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相关内容，请下载PDF附件查看。 编制目的：深入贯彻国家及北京市相关意见，明确流程、引导分类、提高效率，打通政策落地 “最后一公里”。 适用范围：海淀区行政区域内的城市更新项目，重点项目、涉密项目参照相关规定。 编制原则： 强化统筹协作，明确职责分工 坚持民生优先，严守安全底线（用好 “大家商量着办机制”） 繁简分流引导，提高工作质效（简易项目精简流程） 优化营商环境，提升服务效能（提前介入、靠前服务等）。 基本概念： 包括城市更新实施单元、物业权利人、实施主体等 7 项核心定义至。 问题：海淀区城市更新的编制原则有哪些，其中 “民生优先” 原则如何体现？ 答案：编制原则包括强化统筹协作、坚持民生优先、繁简分流引导、优化营商环境。“民生优先” 原则通过强化党建引领，用好 “大家商量着办机制”，确保更新为民、惠民，全面践行人民城市理念，同时严格落实安全主体责任，实行 “审管联动”。 问题：居住类城市更新项目由哪些部门负责，具体涵盖哪些内容？ 答案：居住类项目由多个部门分工负责，例如区住房城乡建设委负责危旧楼房改建、老旧小区综合整治等；区城市管理委负责小区周边环境整治、管线改造；区商务局负责一刻钟便民生活圈建设等。街镇负责本辖区居住类项目的谋划和申报。 问题：城市更新实施方案联合审查类项目的入库流程是什么？ 答案：流程为：①项目申报：统筹主体或实施主体向区住房城乡建设委申请并填报信息；②联合审查：居住类等项目由区住房城乡建设委会同相关部门在 10 个工作日内审查，区域综合性项目由区政府研究确定；③入库确认：符合条件的，区住房城乡建设委在 30 个工作日内制发《入库通知书》。
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《海淀区城市更新实施指引（2025 年版）》旨在提升城市更新效能，指导海淀区行政区域内的更新项目实施，遵循统筹协作、民生优先、繁简分流、优化营商环境原则。项目分为居住类、产业类、设施类、公共空间类、区域综合性五类，明确了各类项目的生成模式、负责部门、方案编制与审查流程、行政许可办理、建设运营要求，并从组织、规划、用地、资金等方面提供保障措施，推动项目高效落地。 ## **总纲** - 编制目的：提升效能，指导项目落地 - 适用范围：海淀区行政区域 - 编制原则：统筹协作、民生优先等4项 - 基本概念：实施单元、物业权利人等7项 ## **项目生成** - 模式：政府谋划类、市场申报类 - 分类及负责部门 - 居住类：区住建委、城管委等 - 产业类：中关村科学城管委会等 - 设施类：区卫健委、教委等 - 公共空间类：区城管委、园林局等 - 区域综合性：区住建委、规划分局等 ## **方案编制与审查** - 类型：联合审查类、其他路径实施类 - 流程：入库（储备→实施）、编制方案、联合审查 - 方案内容：11个模块（基本信息、规划方案等） ## **行政许可办理** - 环节：立项、土地配置、规划许可、施工许可等 - 特殊规定：豁免清单、简易低风险项目政策 ## **建设运营** - 管理：施工、产业监管、固投监测 - 验收：联合验收、独立验收 - 登记：不动产登记、营业执照办理 - 退出：竣工满一年退出项目库 ## **保障措施** - 组织、规划、用地、资金、实施引导、专家指导