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近日,安徽省自然资源厅发布了《安徽省新兴产业用地标准(2024年版)(征求意见稿)》,旨在贯彻落实节约战略,推进土地节约集约利用,健全建设用地标准体系,助力新质生产力发展。这一标准对安徽省十大新兴产业的用地进行了规范,为产业发展提供了重要的土地使用依据。 该标准涵盖了新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源和节能环保等十大新兴产业,对每个产业的建设用地指标进行了详细规定。例如,在新一代信息技术产业中,明确了下一代信息网络产业和电子核心产业的用地控制指标和定额指标,包括固定资产投资强度、土地税收产出率、土地产出率、容积率等。以网络设备制造为例,一类地区固定资产投资强度需≥350万元/亩,土地税收产出率≥30万元/亩,土地产出率≥466万元/亩 ,容积率≥1.2。同时,标准还对不同产业的生产规模或类型进行了分级,制定了相应的单位用地指标,如其他计算机制造,大型生产规模(>80万台/年)的单位用地指标为128平方米/万台。 此外,标准对新兴产业项目用地还提出了多项要求。各地要优先安排新兴产业用地,做好服务保障。项目用地范围内严禁建造成套住宅等非生产性配套设施,行政办公及生活服务设施用地面积和建筑面积也有明确限制。对于容积率、建筑系数等指标,也根据不同地区和产业进行了规定,如合肥市新上工业项目用地容积率一般不低于1.5,各地新建高标准厂房用地容积率一般不低于2.0。同时,行业分类按照相关标准执行,对于国家和省尚未出台用地标准的项目,或因特殊原因需超标准建设的项目,需按要求组织开展用地评价。
## **总则** - 制定目的:落实政策、推进试点、健全体系、助力发展 - 用地安排:优先保障十大新兴产业用地 - 标准适用:新建等项目遵守,明确适用范围 - 配套设施规定:限制非生产设施,明确面积比例 - 指标管控:多指标纳入方案和监管 - 区域分类:对应相关文件的市县区分类 - 容积率规定:分地区设工业项目容积率低限 - 行业分类与特殊情况:依标准分类,特殊项目需评价 - 集体用地适用:集体经营性建设用地适用本标准 - 指标调整:适时调整、增补或修订指标 - 解释部门:安徽省自然资源厅负责解释 ## **新兴产业建设用地指标** - 新一代信息技术产业:含两类产业用地指标 - 人工智能产业:人工智能制造项目用地指标 - 新材料产业:涵盖六类新兴产业用地指标 - 新能源和节能环保产业:包含八类用地指标 - 新能源汽车产业:包括三类新兴产业用地指标 - 高端装备制造产业:含五类新兴产业用地指标 - 智能家电产业:采用高效节能产业用地标准 - 生命健康产业:包含五类产业用地标准 - 绿色食品产业:包括两类新兴产业用地指标 - 数字创意产业:数字创意技术设备制造用地指标 - 供应链和现代物流:民生物流等用地指标 ## **新一代信息技术产业** - 下一代信息网络产业用地指标:含网络设备等制造指标 - 电子核心产业用地指标:含新型元器件等制造指标 ## **人工智能产业** - 人工智能制造项目用地指标:含智能消费设备制造指标 ## **新材料产业** - 先进钢铁材料项目用地指标:含多种用钢制造加工指标 - 先进有色金属材料项目用地指标:含多种合金制造指标 - 先进石化化工新材料项目用地指标:含多种材料制造指标 - 先进无机非金属材料制造项目用地指标:含特种玻璃等制造指标 - 高性能纤维及制品和复合材料项目用地指标:含相关制造指标 - 前沿新材料项目用地指标:含3D打印材料等制造指标 ## **新能源和节能环保产业** - 核电产业项目用地指标:含核燃料加工等指标 - 风能产业用地指标:含发电机装备等制造指标 - 太阳能产业用地指标:含设备和材料制造指标 - 生物质能及其他新能源产业用地指标:设备制造用地指标 - 智能电网产业用地指标:含控制设备及电缆制造指标 - 高效节能产业用地指标:含通用设备等制造指标 - 先进环保产业用地指标:含设备、仪器及材料制造指标 - 资源循环利用产业用地指标:含多领域资源利用设备制造指标 ## **新能源汽车产业** - 新能源汽车整车制造项目用地指标:含不同车型制造指标 - 新能源汽车装置、配件制造项目用地指标:含电机等制造指标 - 新能源汽车相关设施制造项目用地指标:含供能等制造指标 ## **高端装备制造产业** - 智能制造装备产业用地指标:含机器人等制造指标 - 航空装备制造产业用地指标:其他航空装备制造及服务指标 - 卫星及应用产业用地指标:卫星应用技术设备制造指标 - 轨道交通装备产业用地指标:含铁路高端等装备制造指标 - 海洋工程装备产业用地指标:含海洋工程等装备制造指标 ## **智能家电产业** - 高效节能产业用地指标:电气机械器材制造用地指标 ## **生命健康产业** - 生物医药产业用地指标:含化学药品等制造指标 - 生物医学工程产业用地指标:含医疗设备等制造指标 - 生物农业及相关产业用地指标:生物肥料制造用地指标 - 生物质能产业用地指标:生物相关原料供应体系指标 - 其他生物业项目用地指标:含生物化工等制造指标 ## **绿色食品产业** - 生物农业及相关产业用地指标:生物饲料制造用地指标 - 其他生物业项目用地指标:生物酶等发酵制品制造指标 ## **数字创意产业** - 数字创意技术设备制造项目用地指标:含专业音响等制造指标 ## **供应链和现代物流** - 安徽省供应链和现代物流项目用地指标:含民生物流等指标 ## **附件1使用说明** - 适用范围:明确适用于制造业用地 - 项目类型:适用于新建、改建、扩建项目 - 指标体系:规范性和定额性指标结合 - 行业代码标识:依标识确定控制标准和规模 - 区域类别:按附件4划分确定区域类别 ## **附件2关键名词和术语解释** - 新兴产业用地:定义及特点说明 - 设计生产规模:项目可研等确定的生产能力 - 设计建设规模:项目可研等确定的能力或效益 - 单位用地面积:计算方式及相关说明 - 固定资产投资强度:计算方式及包含内容 - 土地税收产出率:计算方式说明 - 土地产出率:计算方式说明 - 容积率:计算方式及特殊情况说明 - 行政办公及生活服务设施用地比重:计算方式说明 - 建筑系数:计算方式说明 ## **附件3安徽省新兴产业分类以及重点产品和服务指导目录** - 新一代信息技术产业分类及产品:细分产业及重点产品列举 - 人工智能产业分类及产品:智能消费设备相关产品列举 - 新材料产业分类及产品:各类材料产业重点产品列举 - 新能源和节能环保产业分类及产品:各产业重点产品列举 - 新能源汽车产业分类及产品:整车、配件等产品列举 - 高端装备制造产业分类及产品:各装备产业重点产品列举 - 智能家电产业分类及产品:高效节能电气机械产品列举 - 生命健康产业分类及产品:各相关产业重点产品列举 - 绿色食品产业分类及产品:生物饲料等产品列举 - 数字创意产业分类及产品:数字创意技术设备产品列举 - 供应链和现代物流分类及产品:各物流类型产品列举