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政策的一段话简介（可不填）
1. 本规划是成都市国土空间规划体系的重要专项规划，向上衔接《成都市国土空间总体规划(2021 - 2035)》，落实战略目标、国土空间格局、规划分区等，提出城市更新的目标体系、分区更新指引等，向下衔接区(市)县城市更新专项规划和详细规划，传导城市更新目标、更新策略及更新单元划定要求与范围，引导城市更新工作有序开展。 2. 规划围绕的总体目标，立足成都实际与特色，通过构建多元主体共建、共治、共享的新发展格局，解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，实现空间结构不断优化、产业经济稳步发展、人居环境全面改善、文化特色充分彰显、资源资产增值增效，推动城市可持续发展。 3. 全市更新对象包括老旧居住区、低效工业仓储区、低效商服区、其他低效区四大类，可进一步细分为老旧小区、危房、城中村（居住用地）、园区内低效工业仓储用地、园区外低效工业仓储用地、城中村（工业仓储用地）、老旧商品市场、低效楼宇商场、城中村（商服用地）、低效公共空间、老旧公共设施等 11 小类。 4. 中心城区强调人本化更新与非核心功能疏解，推动功能优化、品质提升。五城区作为天府文化的核心承载地，首要强化历史城区整体保护与复兴，挖掘文化内涵，营造特色公共空间，促进文化创意与消费产业发展，带动存量地区的活化更新。五城区作为现代服务业主要承载地，应逐步疏解非核心功能，更新后的空间优先用于发展金融、科创等现代服务业，推动现代服务业向专业化发展、向价值链高端延伸。 5. 城市新区聚焦低效产业用地、城中村、老场镇等区域改造，构建高精尖经济结构，提升宜居环境品质。以低效产业园区成片更新为抓手，优化产业结构，更新后空间优先用于发展创新策源转化、新兴产业集聚、国际门户枢纽等核心功能。推动城中村、老场镇更新改造，补充高品质公共服务设施，增加绿色开敞空间，提升城市新区居住品质。
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文件正文 与 扩展阅读
1. 本规划是成都市国土空间规划体系的重要专项规划，向上衔接《成都市国土空间总体规划(2021 - 2035)》，落实战略目标、国土空间格局、规划分区等，提出城市更新的目标体系、分区更新指引等，向下衔接区(市)县城市更新专项规划和详细规划，传导城市更新目标、更新策略及更新单元划定要求与范围，引导城市更新工作有序开展。 2. 规划围绕的总体目标，立足成都实际与特色，通过构建多元主体共建、共治、共享的新发展格局，解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，实现空间结构不断优化、产业经济稳步发展、人居环境全面改善、文化特色充分彰显、资源资产增值增效，推动城市可持续发展。 3. 全市更新对象包括老旧居住区、低效工业仓储区、低效商服区、其他低效区四大类，可进一步细分为老旧小区、危房、城中村（居住用地）、园区内低效工业仓储用地、园区外低效工业仓储用地、城中村（工业仓储用地）、老旧商品市场、低效楼宇商场、城中村（商服用地）、低效公共空间、老旧公共设施等 11 小类。 4. 中心城区强调人本化更新与非核心功能疏解，推动功能优化、品质提升。五城区作为天府文化的核心承载地，首要强化历史城区整体保护与复兴，挖掘文化内涵，营造特色公共空间，促进文化创意与消费产业发展，带动存量地区的活化更新。五城区作为现代服务业主要承载地，应逐步疏解非核心功能，更新后的空间优先用于发展金融、科创等现代服务业，推动现代服务业向专业化发展、向价值链高端延伸。 5. 城市新区聚焦低效产业用地、城中村、老场镇等区域改造，构建高精尖经济结构，提升宜居环境品质。以低效产业园区成片更新为抓手，优化产业结构，更新后空间优先用于发展创新策源转化、新兴产业集聚、国际门户枢纽等核心功能。推动城中村、老场镇更新改造，补充高品质公共服务设施，增加绿色开敞空间，提升城市新区居住品质。
## 总则 ### 指导思想 #### 习近平思想指引 #### 二十大精神贯彻 #### 总书记讲话落实 #### 新发展理念践行 #### 公园城市目标 ### 规划地位 #### 专项规划定位 #### 衔接上下规划 #### 编制依据作用 ### 范围期限 #### 规划范围界定 ##### 各区市县中心城区 ##### 重点中心城区 #### 规划期限明确 ##### 2023-2035 年 ##### 近期 2030 年 ### 规划原则 #### 战略导向原则 #### 以人为本原则 #### 产业优先原则 #### 片区统筹原则 #### 动态更新原则 #### 政策赋能原则 ## 更新目标与任务 ### 更新目标 #### 总体目标构建 #### 2035 年愿景 ##### 经验模式形成 ##### 生活品质提升 #### 2030 年成效 ##### 功能品质增强 ##### 城市发展显著 ### 更新任务 #### 优化空间结构 ##### 存量空间挖潜 ##### 产业用地盘活 #### 激发经济活力 ##### 产业升级推动 ##### 土地配置优化 #### 改善民生福祉 ##### 老旧小区整治 ##### 弱势群体关注 #### 传承历史文化 ##### 文化资源保护 ##### 遗产活化利用 #### 增强韧性安全 ##### 隐患消除增强 ##### 设施体系健全 ## 更新对象分布及指引 ### 更新对象分类 #### 老旧居住区 ##### 老旧小区 ##### 危房 ##### 老旧商品市场 ##### 低效楼宇商场 ##### 城中村居住用地 #### 低效工业仓储区 ##### 园区内用地 ##### 园区外用地 #### 低效商服区 ##### 老旧商品市场 ##### 低效楼宇商场 ##### 城中村商服用地 #### 其他低效区 ##### 低效公共空间 ##### 老旧公共设施 ### 老旧居住区 #### 分布区域 ##### 二环内 ##### 老城区 #### 改造指引 ##### 老旧小区改造 ###### 设施摸排 ###### 分类推进 ##### 危险住房改造 ###### 普查推进 ###### 分级处理 ##### 城中村改造 ###### 隐患消除 ###### 环境改善 ### 低效工业仓储区 #### 分布区域 ##### 三环至绕城 ##### 新城 #### 改造指引 ##### 园区内用地改造 ###### 立园满园行动 ###### 步骤提升效率 ##### 园区外用地改造 ###### 功能转换推动 ###### 企业入园引导 ### 低效商服区 #### 分布区域 ##### 三环至绕城 ##### 部分区域 #### 改造指引 ##### 楼宇升级改造 ###### 功能调整 ###### 品质提升 ##### 商品市场改造 ###### 疏解关闭分类 ###### 升级改造方式 ### 其他低效区 #### 分布区域 ##### 绕城内 ##### 新城老城区 #### 改造指引 ##### 空间品质提升 ###### 蓝绿小微空间 ###### 景观形态优化 ##### 剩余空间激活 ###### 多类空间更新 ##### 公服设施补齐 ###### 设施短板解决 ###### 复合设置鼓励 ## 分区更新指引 ### 中心城区 #### 总体策略 ##### 人本化更新 ##### 非核心疏解 #### 五城区任务 ##### 文化保护复兴 ##### 服务业发展 #### 其他区任务 ##### 制造业提质 ##### 公共中心升级 ### 城市新区 #### 总体策略 ##### 聚焦低效改造 ##### 构建高精尖 #### 高新区任务 ##### 城中村整治 ##### 职住平衡 #### 天府新区任务 ##### 房屋改造 ##### 产业升级 #### 东部新区任务 ##### 居住区优化 ##### 工业用地改造 ### 县市新城 #### 总体策略 ##### 老旧区改造 ##### 产业转型 #### 具体任务 ##### 街区小区提升 ##### 公服设施补齐 ##### 产业质效提升 ## 更新单元及更新重点区域 ### 单元体系 #### 单元定义 #### 单元作用 #### 单元分类 ##### 更新规划单元 ###### 重点单元 ###### 一般单元 ##### 更新实施单元 ### 重点更新区域 #### 划定标准 #### 区域数量 ##### 中心城区 14 个 #### 区域名称 ##### 东升老城等 ## 实施机制保障 ### 近期更新计划 #### 纳入标准 ##### 有潜力 ##### 有价值 ##### 有意愿 #### 改造项目数量 ##### 更新规划单元 78 个 ##### 老旧院落 630 个 ##### 城中村 67 个 ##### 低效工业 40 个 ##### 低效商服 13 个 ##### 其他低效 6 个 ### 支撑保障 #### 协同机制建立 ##### 多元主体协商 ##### 政府引导 ##### 市场参与 ##### 居民共建 ##### 技术支撑 #### 政策完善 ##### 立法推进 ##### 配套政策 ##### 创新鼓励 #### 流程指引完善 ##### 操作规程出台 ##### 信息公开 ##### 流程规范