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政策的一段话简介(可不填)
呼和浩特市作为内蒙古自治区首府及重要交通枢纽,其综合立体交通网规划意义深远。当前已初步构建起涵盖铁路、公路、民航等多领域的综合立体交通网络,运输服务与管理水平也有显著提升。但仍面临交通网络布局不均衡、运输服务品质有待提高、智慧绿色交通发展不充分及行业治理能力需增强等问题。 规划明确了发展方向与目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循多项原则,致力于到 2035 年建成“米”字型通道的现代化高质量综合立体交通网,实现各级节点快速通达,大幅提升综合交通枢纽功能与服务水平,全面提高智能、平安、绿色、共享交通发展水平及创新治理能力,同时满足城市人口增长带来的出行与货运需求变化。 为实现这一目标,规划制定了全面策略。在交通网布局上,铁路、公路、航空等各交通方式协同规划,构建完善网络与枢纽体系;在统筹融合发展方面,推动多种交通方式融合、区域交通运输协调及与相关产业融合;在高质量发展上,聚焦安全、智慧、绿色发展与治理能力提升;并通过组织领导、协调、要素保障、监督实施及环境营造等保障措施确保规划落地,助力呼和浩特市交通事业迈向新高度。
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文件正文 与 扩展阅读
规划围绕呼和浩特市综合立体交通网规划展开,全面涵盖现状剖析、形势需求、目标设定、布局规划、融合发展、质量提升与保障举措等内容,旨在构建现代化高质量综合立体交通网,推动首府经济社会发展。 以下为总结文字,原文请查看附件。 1. 发展现状:党的十八大以来,呼和浩特市交通运输取得显著进展,综合立体交通网络初步成型,涵盖铁路、公路、民航、轨道、水运和邮政等领域,运输服务能力与效率提升,平安智慧绿色交通及综合管理水平稳步提高。但仍存在综合交通网络布局不完善、运输服务品质效率待提升、平安智慧绿色交通发展需加强、行业治理体系和能力现代化水平有待提高等问题。 2. 发展形势和需求分析 发展形势:在全球交通发展新潮流与我国交通建设关键期背景下,呼和浩特市需服务新发展格局、助力交通强国建设、支撑国家和自治区战略实施、保障地方战略定位、推动首府现代化建设,这对综合交通运输提出更高要求。 需求分析:随着城市发展,预计到 2035 年常住人口增长,旅客出行需求将以年均 3.5%左右增速增长,民航客运占比上升;货物运输需求年均增速约 2.5%,铁路运输比重增加,不同运输方式分工更合理。 3. 指导思想和规划目标 指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻相关会议和指示精神,坚持生态优先等原则,助力构建自治区综合立体交通网,推动首府发展。 基本原则:包括服务大局与创新引领、统筹协调与系统推进、安全绿色与人民满意、融合开放与合作共赢、惠民便民与便捷共享、着眼长远与适度超前等原则。 发展目标:到 2035 年,完成国家和自治区布局项目,建成“米”字型通道及高质量综合立体交通网,实现各级节点快速通达,提升综合交通枢纽功能与服务水平,提高智能、平安、绿色、共享交通发展水平及创新治理能力。 4. 综合立体交通网布局 布局思路:与国家、自治区规划衔接,依据相关规划,发挥首府交通枢纽作用,服务重要战略,优化运输资源配置,助力自贸区建设,推动交通无缝衔接。 综合运输通道布局方案:实施北延、南联、西拓、东融战略,构建“米”字型综合运输通道,包括东西向、南北向、西北向、东北向、西南向和东南向通道,支撑经济社会发展。 交通网布局方案:铁路方面,推进高(快)速、普速、市域铁路发展,优化客运、货运结构;公路构建“1557”主骨架,完善高速、国省干线和农村公路网络;航空以盛乐国际机场为核心布局;城市公共交通促进汽电车与轨道交通融合;水运加强综合治理与建设;邮政打造国家级行业枢纽与服务网络。 综合交通枢纽布局:构建“一主一副四辅”综合交通枢纽体系,包括综合客运枢纽和综合货运枢纽布局,提升辐射能力,促进交通枢纽综合化、互联化、一体化。 5. 推进综合交通统筹融合发展 统筹推进多种交通方式融合发展:统筹交通通道规划建设,推进枢纽一体化和城市内外交通衔接,提高资源利用效率,促进交通一体化发展。 推进区域交通运输协调发展:提升与周边区域交通互联互通,推进城市群和城乡交通运输一体化,加强区域交通协同。 推进交通与相关产业融合发展:推动交通与邮政快递、现代物流、旅游、产业融合,促进新业态发展,提升综合服务能力。 6. 推进综合交通高质量发展 推进综合交通安全发展:从提高基础设施本质安全、加强设施设备运行安全、提升应急救援能力等方面着手,保障交通运行安全。 推进综合交通智慧发展:应用新技术提升智慧交通水平,完善公众出行服务体系,推动交通智能化发展。 推进综合交通绿色发展:树立生态优先理念,促进资源节约集约利用,推进交通运输绿色转型,实现可持续发展。 提升综合交通治理能力:深化行业体制改革,加强法治交通建设,强化人才队伍建设,提升综合交通治理效能。 7. 保障措施:加强组织领导,发挥党组织作用;完善组织协调机制,争取政策支持;强化要素保障,确保用地和资金;加强监督实施,适时调整规划;营造良好环境,推动行业发展。 8. 环境影响评价:呼和浩特市生态环境总体良好,交通规划虽有影响,但符合相关要求。通过加强生态保护、建设绿色交通设施、推广清洁装备和控制污染物排放等措施,可预防和减缓不良影响。
## 发展现状 ### 发展基础 #### 交通网络形成 ##### 铁路运营 ###### 高铁开通 ###### 线路里程 ###### 站点分布 ##### 公路成网 ###### 通车里程 ###### 高速格局 ###### 农村优化 ##### 民航发展 ###### 白塔机场 ###### 航线城市 ##### 轨道新启 ###### 线路开通 ###### 客运量 ##### 水运海事 ###### 黄河航道 ###### 码头船舶 ##### 邮政快递 ###### 网点覆盖 ###### 业务规模 #### 运输服务提升 ##### 客运优化 ###### 结构变化 ###### 占比增长 ##### 货运协调 ###### 总量上升 ###### 公转铁 #### 智慧绿色推进 ##### 平安交通 ###### 安全工程 ###### 监控联控 ##### 智慧交通 ###### 应急平台 ###### 综合体系 ##### 绿色交通 ###### 排放制度 ###### 能源改造 #### 管理能力增强 ##### 双随机开展 ##### 执法规范 ##### 许可进驻 ##### 人才培养 ### 存在问题 #### 网络布局欠妥 ##### 铁路不均 ###### 高铁分布 ###### 节点换乘 ##### 公路不足 ###### 高速建设 ###### 干线问题 ##### 民航饱和 ###### 航线受限 ###### 通用机场 ##### 轨道未成网 ##### 邮政有缺 #### 服务品质待升 ##### 客运转型难 ##### 联程水平低 ##### 枢纽缺零换乘 ##### 货运多式联运慢 ##### 成本偏高 #### 智慧绿色需进 ##### 安全机制弱 ##### 智慧整合差 ##### 融合不足 ##### 资源制约 #### 治理能力滞后 ##### 体制待深化 ##### 执法不完善 ##### 信用应用少 ##### 创新不足 ## 发展形势和需求分析 ### 发展形势 #### 全球交通潮流 #### 国家交通要求 #### 自治区战略 #### 首府新任务 ### 需求分析 #### 旅客增长 ##### 年均增速 ##### 运输结构 #### 货运上升 ##### 年均增速 ##### 运输结构 ## 指导思想和规划目标 ### 指导思想 #### 习近平思想指引 #### 二十大精神贯彻 #### 总书记论述落实 #### 民族意识主线 #### 新发展理念践行 #### 强国目标追求 #### 生态安全统筹 #### 首府发展先行 ### 基本原则 #### 服务创新 ##### 强国引领 ##### 改革驱动 #### 统筹协调 ##### 全要素并重 ##### 提升影响力 #### 安全绿色 ##### 高质量发展 ##### 绿色生产 #### 融合开放 ##### 协同开放 ##### 产业融合 #### 惠民便民 ##### 人民中心 ##### 成果共享 #### 着眼长远 ##### 目标对标 ##### 保障建设 ### 发展目标 #### 网络建成 ##### 项目完成 ##### 通道成型 #### 节点通达 ##### 通勤时间 ##### 通达范围 #### 枢纽完善 #### 服务高效 #### 交通升级 #### 能力提升 ## 综合立体交通网布局 ### 布局思路 #### 规划衔接 #### 经济支撑 #### 战略服务 #### 资源配置 #### 自贸区助力 ### 综合运输通道布局方案 #### 战略定位接轨 #### 四向发展构建 ##### 东西向通道 ###### 串联区域 ###### 产业轴线 ###### 通道构成 ##### 南北向通道 ###### 串联区域 ###### 旅游合作 ###### 通道构成 ##### 西北向通道 ###### 资源运输 ###### 通道构成 ##### 东北向通道 ###### 区域联系 ###### 通道构成 ##### 西南向通道 ###### 城市群沟通 ###### 一体化作用 ###### 通道构成 ##### 东南向通道 ###### 城市群联动 ###### 产业协同 ###### 通道构成 ### 交通网布局方案 #### 铁路布局 ##### 高铁推进 ###### 通道打通 ###### 网络规模 ##### 普铁建设 ###### 最后一公里 ###### 网络布局 ##### 市域铁路 ###### 服务功能 ###### 规划线路 #### 公路布局 ##### 主骨架构建 ###### 格局形态 ###### 战略支撑 ##### 高速公路 ###### 新增线路 ###### 里程目标 ##### 普通国省干线 ###### 新增线路 ###### 里程目标 ##### 农村公路 ###### 乡村振兴 ###### 建设目标 #### 航空布局 ##### 机场体系 ###### 盛乐机场 ###### 通用机场 ##### 功能提升 #### 城市公共交通 ##### 汽电车发展 ###### 特色公交 ###### 场站建设 ##### 轨道交通 ###### 线网补充 ###### 融合发展 #### 水运布局 ##### 航运治理 ##### 设施建设 #### 邮政布局 ##### 枢纽定位 ##### 园区建设 ##### 末端完善 ### 综合交通枢纽布局 #### 枢纽地位 #### 体系构建 ##### 一主一副 ##### 四辅城镇 #### 枢纽设施 ##### 客运枢纽 ###### 一核二主 ###### 五辅布局 ##### 货运枢纽 ###### 十区多点 ###### 功能提升 ## 推进综合交通统筹融合发展 ### 统筹推进多种交通方式融合发展 #### 通道规划 ##### 国土指导 ##### 资源管控 ##### 空间预留 #### 枢纽建设 ##### 统一规划 ##### 换乘环境 ##### 信息网络 #### 内外衔接 ##### 铁路融合 ##### 公路对接 ##### 物流配送 ### 推进区域交通运输协调发展 #### 区域联通 ##### 对接京津冀 ##### 参与西部开发 ##### 一带一路 #### 城市群一体 ##### 呼包鄂乌重点 ##### 交通圈构建 ##### 体制健全 #### 城乡一体 ##### 公路衔接 ##### 农村升级 ##### 成果巩固 ### 推进交通与相关产业融合发展 #### 邮政快递融合 ##### 场站设施 ##### 低空物流 ##### 信息共享 ##### 农村深化 #### 现代物流融合 ##### 枢纽建设 ##### 体系构建 ##### 信息对接 ##### 降本增效 #### 旅游融合 ##### 快进慢游 ##### 景区衔接 ##### 服务区升级 ##### 旅游产品 #### 产业融合 ##### 跨业合作 ##### 平台建设 ##### 机场带动 ##### 低空经济 ## 推进综合交通高质量发展 ### 推进综合交通安全发展 #### 基础设施安全 ##### 标准体系 ##### 防护工程 ##### 监测预警 ##### 材料研发 #### 设备运行安全 ##### 监测体系 ##### 风险管控 ##### 气象观测 #### 应急救援能力 ##### 协调机制 ##### 预案体系 ##### 物资储备 ##### 设施建设 ### 推进综合交通智慧发展 #### 智慧水平提升 ##### 技术融合 ##### 平台提升 ##### 执法信息化 ##### 数据赋能 #### 出行服务完善 ##### 需求衔接 ##### 定制服务 ##### 平台整合 ##### 导航覆盖 ### 推进综合交通绿色发展 #### 生态理念树立 ##### 生态协调 ##### 选线选址 ##### 环境整治 #### 资源集约利用 ##### 布局集约 ##### 材料利用 ##### 能源清洁 #### 绿色转型推进 ##### 双碳战略 ##### 运输优化 ##### 基础设施 ##### 工具推广 ### 提升综合交通治理能力 #### 体制改革深化 ##### 体系改革 ##### 多规合一 ##### 运营融合 ##### 执法改革 #### 法治交通建设 ##### 依法行政 ##### 制度健全 ##### 执法规范 #### 人才队伍建设 ##### 机制完善 ##### 英才计划 ##### 文化建设 ## 保障措施 ### 组织领导 #### 思想武装 #### 党的领导 #### 基层建设 ### 组织协调 #### 区域协调 #### 部门衔接 #### 规划纳入 ### 要素保障 #### 政策支持 #### 资金保障 #### 土地开发 ### 监督实施 #### 监督检查 #### 政策调整 ### 环境营造 #### 宣传力度 #### 信息公开 #### 营商环境 ## 环境影响评价 ### 环境现状 #### 空气质量 #### 水质达标 #### 土壤安全 #### 噪声水平 ### 影响分析 #### 生态影响 #### 资源影响 #### 规划符合 ### 预防措施 #### 生态保护 #### 绿色建设 #### 清洁装备 #### 排放控制