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政策的一段话简介（可不填）
在推动社区服务升级进程中，重庆市出台了城市社区嵌入式服务设施试点建设运营管理办法（试行）。所谓社区嵌入式服务设施，是于社区（小区）公共空间嵌入功能性设施与适配性服务，在居民步行可达范围内，提供养老托育、助餐、家政、健康、文体等多元服务，契合居民公共服务与美好生活需求。其建设运营坚守政府主导与社会协同、保障基本与普惠兼顾、以人为本与共建共享等原则，功能建设及管理遵循因地制宜等准则，致力于打造便捷高效的社区服务生态。 建设管理工作有序推进。其流程涵盖发布申报通知、编制与评审申报及实施方案、确定试点、实施建设、试运营至考核评估等环节。申报方案需全方位规划服务功能、明确技术与资金方案；实施方案要达初步设计深度，细化建设运营各环节内容，并依程序审查报备，且原则上不可随意变更。实施主体应在 1 年内动工，建成试运营 3 个月后接受考核，保障建设质量与进度，确保项目精准落地实施。 运营管理方面，街道引导社区选定运营单位与模式，并签订监管协议，明晰运营规范、范围、期限及标准。运营单位按年提交报告，区县多部门联合评估，依优秀、良好、合格、不合格四级考核结果实施奖惩，合格及以上获补助，不合格限期整改或解约。运营中可依规开展有偿服务，依价格规定合理定价收费。同时，保障支持措施有力，土地供应、用途变更、容积率、产权登记等政策明晰，费用减免优惠到位，审批手续简化，还鼓励运营主体前期参与与综合运营，多管齐下助力社区嵌入式服务设施长效发展，提升居民生活品质。
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文件正文 与 扩展阅读
1、总则：为规范社区嵌入式服务设施建设、运营与管理，依国家法规和相关通知要求，结合重庆实际制定本办法。其服务设施是在社区公共空间嵌入功能设施与适配服务，满足居民多种需求，适用本市行政区域，遵循政府主导与社会参与等原则进行功能建设与运营管理。 2、工作机制：市发展改革委总体统筹等，市委社会工作部负责党建引领等，市住房城乡建委指导项目建设等，市规划自然资源局负责规划用地等要素保障，多部门协同。各区县政府统筹辖区工作，街道办事处（镇政府）直管协调，各层级部门按职责分工参与。 3、建设管理：试点建设按发布申报通知、编制申报方案等多程序进行。申报方案需明确实施范围等内容并达一定要求，经评审确定试点名单。实施主体编制实施方案，征求意见并评审通过后实施，1 年内启动建设，建成试运营 3 个月后考核评估，过程中方案变更需按原程序审查报备。 4、运营管理：街道办事处指导社区引入运营单位并确定运营模式，签订监管协议约定运营资质等内容。运营单位每年提交报告，区县发展改革部门会同相关部门评估，依评估等级给予补助或要求整改，运营单位可依规开展有偿服务并合理定价。 5、保障支持：明确土地供应、用途变更、容积率计算、产权登记等政策，既有建筑改造有相应审批标准。设施可享费用减免等优惠，审批手续可简化，鼓励运营主体前期参与及综合运营模式，相关部门加大投资支持与金融引导。 6、附则：市级部门可制定配套政策，区县政府可制定操作细则，办法自发布之日起施行。
## 总则 ### 目的依据 #### 规范建设运营，依国家政策结合重庆实际 ### 概念范围 #### 社区嵌入设施服务，重庆行政区域适用 ### 原则方针 #### 政府主导与社会参与等建设运营原则 ## 工作机制 ### 市级部门 #### 市发改委统筹，多部门协同分工 ### 区县职责 #### 区县政府推进，多部门按职负责 ### 街道作用 #### 协调建设运营，直管相关事务 ## 建设管理 ### 建设程序 #### 发布申报至考核评估多环节 ### 申报要求 #### 明确内容达标准，综合比选名单 ### 实施要点 #### 结合成果编制，评审报备变更 ## 运营管理 ### 单位选定 #### 社区引入，确定运营模式 ### 协议内容 #### 资质要求，范围期限标准 ### 考核奖惩 #### 年度评估，等级奖惩整改 ## 保障支持 ### 土地政策 #### 划拨出让，用途变更规定 ### 费用优惠 #### 减免扶持，价格标准执行 ### 审批运营 #### 简化手续，鼓励参与模式 ## 附则 ### 配套政策 #### 市级制定相关配套政策 ### 细则制定 #### 区县制定辖区操作细则 ### 施行时间 #### 发布日起施行本办法