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政策的一段话简介(可不填)
城市社区嵌入式服务设施建设是新时代重要民生工程,旨在推动优质普惠公共服务深入社区,提升居民生活品质。其核心在于在社区公共空间嵌入功能性设施与适配性服务,涵盖养老托育、社区助餐、家政便民等多领域,满足居民多样需求,且具有贴近群众、公益普惠等显著特点,为居民生活带来极大便利。 在建设过程中,有着明确的规定与要点。选址上可利用居住、公共管理与公共服务等多种用地,新建居住区配套建设需同步推进,既有社区则要整合各类闲置资源补齐短板。建设规模方面,每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于 30 平方米,部分城市争取达到 80 平方米。建设形式多样,鼓励建设功能复合集成的服务综合体,同时也支持分散建设。 设施的可持续运营也至关重要。坚持精准化服务等原则,构建多样化运营模式。服务场景聚焦“一老一小”等关键需求,合理选择运营模式并保障服务质量。此外,在通则要求上,从设施安全、风貌控制到无障碍环境等多方面均有严格规范,如建筑要符合消防等安全标准,外观需与周边协调,且要落实绿色发展理念,全力打造优质的社区嵌入式服务设施。
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文件正文 与 扩展阅读
文章围绕城市社区嵌入式服务设施建设展开,主要内容如下: 一、总则:介绍了社区嵌入式服务设施的基本概念,即通过在社区公共空间嵌入功能设施和服务,满足居民公共服务与美好生活需求,具有贴近群众等特点。明确其适用于城市社区及部分建制镇,遵循全龄友好、安全可靠、因地制宜等原则,并应与相关标准规范衔接。 二、建设要点:在规划选址上,可选用多种城市建设用地,新建居住区要配套建设且同步推进,既有社区要利用多种资源补齐短板,地方政府也可提供国有房产。规划布局需安全且在居民适宜步行范围内。建设规模有每百户居民的面积要求,建设形式包括集中或分散设置服务综合体或单一设施,建设方式有新建、补建、扩建和改建等。 三、建设内容:涵盖养老、托育、助餐、家政、健康、体育、文化休闲、儿童游憩等多种服务功能,每种功能都有其设计原则、配置要求、功能组成和设计指引等详细规定,还可根据居民需求补充其他服务。 四、可持续运营:坚持精准化等原则构建多样模式,合理配置服务场景,科学选择运营模式,包括公建民营等,同时要保障服务质量,培育运营商,鼓励多元主体参与。 五、通则要求:设施要满足安全、风貌、无障碍、标识、照明和绿色建筑等方面的规定,如符合消防要求、与周边风貌协调、设置无障碍设施等。 六、实施保障:建设前要进行需求评估和方案制定,运营中鼓励多元主体参与并建立评估反馈机制,对建设运营、服务使用和质量等进行评价。
## 总则 ### 基本概念 #### 社区嵌入式服务设施:在社区嵌入功能性设施和适配性服务,提供多种服务,满足居民需求,贴近群众等特点 ### 适用范围 #### 城市社区及人口规模较大建制镇 ### 基本原则 #### 全龄友好、功能集成:满足“一老一小”等需求,推广服务综合体 #### 安全可靠、服务便捷:坚守安全,合理布局,便利可及 #### 因地制宜、探索创新:整合资源,探索可持续模式 ### 与相关标准规范关系 #### 按导则实施并衔接国家标准,可制定地方标准 ## 建设要点 ### 规划选址 #### 可选用地类型:居住、公共管理与公共服务等用地 #### 新建居住区:配套建设,同步规划等 #### 既有社区:补齐短板,利用多种空间资源 #### 国有房产提供:可按规定提供给社区 ### 规划布局 #### 安全合规:符合规划标准规范 #### 步行范围内:宜在居民适宜步行范围 ### 建设规模 #### 面积要求:每百户不少于 30 平方米,争取 80 平方米 ### 建设形式 #### 集中或分散:可集中或分散设置 #### 综合体标准:一般不小于 600 平方米,功能不少于 3 项 #### 分散设施功能:优先配置主要功能,可辅助其他 ### 建设方式 #### 新建设施:考虑“一老一小”,低楼层布置等 #### 补建设施:挖掘利用资源,多种方式共建共享 #### 扩建设施:符合规定可适度增容扩建 #### 改建设施:改建提升服务供给水平 ## 建设内容 ### 服务功能 #### 多种服务:养老、托育、助餐等多种功能 ### 养老服务 #### 设计原则:符合老人特点,考虑多方面需求 #### 配置要求:提供托养等服务,有床位和面积指标 #### 功能组成:生活照护等功能用房,可设室外场地 #### 设计指引:多方面满足无障碍等要求 ### 婴幼儿托育 #### 设计原则:符合婴幼儿特点,多方面考虑布局 #### 配置要求:为 0-3 岁婴幼儿服务,有面积指标 #### 功能组成:包含多种用房,可利用公共场地 #### 设计指引:多方面符合婴幼儿安全等要求 ### 儿童托管 #### 服务对象:3-6 岁及 6-18 岁儿童 #### 布局要求:三层及以下,可设多种功能 ### 社区助餐 #### 服务内容:为老人等提供助餐及送餐服务 #### 布局要求:设置就餐等区域,保障食品安全 ### 家政便民 #### 服务内容:家政服务及多种便民服务 #### 布局要求:设置服务网点,可统筹设置 ### 健康服务 #### 服务内容:诊疗等多种健康服务 #### 布局要求:可统筹设置相关功能 ### 体育健身 #### 设施场地:提供多种场地和设施 #### 建设要求:新建居住区有配建标准等 ### 文化休闲 #### 服务内容:提供多种文化休闲服务 #### 布局要求:可设置活动室等,动静分区 ### 儿童游憩 #### 室内设施:提供多种室内服务 #### 室外设施:提供多种室外无动力游乐设施 #### 建设要求:符合安全等要求,可统筹设置 ### 其他服务 #### 按需补充:如教育培训等场所 ## 可持续运营 ### 原则要求 #### 多原则发展:精准化等原则,构建多样模式 ### 服务场景配置 #### 聚焦重点:优先配置“一老一小”等服务场景 ### 服务模式选择 #### 科学选择:根据需求等选择运营模式 #### 场地提供:提供低成本场地给运营主体 #### 连锁托管:探索专业性机构运营 ### 服务质量保障 #### 培育主体:培育综合及专项服务运营商 #### 多元参与:鼓励多元主体参与运营 #### 建设品牌:培育“领跑者”企业和品牌 ## 通则要求 ### 设施安全 #### 多方面安全:消防等安全需求,符合规定 #### 安全防范:配置监控等安全设施 #### 材料要求:符合质量和环保标准 ### 风貌控制 #### 外观协调:与城市等风貌协调 #### 历史保护:遵守历史文化街区规定 ### 无障碍环境 #### 符合规范:符合无障碍相关规范 #### 设施标识:设置完善无障碍设施及标识 ### 标识系统 #### 统一规范:采用统一标识,位置易识别 #### 简约有辨识度:标识及色彩特点 ### 灯光照明 #### 满足原则:满足多方面照明原则 #### 特殊要求:不同功能区有特殊照明要求 ### 绿色建筑 #### 绿色标准:宜采用绿色建筑标准 ## 实施保障 ### 建设需求评估 #### 现状评价:评价已有服务设施 #### 需求调研:形成功能需求清单 ### 建设方案制定 #### 目标内容:明确服务范围等目标 #### 内容要求:明确建设各方面技术要求 #### 策略内容:明确公众参与等策略 ### 设施运营管理 #### 多元参与:鼓励多元主体参与 #### 专项计划:包括运营多方面内容 #### 责任机制:明确消防安全等责任 ### 实施动态评价 #### 定期评价:对建设运营等定期评价