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政策的一段话简介(可不填)
在我国水产养殖业蓬勃发展的大背景下,日照市岚山区积极响应政策号召,编制了《日照市岚山区养殖水域滩涂规划(2024 - 2030 年)》。此规划依据《中华人民共和国渔业法》等一系列法律法规以及相关规划编制而成,规划期限为 2024 至 2030 年,基准年为 2023 年。其核心目标是科学布局养殖水域滩涂,推动水产养殖业绿色、高质量发展。规划明确划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,海水禁止养殖区面积达 62743.79 公顷,淡水禁止养殖区面积为 240.22 公顷;海水限制养殖区面积 58312.69 公顷,淡水限制养殖区面积 11588.91 公顷;海水养殖区 1405.7562 公顷,淡水养殖区 45.55 公顷,稳定基本养殖面积 16000 公顷。 岚山区水域滩涂资源丰富多样。地理位置优越,地处鲁苏两省交界处,濒临黄海,海岸线长 64.47 千米,海域面积 2624 平方千米,还有 2 条入海河流和 76 座中小型水库,陆地水域面积 7.13 平方千米。自然气候条件独特,海水温度、潮汐、海流、海浪等水文要素各具特点,海水水质优良,符合国家一类海水水质标准。气候受海洋影响显著,四季分明。同时,水生生物资源丰富,浮游植物、动物及底栖动物种类繁多,渔业资源盛产鲅鱼、鲳鱼、牡蛎、贻贝等多种经济品种。 为保障规划顺利实施,岚山区采取了一系列有力措施。在组织领导方面,明确政策法规支撑体系,将水产养殖规划纳入全区经济社会发展规划,并加强实施评估考核。监督检查上,加大保障力度,推进养殖海域资源市场化配置,强化执法监督管理。生态保护层面,严格监管养殖水域生态环境,积极推行健康养殖。此外,还不断完善渔业科技创新体制和服务支撑体系,为渔业发展注入强大动力,助力岚山区渔业在规划指引下迈向新台阶。
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文件正文 与 扩展阅读
本规划期限为2024—2030年,基准年为2023年。 规划目标: 进一步明确养殖水域滩涂功能区范围,依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,科学规划布局养殖生产,规范养殖秩序,设定发展底线,保障渔民合法权益,保护水域滩涂生态环境,促进水产养殖业绿色发展。在规划期内实现:规划海水禁止养殖区面积62743.79公顷,淡水禁止养殖区面积240.22公顷;海水限制养殖区面积58312.69公顷,淡水限制养殖区面积11588.91公顷;规划海水养殖区1405.7562公顷,规划淡水养殖区面积45.55公顷,稳定基本养殖面积16000公顷。 至2030年,实现以下主要目标: 1、加强养殖水域滩涂规划,对养殖水域滩涂使用的控制与引导作用。优化养殖水域滩涂空间资源配置,开展水域滩涂自然资源和经济社会发展现状调查,评价其开发利用状况。依据相关法律法规,结合水域滩涂自然属性与区域经济发展方向,对空间资源进行优化配置,科学规划禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,明确各区域范围及功能定位,细化管理要求。完善水域滩涂养殖许可证制度和渔业用海审批制度等,坚持红线制度,实行依法管控,确保水域滩涂科学、协调、有序利用。不断完善海域管理的经济、行政和技术等手段,加强养殖开发、控制和综合管理的能力,改善海域使用秩序,有效保护海域的国家所有权和海域使用权人的合法权益。 2、稳定基本养殖面积,建立重要养殖水域滩涂保护制度。巩固现有养殖面积,稳定和保护水产养殖业发展空间,加快水域滩涂养殖发证登记,保障养殖者合法权益。合理确定大水面生态渔业发展空间,建立水产品养殖优势产业区,在保持牡蛎、贻贝等现有重点优势产业的基础上,大力发展深远海养殖,建设三文鱼产业集群,推动现代渔业高质量发展。 3、保护养殖水域滩涂生态环境。根据生态环境自然禀赋和养殖水域滩涂承载力,坚持生态优先,科学调控养殖规模和密度。研究制定海水养殖污染防控方案,推进海水养殖环保设施升级改造。加强渔业资源养护与保护,加强重点养殖基地和重要养殖海域保护,构建基于生态系统平衡的渔业资源养护和恢复管理模式。到2030年,海水养殖业要实现苗种良种化、养殖模式多元化、养殖设施现代化、养殖生态化,从优化布局、集约化经营、科技推动出发,转变生产方式,从而提高海水养殖的产出效率。 4、改善渔业生态环境。按照“统筹规划、科学论证、合理布局”的原则,推动岚山区海洋牧场建设,改善海洋生物生存的生态环境,增加近海渔业产量,提高水产品的质量,从而取得良好的生态效益、经济效益以及社会效益。 5、保障渔民合法权益。完善渔业管理制度,加强水域功能区划和渔业发展规划,保障渔民正常生产生活所需的养殖水域滩涂,依法保护水产品生产基地等重要的养殖水域滩涂,加强登记和发证管理,实现水域滩涂养殖发证登记全覆盖。
## 总则 ### 前言 #### 水产养殖意义:保障蛋白供给等,推动渔业发展 #### 规划背景:政策推动,原规划需调整 #### 规划期限:2024 #### 2030 年 ### 编制依据 #### 法律法规:渔业法等众多法律 #### 相关规划:省市国土空间规划等 #### 其他依据:生态文明建设意见等 ### 目标任务 #### 规划期限:2024 #### 2030 年,基准年 2023 年 #### 规划目标:明确功能区,保护生态,发展养殖 #### 主要目标:规划各区域面积,实现多项目标 ### 基本原则 #### 生态优先:保护生态,设发展底线 #### 因地制宜:依自然属性布局 #### 总体协调:与其他规划衔接 #### 提质增效:转变方式,调整结构 ### 规划范围 #### 范围界定:岚山区境内水域滩涂 ## 养殖水域滩涂利用评价 ### 水域滩涂承载力分析 #### 资源状况:地理位置、地质地貌、空间资源 #### 自然气候:水文、水质、气候、灾害 #### 生物资源:浮游、底栖生物,渔业资源 #### 承载力评价:海水、淡水承载力 ### 水产养殖产业发展分析 #### 发展现状:产业体系形成,问题并存 #### 发展方向:加强基建等多方向发展 #### 前景预测:潜力大,科技推动 ### 养殖水域滩涂开发总体思路 #### 思路形成:依评价结论形成 #### 思路内容:贯彻精神,多理念引领 ## 养殖水域滩涂功能区划 ### 功能区划概述 #### 划分方法:按法规分三区 #### 开发重点:保障渔民,拓展养殖 #### 保护重点:保护生态,明确重点区域 ### 禁止养殖区 #### 海水禁养区:6 处,627.4379 平方千米 #### 淡水禁养区:5 处,2.4022 平方千米 ### 限制养殖区 #### 海水限养区:16 处,583.1269 平方千米 #### 淡水限养区:8 处,115.8891 平方千米 ### 养殖区 #### 海水养殖区:10 处 + 其他,1405.7562 平方千米 #### 淡水养殖区:1 处 + 其他,0.4555 平方千米 ## 保障措施 ### 加强组织领导 #### 政策法规:执行并制定相关政策 #### 评估考核:评估与考核规划实施 ### 强化监督检查 #### 保障力度:加强领导,完善制度 #### 资源配置:市场化配置海域资源 #### 执法监督:打击违法行为,加强队伍建设 ### 完善生态保护 #### 环境监管:监管养殖水域生态 #### 健康养殖:科学养殖,减少污染 ### 其他保障措施 #### 科技创新:完善科研投入与推广体系 #### 服务支撑:建设渔业服务体系 ## 环境影响评价 ### 规划环境影响评价 #### 有利影响:改善环境等多方面有利 #### 不利影响:实施过程存在问题 #### 减缓措施:坚持绿色发展等措施 #### 评价结论:综合考虑,效益显著 ## 附则 ### 规划效力 #### 法律效力:批准即生效,图件同等效力 ### 修编 #### 修编条件:相关调整导致功能区改变