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文件正文 与 扩展阅读
为推进江北区乡村地区国土空间规划编制与实施，实现乡村规划管理全覆盖，江北区依据国家及省市相关要求，制定了 “通则式” 村庄规划管理规定（试行）。此规定适用于城镇开发边界外乡村建设项目，以 2020 年为基期年，规划期限至 2035 年，其村庄建设用地基期底数为 10.01 平方公里。 在规划管理中，执行 “2+X” 空间控制线管控，严格落实 “三区三线” 及其他控制线任务，明确村庄建设边界，引导建设集聚，优先保障村民住宅等用地。规模控制上，传导各类约束指标，利用预留指标保障零星建设，并落实台账管理。分区准入划定四类分区，各分区依规则管控建设活动，如农田保护区严控非农建设，生态保护区主抓生态保护与修复等。 用地方面，对农村居住、公共服务、基础设施、三产融合等用地分类指导，明确布局、面积、规模等要求。建筑风貌管控涵盖退让、高度、间距及整体风格色彩等内容。实施保障包括规划许可、调整维护、动态更新、公众监督与过程监管等环节，确保规定有效施行，推动乡村有序建设与振兴。
## 总则 ### 编制目的：落实乡村振兴等，制定管理规定 ### 适用范围：江北城镇开发边界外乡村建设项目 ### 原则依据：规划引领等原则，多法规文件为依据 ### 规划期限：2021-2035 年，基期年 2020 年 ### 基期底数：村庄建设用地 10.01 平方公里 ## 控制线传导 ### “2+X”管控：传导“三区三线”等成果及其他控制线 ### 村庄建设边界：引导集聚，优先保障用地需求 ## 规模控制 ### 约束指标：落实生态、农田等量化指标 ### 预留指标：用规划等指标保障零星建设 ### 台账制度：管控村庄建设用地等指标 ## 分区准入 ### 四类分区：农田、生态、乡村、其他保护区 ### 农田保护区：用于粮食生产，严控非农建设 ### 生态保护区：严格保护，鼓励生态修复 ### 乡村发展区：边界内按规定，外需平衡耕地 ### 其他分区：生态控制区限制开发，其他按规执行 ## 用地指引 ### 居住用地：包括宅基地等，有布局等要求 ### 公共服务设施用地：幼儿园等多种设施，有布局规模要求 ### 基础设施用地：公用设施等，有选址规模要求 ### 三产融合用地：农产品相关用地，符合文件要求 ## 乡村建筑风貌管控 ### 通用要求：符合建筑退让等相关规定 ### 退让控制：不得妨碍交通等，有道路分类参照 ### 高度控制：满足安全等多方面高度要求 ### 间距控制：满足多方面要求，特殊情况可缩减 ### 建筑风貌：尊重环境，协调色彩，控制体量 ## 实施保障 ### 许可管理：征求意见公示后申请核发许可 ### 调整维护：适时评估调整，按要求修改报批 ### 动态更新：明确标准后纳入管理 ### 公众监督：纳入村规民约，强化基层意识 ### 过程监管：依管控要求规范建设行为 ## 附则 ### 解释部门：江北分局负责解释 ### 施行时间：市政府批准日起施行 ### 参照更新：按最新文件要求执行 ### 用语说明：不同严格程度用词及执行要求说明
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