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## 一、规划背景与概况
### （一）背景
湖州桑基鱼塘系统是全球重要农业文化遗产，为保护与发展该系统，依据相关规定编制本规划，以规范其保护、传承和利用活动。
### （二）规划区域
湖州市南浔区和孚镇荻港村和菱湖镇射中村，总面积1390亩。
### （三）规划时限
2024 - 2035年，分近期（2024 - 2030年）和中远期（2031 - 2035年）。
### （四）技术路线
通过多种调查方式，分析遗产特征与价值等，提出目标、内容、措施与行动计划。

## 二、遗产特征与价值
### （一）特征
1. **生产**：包括水产品、桑叶制品、桑葚及其制品、蚕蛹及其制品、蚕丝及其制品等多种产品。
2. **生态**：具有丰富的农业生物多样性，如多种桑树、家蚕、鱼类等品种，以及多样的野生动植物。
3. **技术**：涵盖桑树育种与种植、家蚕育种与饲养加工、鱼类繁育与养殖管理、洼地排灌水利工程等技术。
4. **景观**：有“村 - 河 - 塘 - 桑”景观格局、多种基塘系统农业景观及古村、运河等人文景观。
5. **文化**：包括蚕桑文化（如蚕事习俗、蚕花庙会等）和鱼文化（如鱼文化节、渔家乐等）。
### （二）价值
1. **经济**：为农文旅产业融合发展提供支撑，提高农产品附加值，增加农民收入。
2. **社会**：促进社区关系和谐，形成礼治社会秩序，为社会治理提供经验。
3. **文化**：蕴含丰富历史文化底蕴，其文化元素成为传统文化重要组成部分，增强民族自豪感。
4. **生态**：体现人与自然和谐相处理念，具有资源利用、生物多样性维持、水土保持和碳汇等功能。
5. **科技**：为科研提供案例和平台，有助于生物多样性保护和农业技术创新。

## 三、保护与利用现状
### （一）保护要素
1. 生态循环农业模式（桑、蚕、鱼关系密切）。
2. 特色农业生产景观（塘基比例合理，水陆资源结合）。
3. 传统农耕文化（鱼桑文化体现人与自然和谐共生）。
### （二）现状
1. **保护**：开展生态农业技术研究推广、农耕文化传承、系统面貌修复和保护体制完善等工作。
2. **利用**：打造品牌、推动一二三产融合发展、建设旅游精品线路和景点。
### （三）问题
1. 部分鱼桑文化和古村风貌保护不足。
2. 开发利用存在不平衡、承包分离、管理不规范等问题。
3. 政策支持需完善，资金保障和部门协调待加强。
### （四）形势与需求
1. **形势**：规定实施对保护提出更高要求，多方参与不足，资源减少。
2. **需求**：适应农业文化遗产保护发展形势，规范科学保护，传承弘扬鱼桑文化。

## 四、规划目标
### （一）总体目标
系统保护传统循环农业模式、生态景观和鱼桑文化，挖掘多重价值，建设农业文化遗产保护与发展国际样板。
### （二）阶段目标
1. 近期：组织建设、资源普查、挖掘价值、重点保护。
2. 中远期：深化保护意识，完成重点项目建设，构建总体格局，实现可持续发展。

## 五、保护措施
### （一）农业生态保护
1. **目标**：保护品种资源，维持种养模式和面积平衡，控制污染，改善环境。
2. **内容**：包括农业生物多样性、传统生态种养模式、其他生物多样性和农业农村生态环境。
3. **措施**：种质资源保护基地建设、传统生态种养模式保护与传承、生态环境保护、环境监测和农村生态环境保护。
### （二）农业文化保护
1. **目标**：保护传统知识技术、民俗活动、生产生活用具等，提升影响力和居民保护意识。
2. **内容**：物质文化（生产生活用具、古村落、文保单位）和非物质文化（农耕知识技术、节庆民俗、饮食文化等）。
3. **措施**：文化资源普查及建库、鱼桑文化保护、历史文化馆提升、代表性传承人评选、文物保护单位保护。
### （三）农业景观保护
1. **目标**：稳定景观分布，保护景观格局、水系、古村落和生产景观。
2. **内容**：桑基鱼塘景观、水系景观、古村落及传统建筑景观、生产景观。
3. **措施**：桑基鱼塘景观保护、村落景观保护、传统建筑和构筑物保护、农业生产景观保护与恢复、重要节点景观提升。

## 六、发展规划
### （一）生态产品开发
1. **目标**：建设示范基地，推广技术，支持企业发展，打造品牌，提升农产品竞争力。
2. **内容**：基地建设、生产加工、产品认证、品牌打造、市场建设和全产业链建设。
3. **措施**：示范基地建设、经营主体培育及能力建设、认证与品牌建设、提升加工水平、现代化市场流通体系建设。
### （二）休闲农业发展
1. **目标**：利用资源发展休闲农业，打造特色游览区，完善旅游产品和服务体系。
2. **内容**：旅游节点打造、线路设计、产品开发及品牌建设、服务体系建设和基础设施建设。
3. **措施**：旅游节点打造、产品开发、线路设计、品牌建设、农家乐和民宿建设、公共服务体系建设。
### （三）文化传承创新
1. **目标**：开展传承创新活动，开发文创产品，展示文化价值。
2. **内容**：教育普及、实践体验、学术研究、文化艺术和文化传播。
3. **措施**：举办传习活动、完善研学课程体系、加强文艺创作及产品研发、加大科普宣教与展览展示、拓展对外交流与宣传渠道。

## 七、保护清单与保障措施
### （一）保护清单
1. **原则**：依据规定，将相关物质和非物质保护对象纳入清单。
2. **概况**：物质类保护对象46项，非物质类21项。
3. **管理**：建立管理系统，录入信息，为保护提供决策依据。
### （二）保障措施
1. **组织**：建立协调机制，明确部门职责，鼓励村民参与。
2. **政策**：编制规范和手册，加强技术合作，给予激励，保障资金。
3. **科技**：发挥平台优势，加强合作，推动科技创新应用。
4. **监督**：定期总结，构建指标体系，实现数字化管理，加强监督执法。