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2023年6月2日,习近平总书记在文化传承发展座谈会上发表重要讲话,强调“中国文化源远流长,中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史,才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更有力地推进中国特色社会主义文化建设,建设中华民族现代文明。”构建历史文化保护传承体系,系统保护、利用、传承好城乡历史文化遗产资源,对于传承和弘扬优秀传统文化,促进城乡空间可持续发展具有十分重要的意义。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见〉的通知》(厅字〔2021〕36号)要求,根据黑龙江省委、省政府的总体安排部署及《黑龙江省国土空间规划(2021—2035年)》以及《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等相关文件,特编制《黑龙江省城乡历史文化保护传承体系规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)。 《规划》系统梳理黑龙江省城乡历史文化核心价值,主要阐明历史文化保护空间格局、保护对象名录、保护传承利用要求和管理实施体系,是指导当前和今后一个时期全省城乡历史文化保护传承体系构建实施的工作指南,是各市县制定实施城乡历史文化保护、利用、传承相关规划方案、政策措施和工程项目的重要依据。 目 录 第一章 总 则 第一节 规划背景和意义 第二节 规划编制政策法规依据 第三节 指导思想与编制原则 第四节 规划目标 第五节 规划范围与期限 第二章 基础研究 第一节 总体框架 第二节 规划任务 第三节 现状情况 第四节 问题分析 第三章 专题研究 第一节 历史沿革维度研究 第二节 社会经济维度研究 第三节 遗产空间维度研究 第四节 保护理念方法研究 第四章 核心价值提炼和梳理 第一节 历史阶段与文化高峰期 第二节 历史文化价值要素 第三节 历史文化核心价值梳理 第四节 历史文化核心价值凝练 第五章 构建保护传承体系 第一节 历史文化保护传承空间格局 第二节 专项保护与分类保护 第三节 历史文化保护对象名录 第四节 保护传承技术支撑体系 第六章 活态保护传承与利用 第一节 融入时代价值、活化促保 第二节 城乡融合利用、扩面更新 第三节 文化旅游结合、打造品牌 第四节 文化叙事引领、擎画点睛 第七章 管理实施体系 第一节 加强组织领导 第二节 实施联动管理 第三节 强化政策措施
## **规划背景与意义** - 背景:边境省份,遗存多但保护有问题,需落实国家要求 - 意义:文化自信、展历程、保遗产 ## **编制依据与原则** - 依据:国家和省级法规政策文件 - 原则:统筹等四大原则 ## **规划目标与范围** - 目标:分阶段构建、丰富、促进体系发展 - 范围:黑龙江省全域,2024-2035年 ## **基础研究** - 框架:提取国家要求确立省框架 - 任务:梳理资源等四项任务 - 现状:有成效有问题 ## **专题研究** - 历史沿革:含断代等三个专题 - 社会经济:含屯垦等三个专题 - 遗产空间:含廊道等三个专题 - 保护理念:含理念与数字化两个方面 ## **核心价值提炼与梳理** - 阶段与高峰:十个阶段四个高峰 - 价值要素:五大类及细分小类 - 核心价值:梳理并凝练多方面价值 ## **保护传承体系构建** - 空间格局:四区一带三廊道等布局 - 专项分类保护:多种专项和分类保护 - 保护对象名录:整合等多种名录 - 技术支撑体系:风貌管控等多方面支撑 ## **活态保护传承与利用** - 活化促保:物质非物质形式及风貌区塑造 - 城乡融合:优化空间等三方面利用 - 文旅结合:与省规划支撑及打造品牌 - 文化叙事:构建标识等四方面引领 ## **管理实施体系** - 组织领导:各地加强领导与规划衔接 - 联动管理:国家-省-市(县)联动及任务 - 政策措施:评估等多种机制