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关于《云南昌宁产业园区详细规划公众征求意见稿（草案）》起草说明 根据有关要求，现就《云南昌宁产业园区详细规划公众征求意见稿(草案)》（以下简称《规划》）的起草情况作如下说明： 一、起草背景 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43 号）《云南省委 省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7 号）《云南省国土空间规划（2021-2035年）》《保山市国土空间总体规划（2021-2035年）》《昌宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》等文件要求，加强“五级三类”国土空间规划传导协同，组织编制本次详细规划。通过规划编制，形成有效的国土空间管控体系，是昌宁产业园实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、城市更新和低效用地再开发等整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。 二、主要框架和内容 《规划》由总则、规划传导与衔接、目标定位及规模、产业发展规划、建设开发控制规划、底线管控、用地布局规划、综合交通规划、公共服务设施规划、绿地与开敞空间规划、历史文化保护规划、市政公用设施规划、安全生产规划、生态环境保护规划、智慧化平台建设、节约集约用地与节水评价、综合防灾规划、应急救援规划、地下空间规划、竖向规划、 城市设计、城市“四线”管控、非建设用地管控等23块内容构成。 三、起草过程 园区自2024年4月开始《规划》编制，由云南营造工程设计集团有限公司作为编制技术单位。2024年8月完成《规划》草案，并于9月底组织召开第一次部门征求意见会议，2024年10月初完成《规划》草案意见修改，10月上旬完成《规划》公众征求意见稿，于10月11日在政府门户网站发布，面向社会公开征求意见。