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文件正文 与 扩展阅读
为贯彻落实《自然资源部 生态环境部 财政部 国家市场监督管理总局 国家金融监督管理总局 中国证券监督管理委员会 国家林业和草原局关于进一步加强绿色矿山建设的通知》(自然资规〔2024〕1号)等文件精神,促进我省矿业绿色转型发展,我厅联合省生态环境厅、省财政厅、省市场监督管理局、国家税务总局江苏省税务局、国家金融监督管理总局江苏监管局、中国证券监督管理委员会江苏监管局、省林业局研究起草了《关于全面推进绿色矿山建设的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。有关意见请于2024年10月15日前反馈我厅,并注明联系方式,以便沟通反馈意见情况。 邮寄地址:南京市建邺区水西门大街58号建邺大厦江苏省自然资源厅矿产资源保护监督处。 邮政编码:210017 电话号码:025-86599701 电子邮箱:wanglining@163.com。 附件: 1.关于全面推进绿色矿山建设的通知(征求意见稿) 2.《关于全面推进绿色矿山建设的通知》的起草说明 江苏省自然资源厅 2024年9月14日
本通知内容包括7个部分和4个附件,主要对我省绿色矿山建设的总体要求、建设范围和内容、评估认定、监督管理、政策支持、部门职责以及省级绿色矿山建设评价指标等内容进行细化明确。 一、明确了全面推进绿色矿山建设总体要求。将绿色矿山建设定位由示范引领转为全面推进,对新建矿山、生产矿山的绿色矿山创建提出要求。 二、明确了政府引导、部门协作、企业主建、社会监督的绿色矿山建设工作体系。强化多部门协调联动工作机制,细化责任分工。 三、确立了我省绿色矿山建设目标,实施分类有序推进。结合我省实际,明确到2025年底,全省生产矿山中90%大型矿山、80%中型矿山、60%小型矿山要达到绿色矿山标准要求。到2028年底,全省生产矿山90%以上要达到绿色矿山标准要求。 四、明确了绿色矿山建设主要内容。突出矿山生态修复责任,强调加快推动矿山产业转型升级和先进技术应用,发展矿业新质生产力,提升资源开发利用水平与生产管理效率。 五、进一步规范评估认定程序,严格绿色矿山第三方评估和审查。明确了省级绿色矿山申报程序,矿山企业经自评后,向矿山企业所在地自然资源主管部门提出申请,由自然资源主管部门联合生态环境主管部门对矿山企业申报材料进行审查,委托第三方评估机构进行评估,经公示公告后,纳入省级绿色矿山名录。 六、加大政策支持力度。根据国家有关文件,在合理保证用地需求、减轻用地成本、探索产权激励政策、腾退建设用地指标流转、协议出让矿产资源等方面,对支持绿色矿山建设的用地、用矿等政策措施进一步细化明确。 七、强化监督考核和绿色矿山动态管理,进一步压实绿色矿山评估和创建责任。绿色矿山名录实行动态管理机制,符合标准条件的纳入名录,对名录中不符合绿色矿山标准的要及时按程序移出。对尚未开展创建的矿山,加大推进力度,督促尽快开展绿色矿山建设;每年抽取不低于20%的绿色矿山纳入随机抽查名单,开展实地核查。自然资源部自然资规〔2024〕1号文已对移出绿色矿山名录的具体情形、第三方评估工作要求、名录动态管理要求作出具体规定,本通知不再列示。 八、修订了省级绿色矿山建设的评价指标、申报书等内容。按照国家级绿色矿山从省级绿色矿山中择优推荐的规定,为更好做好国家级和省级绿色矿山评估,省级绿色矿山建设评价指标引用国家级绿色矿山评价指标,并结合我省矿山实际对部分指标项的评分或依据进行了必要的修改。省级绿色矿山达标线确定为70分(国家级绿色矿山达标线80分),约束性指标为底线要求,强化矿山生态环境指标要求,以推动我省绿色矿山高标准建设。
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