△鸟瞰杭州西湖
明年中国将成为G20峰会的主办国,峰会的举办地在杭州,这个决定让不少人略为惊讶,因为之前宣布中国是2016年峰会举办国时,很多媒体就曾猜测举办地最可能是北京或上海。自从上个世纪90年代以来,随着中国参与国际事务的程度越来越深,一些大型的国际会议逐步在中国举办。从举办地点来看,以北京和上海居多,但随着中国发展的进一步深入,一些二三线城市也逐渐成为了大型国际会议的举办地。这一方面说明中国全方位、高水平的对外开放格局正在深化,另一方面世界瞩目的一些高规格会议在这些城市召开,对于这些城市的发展和国际知名度都的提升有很大促进作用,同时也有利于推动区域均衡发展。
北京是国际会议首选举行地
北京是中国的首都、政治中心,在北京的城市功能定位中也有国际交往中心这一项。因此,在北京举行大型国际会议是自然选择。实际上,从1990年代至今,在北京已经举行过多次国际会议。
△北京天安门
一、1995年9月4日至15日,第四次世界妇女大会在北京召开,189个国家的政府代表团、联合国系统各组织和专门机构,政府间组织及非政府组织的代表出席会议。本次妇女大会是联合国历史上规模空前的一次盛会,出席者达1.76万人,还有3万多人参加了世妇会的辅助性会议——非政府组织妇女论坛。中国代表团团长陈慕华当时表示,这是我国有史以来承办的最大规模的国际会议。
二、2006年11月4日至5日中非合作论坛北京峰会举行,有48个非洲国家代表参加,其中有42位国家元首和政府首脑与会,这应该是到当时为止中国举办的、一次性与会国家元首和政府首脑最多的峰会,引发世界关注。
三、2008年北京奥运会虽然是一次体育盛会,但在中方的邀请之下,多国元首和政府首脑来京出席奥运会开幕式,包括美国时任总统布什、俄罗斯时任总理普京、日本时任首相福田康夫等在内,一共大约有八、九十位国际政要参加,可谓是盛况空前。
△北京鸟巢国家体育场
四、2014年APEC领导人非正式会议在北京举行,来自21个经济体的领袖与会,包括美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等。
△北京雁栖湖APEC会议区
上海也举行过多次国际大型会议
除了北京之外,举行大型国际会议比较多的城市就是上海。很多外国领导人来华访问,去得最多的城市首推北京和上海。
一、2001年APEC领导人非正式会议在上海举行,这是中国首次举办APEC领导人会议,也是新中国成立以来举办的层次最高的国际会议,当时的美国总统布什、日本首相小泉纯一郎、俄罗斯总统普京等参加会议。
△上海外滩
二、上海举行过两次上海合作组织领导人峰会,2001年6月15日,首次元首理事会在上海举行。2006年,第六次会议也在上海举行。中、俄、哈等国元首都来上海与会,后续会议的与会者还包括观察员国的元首,如伊朗总统、阿富汗总统等。
三、2010年世博会在上海举行,虽然世博会不同于一般意义的峰会,但有20余位外国国家元首及政府首脑出席开幕式,包括时任法国总统萨科齐等。
△上海世博会中国馆
四、2014年5月20日至21日,亚信峰会在上海举办,这是上海近年来举办的一次规模最大的国际会议,当时的亚信组织有24个成员国,共有46个国家和国际组织领导人、负责人或代表确认应邀与会,其中包括11位国家元首、2位政府首脑及10位国际组织负责人。
杭州和苏州都将举行大型国际会议
除了京沪之外,其它地方承办大型国际会议的机会相对很少。为数不多的例子包括2011年四月,第三次金砖国家峰会在海南三亚举行,中国、俄罗斯、巴西、印度和南非五国领袖聚首三亚。
不过从目前的情况来看,这种形势正在改变,除了杭州将承办G20峰会之外,第四次中国——中东欧国家领导人会晤将于11月24日至25日在苏州举行。应国务院总理李克强邀请,阿尔巴尼亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚等16国领导人将与会。这是苏州承办的、为数不多的一次大型国际会议。
△杭州国际会议中心
如果跳开传统的国际会议本身,包括体育赛事等大型活动以及国际论坛等,二三线城市举行类似活动机会更多,比如夏季达沃斯论坛就在大连和天津举行,与会者同样包括很多外国政要。在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛,规格相当高。另外,位于西部的贵阳近年来还举行过多次生态文明论坛,论坛是经中央批准,中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端峰会。
再扩大到国际赛事方面,杭州成功赢得2022年亚运会举办权,广州举办过2010年亚运会,南京举行过2014年青奥会,深圳则举办过2011年的大运会。从举行地点来看,一次国际性会议和国际赛事的举行对于所在城市的建设和发展都有一定的促进作用。
有利于提升知名度促进区域均衡发展
从国际的角度来看,一些国家在举行国际会议时会选择一些设施不错的中小城市,比如刚刚结束的G20峰会在土耳其安塔利亚举行,这里既不是土耳其首都也不是最大城市。之前的2009年美国还曾在匹兹堡举行过G20峰会,2014年在澳大利亚举办峰会时,地点选的是布里斯班。
八国集团峰会以及之前的七国集团峰会更倾向于选择比较小的地方,2013年的八国峰会在英国北爱尔兰西部厄恩湖举行,2011年的峰会在法国海滨城市多维尔举行。八国集团峰会本来倾向于是在休闲的场合交换意见,因此选择小地方并不意外。
无论这些峰会在哪里举行,举行之时都能吸引世界媒体的目光,这从某种程度上讲也会有一种城市营销的效果。随着中国二三线城市的逐步发展以及对外开放的深入,让这些城市举办国际会议不仅可以增加知名度,向国际社会展示中国的更多面,同时也有利于拉动举办地的基础设施建设,促进区域均衡发展。
对于明年的G20峰会,京沪等地完全有能力承办,但很多会议逐渐挪到非一线城市举行,就如同一些外国领导人来华访问时也会更多选择去一线城市之外的地方参访一样,其目的是要了解更多面的中国。“十三五”时期特别关注全面协调发展,这或许也充分说明,在对主办峰会、对外交往方面,也在朝这个方向努力。
来源/央视新闻、新华网、人民网
本期监制/周庆安
主编/侯振海
编辑/王兴栋
你认为中国哪个城市最有潜力成为国际会议都市?发表评论告诉我们吧!↓↓↓