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备受关注的特色小镇模式开始从浙江向外扩散。近日，上海正式出台《关于金山区加快特色小镇建设的实施意见》，计划对各镇的产业特色、文化特色、生态特色进行挖掘和培育，力争到“十三五”末，初步培育形成一个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇群落。这是上海首次提出建设特色小镇。上海首批特色小镇即将出炉“建设特色小镇，不是为了赶时髦，也不能新瓶装旧酒。”上海金山区委书记李跃旗介绍，“规划建设特色小镇是推动国家新型城镇化综合试点的新举措。”疏解大城市非核心功能，加快实现城镇更新，辐射带动新农村建设，推动一二三产业融合发展，不断缩小城乡差距，努力形成可复制、可推广的经验。根据《意见》，特色小镇是位于相对集中区域，区别于行政区划单元和产业园区，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。“特色小镇的‘镇’，不是行政镇的概念，而是镇域内一个特定发展区域。” 李跃旗同时介绍，根据金山区的规划设想，特色小镇是将特定产业基础、独特资源禀赋、鲜明旅游特色、特有社区功能融合为一体的发展空间平台，“既可以自然而然地避免‘千镇一面’，也能使各镇的特色更鲜明、资源更集聚、优势更明显。”这与浙江的特色小镇模式如出一辙。眼下，上海金山区的第一批特色小镇呼之欲出，包括“科创小镇”枫泾、“巧克力小镇”亭林、“田园小镇”廊下、“海渔小镇”山阳、“水果小镇”吕巷等。“我们已经吸引了好时、乐天两大巧克力品牌落户。现在，相距不远的巴洛美巧克力很快也要在金山工业区投产。”“巧克力小镇”亭林镇党委书记陈莽介绍，接下来亭林将围绕“巧克力小镇”进一步招商，并注重一二三产融合发展，从种植可可树到巧克力的生产、销售，探索体验式消费模式。“上海之前都是产业园的模式，这是第一次提出创建‘特色小镇’，在产业上和形态上容易形成完整的产业集群，对上海的产业转型是一个积极的尝试。”全球CFA协会上海分会创始理事、“西湖指数”母基金创始合伙人郭涛介绍，“‘特色小镇’是浙江的创新，它对浙江的发展已经形成了明显的推动力。”浙江首批特色小镇交出成绩单特色小镇对于浙江经济的推动显而易见。“2014年开始创建萧山信息港小镇时，我们所有企业加起来的税收是170万元。今年一季度，信息港小镇税收已经突破了3620万元。”萧山信息港小镇镇长韩梦龙透露，“在今年年初成为第二批特色小镇之后的一周内，第一家我们自己培育的新三板上市企业出来了，6月底还将有一家公司在美国纽交所上市。”更具有代表性的是，“杭州上城玉皇山南基金小镇是浙江第一批省级特色小镇。今年一季度，小镇税收突破了3亿元，增长了将近300%。资产管理规模3000亿元，其中直接投向实体企业730亿元，已成功投资和培育了60余家企业上市。”省发改委副主任翁建荣在上周召开的浙洽会期间介绍，全省首批37个特色小镇已经吸引了3300多家企业入驻。不仅如此，浙江的特色小镇已经形成了鲜明特色和产业区分。翁建荣举例，“西湖云栖小镇依托于阿里巴巴云公司，现在园区内已有涉云企业80多家，逐步形成完整的云计算产业链条；在传统产业方面，诸暨的袜艺小镇生产了全国70%的袜子，并发展为全球唯一的以袜子为形象标志的特色小镇产业。”就在不久前，浙江首批37个省级特色小镇考核成绩单已经出炉。“这37个被考核的小镇，有7个被评为优秀、9个良好、17个合格，还有3个被警告，1个被降格。”在翁建荣看来，优胜劣汰的制度设计保持了浙江特色小镇发展的活力。特色小镇为浙江的经济发展打开了通道。“到‘十三五’期末，浙江的特色小镇将实现税收1000亿元。”翁建荣同时透露，“‘十三五’期间将完成总投资约5500亿元，形成100个省级特色小镇创建对象，100个省特色小镇培育对象队伍。”注：原文引自“杭州日报”网站http://hzdaily.hangzhou.com.cn/hzrb/html/2016-06/17/content_2289580.htm