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<img data-s="300,640" data-type="jpeg" data-ratio="0.2953125" data-w="640" width="auto" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/VUQicaUeJAkQBq1siaY9dYzlE6sSlgJmxvnCnhPjVFo8vLCVrTrWRjkjxe2RPjnh7UxEaz3kzkyL7JuJm18j2N4Q/640?wx_fmt=jpeg" style="line-height: 25.6px; text-align: justify; font-family: 宋体; font-size: 14px; color: rgb(62, 62, 62); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important; background-color: rgb(255, 255, 255);" />【荐者言】中国要向德国学习吗？学些什么？怎么学？这是一个非常值得深入探讨的话题。德国二战战败，整个国民经济和城市建设都遭受严重破坏，但直至今日环顾全球，德国在各个方面都取得了值得我们学习借鉴的骄人的成绩。除了外在的大环境，一定有其内在的、特别的因素，而并非我们城市规划专业人员常常提到的“中小城市有序发展”这么简单的结论，其背后有很复杂的结构支撑。法律、文化与诚信、政治、教育、体制、历史……等等。由这个支撑结构构成的德国才是德国。中国需要了解的是强大的德国表面下的成因，比如对惠及百姓的种种“小事”的坚守。只有真正理解了这些因果关系，我们才能在制定政策和探讨措施时，针对中国的现实（政治、文化、体制、历史等）而发力，政策才有可能惠及百姓、泽被天下。（王纺） 德国《世界报》以《中国需要更多的富尔达、埃尔富特》【Fuldas、Erfurts，都是德国的中小城市】为题，关注了中国的快速城市化进程。作者注意到，北京当局现在正以德国的中型城市为榜样，希望能够在城市化进程中避免特大城市带来的城市病。 <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkTFDhKThx3qpRAfQPALgM8269h6z5v9P1ic3f1kCJTia7D28KSDgr0rlgszeibOa4iaiapC9E5fEfEjJlw/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.3328125" data-w="1280" /> 德国小城富尔达（Fuldas，位于黑森州，人口约6万） <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkTFDhKThx3qpRAfQPALgM82CS2V4LrA1N50tX82qEJ18aHOgqJibGKo70IFFibwmJ6RE1tkEBo5ubXg/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.6775" data-w="800" /> 德国城市埃尔富特（Erfurts，图林根州的首府，人口约20万） “如果预测准确，今后3年内，中国城镇人口还将增加8700万。而随着户籍制度的放松，这一进程可能还会更快，人员流动性进一步加大，特大城市的吸引力也会继续上升。数十年来，中国政府一直在徒劳地试图抑制北京等特大城市的扩张。现在，官方的城市规划人员显然已经投降，准备迎来前所未有的超大城市时代——今后几年内，北京以及一些周边城市将组成一个巨大的城市群，吸纳1.3亿人口。这相当于英国与法国的人口总和。” “围绕这一话题，中国各界正在争论：伴随着经济增长的城市化进程是不是有点太快了？高官以及学者都呼吁要避免大城市的无序增长，并时常把目光投向德国。他们认为，德国的人口高度城市化，宏观经济也受益于城市化，同时却鲜见城市化的副作用，尤其是与中国的特大城市相比时。” 文章随后以人口50万左右的河北承德为例，指出人口只有其十分之一的德国小城富尔达显得更有城市气息。作者援引中国社科院经济学者蒋蔚的观点指出，德国“去中心化”城市化模式的关键在于教育、卫生、基建、治安等公共服务在全国范围内相对无差别，因此人们不必挤去大城市就能享有各类资源，从而促进各地区的经济、社会、生态均衡发展。 作者接着指出，中国是否能够照搬德国模式，还是个问号。“在城市发展结构问题上，中国的专家意见并不一致。上海交大的经济学教授陆铭就说：‘我们不应该去控制大城市的人口’。他在最新出版的一本专著中建议，应当让中国的大城市继续增长，‘东京、伦敦、纽约的城市化副作用，已经是很久以前的事情了，主要是在50年代；尽管如此，这些特大城市的人口此后也一直在增长，而今天，它们已经解决了当初的种种问题’。” <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkRDUkyphJ5DELEcPYicMr1nrb1Y5RHY4AetFC3X4H5UEsEUc8KEtPh8t4rw0jicBF0ibG3dVW0LJ8CRA/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.4782051282051282" data-w="780" /> 雾霾中的北京 还有一名不愿具名的中国城市规划学家则表示，大城市的发展主要是由社会结构以及市场因素推动的。这名学者也参与制订了2004版《北京城市总体规划》。那份规划的核心目标是：2020年前将北京人口控制在1800万以内。这一目标显然没有达成。这名学者说：“所有的城市规划学家、甚至官员们自己也知道，限制人口涌入是不可能完成的目标，但是我们当时却不得不这么撰写规划。现在我们也都看到结果了。如果政界以及学界现在又要说复制德国模式，搞不好到时候还是要失败”。 本文由文山摘编自德国《世界报》（2016.11.20）https://www.welt.de/wirtschaft/article159623380/In-China-soll-es-mehr-Fuldas-und-Erfurts-geben.html 感谢王纺老师推荐资源 订阅号编辑、排版：张祎娴 <img class="" data-type="png" data-ratio="0.05278592375366569" data-w="341" width="160px" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/VUQicaUeJAkSIwYQ7Vm7CKNiaPF7cic0Mu1mibjDLLicyTfYMXuQib1mgiaYwIJd725icao2axLCTjoDqm7icuXDP3ic2COQ/640?wx_fmt=png" style="margin-right: auto; margin-left: auto; line-height: 25.6px; color: rgb(62, 62, 62); display: block; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: 160px !important; visibility: visible !important;" /> 本文来自德文媒体，其中观点不代表本订阅号立场<p style="white-space: normal; font-size: 16.3636px; max-width: 100%; min-height: 1em; color: rgb(62, 62, 62); text-align: center; line-height: normal; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <img data-s="300,640" data-type="jpeg" data-ratio="0.55625" data-w="640" width="auto" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/VUQicaUeJAkQlkxKuIlgtw1ia2qHEvKfuwRtNcu01ib2ARIS94JM11SvMHtic7HtlYVgXv37z0A5CRGqk3nx1OhibGQ/640?wx_fmt=jpeg" style="line-height: 25.6px; color: rgb(62, 62, 62); font-size: 16.3636px; text-align: center; white-space: normal; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important;" />