国匠城工作台

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<section data-role="outer" label="Powered by 135editor.com" style="font-family: 微软雅黑;"><section class="_135editor" data-tools="135编辑器" data-id="24" style="   box-sizing: border-box; "><section class="layout" style="margin: 10px auto; box-sizing: border-box;"><p style="margin: 3px; padding: 15px; color: rgb(62, 62, 62); box-shadow: rgb(170, 170, 170) 0px 0px 3px; border: 2px solid rgb(240, 240, 240); line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="font-size: 14px; color: #343434;">自中央城市工作会议提出“研究推动城乡规划法与刑法衔接”以来，住房城乡建设部不断强化国家城乡规划督察员的层级监督，持续加大对违规违法行为的惩治力度。</span></p></section></section><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><section class="_135editor" data-tools="135编辑器" data-id="86322" style="   box-sizing: border-box; "><section style="margin-right: auto; margin-left: auto; box-sizing: border-box;" class="layout"><section style="margin-top: 2em; padding-top: 0.5em; padding-bottom: 0.5em; font-family: inherit; font-size: 1em; font-weight: inherit; white-space: normal; line-height: 22.4px; border-style: solid none none; border-top-width: 1px; border-color: rgb(204, 204, 204) rgb(198, 198, 199) rgb(198, 198, 199); text-decoration: inherit; color: rgb(70, 70, 72); box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: -1.9em; text-align: center; line-height: 1.4; box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 20px; display: inline-block; border: 1px solid rgb(198, 198, 199); color: inherit; box-sizing: border-box; background-color: rgb(254, 254, 254);"><section style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; margin-left: -3px; padding-right: 12px; padding-left: 12px; font-size: 14px; width: 104%; box-sizing: border-box; max-width: 104% !important;" class="135brush" data-brushtype="text" data-width="104%"><strong>关于违法建设</strong></section></section></section></section></section></section><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">新形势下，城市规划建设管理领域执法工作还存在不少问题，突出表现在以下两个方面：</span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><strong><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">一是</span><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">执法不严、违法不究、多头执法、选择性执法的现象在一些地方仍时有发生；</span></strong></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><strong><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">二是</span><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">一些领导干部法制意识不强</span></strong><span style="line-height: inherit; font-size: 14px; color: #555555;">，不依法实施城市规划建设管理，不按照法定权限和程序实施行政管理，随意干预城市规划设计和工程建设。<br  /></span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">随着我国经济社会的发展，在利益驱动下，产生了大量的违法建设。广义的违法建设包括所有违反相关法律法规要求的建设。狭义的违法建设，是指违反《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行的建设。2015年，住房城乡建设部在浙江省召开全国违法建设治理工作现场会，加大了对违法建设的查处力度。</span></p><br  /><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><strong><span style="font-size: 14px; color: #B30102;">违法建设侵害的是城乡发展的公共空间资源。</span></strong><span style="font-size: 14px; color: #555555;">空间资源是城乡发展的载体，科学的城乡规划能合理配置资源。违法建设往往缺乏统筹布局，不符合城乡规划和土地利用规划要求，与资源环境保护、文化与自然遗产保护等发生冲突，侵害了公共利益，增加了城乡发展的建设成本，造成人力、物力和财力等社会资源的浪费，制约和阻碍了城乡全面、协调和可持续发展。<br  /><br  /><strong><span style="color: rgb(179, 1, 2);">违法建设行为往往会危害公共安全，影响社会和谐。</span></strong></span><span style="color: #555555; font-size: 14px; line-height: 1.5em;">首先，违法建设强度往往很高，没有合法的建筑设计和施工监管，市政配套水平低， 对城乡生态环境、公共卫生、社会治安和社会管理等带来很大的威胁，安全隐患严重，破坏和影响了城市发展环境。其次，部分违法建筑擅自改变建筑物的位置和建筑结构，抢占消防通道或河道，严重威胁着居民的生命财产安全。</span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="color: #555555; font-size: 14px; line-height: 1.5em;"><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><img data-s="300,640" data-type="png" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/KoH4xpDrnibBhMshlLvBc48DUQDWwdU6icrtLjWp7kQOtEqSQjmS2ZIUiawVubYT69aGeYDuicblo2oibnkmW2kBLHQ/0?wx_fmt=png" data-ratio="0.5736434108527132" data-w="387"  /><br  /><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: left;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">虽然《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条对违反城乡规划进行建设的行为设定了行政处罚措施，近些年各地也加强了对违法建设的惩治力度，但在利益驱动下，违法建设行为仍然难以杜绝。</span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: left;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: left;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">违法建设严重破坏社会经济秩序和生态环境，危害公共安全，侵害公共利益，损害政府公信力，将违法建设行为纳入《中华人民共和国刑法》适用范围，依法追究违法行为者的刑事责任，可以有效遏制违法建设蔓延，维护城乡规划的严肃性。</span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><br  /></p><section class="_135editor" data-tools="135编辑器" data-id="86322" style="   box-sizing: border-box; "><section style="margin-right: auto; margin-left: auto; box-sizing: border-box;" class="layout"><section style="margin-top: 2em; padding-top: 0.5em; padding-bottom: 0.5em; font-family: inherit; font-size: 1em; font-weight: inherit; white-space: normal; line-height: 22.4px; border-style: solid none none; border-top-width: 1px; border-color: rgb(204, 204, 204) rgb(198, 198, 199) rgb(198, 198, 199); text-decoration: inherit; color: rgb(70, 70, 72); box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: -1.9em; text-align: center; line-height: 1.4; box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 20px; display: inline-block; border: 1px solid rgb(198, 198, 199); color: inherit; box-sizing: border-box; background-color: rgb(254, 254, 254);"><section style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; margin-left: -3px; padding-right: 12px; padding-left: 12px; font-size: 14px; width: 104%; box-sizing: border-box; max-width: 104% !important;" class="135brush" data-brushtype="text" data-width="104%"><strong>城乡规划法与刑法衔接</strong></section></section></section></section></section></section><p style="white-space: normal;"><br  /></p><p style="white-space: normal;"><br  /></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">2016年9月初，住房城乡建设部在宁夏回族自治区银川市对全国部派规划督察员进行培训，并对规划督察工作进行了总结和部署。部稽查办主任王早生表示，要按照部党组的要求，深入贯彻中央城市工作会议精神，<strong>加大违规行为惩戒力度，力争把“研究推动城乡规划法与刑法衔接”这条路走通。</strong></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><br  /><img data-s="300,640" data-type="png" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/KoH4xpDrnibBhMshlLvBc48DUQDWwdU6icq539qwcxLVToLG5ALB2kC9voFzCI5KSZE4hicbwO7eddLlTqhhGvdZA/0?wx_fmt=png" data-ratio="0.42217484008528783" data-w="469"  /><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: left;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">自中央城市工作会议提出“研究推动城乡规划法与刑法衔接”以来，住房城乡建设部不断强化国家城乡规划督察员的层级监督，持续加大对违规违法行为的惩治力度，去年公开挂牌督办9起城乡规划重大违法案件，均已办结摘牌。<strong>近日，住房城乡建设部办公厅印发《城乡规划重大违法案件挂牌督办工作规程》</strong>，进一步规范挂牌督办工作。今年对103个城市的卫星遥感监测工作也已启动。<br  /><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><img data-s="300,640" data-type="png" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/KoH4xpDrnibBhMshlLvBc48DUQDWwdU6ic2wL0PSeibDO9kAG47Y4CFPqt5dyEQ6OsbAouFsJlv6ibHQRiaXGYuPrIw/0?wx_fmt=png" style="color: rgb(85, 85, 85); font-family: 微软雅黑; font-size: 14px; line-height: 24px; white-space: normal; width: auto;" data-ratio="0.5739644970414202" data-w="507"  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal; text-align: center;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><span style="font-size: 14px; color: #555555;">王早生表示，事实证明，<strong>只有将处理事与处理人相结合，给予责任人党纪政纪处分，追究责任，才能真正起到震慑作用</strong>。通过这些举措，对规划违规行为形成持续高压态势，真正做到违法必究、执法必严，让违法者付出代价，形成“不敢违法、不能违法和不想违法”的氛围。<br  /></span><span style="font-size: 14px; color: #555555;"><br  /></span></p><p style="line-height: 1.5em; white-space: normal;"><strong><span style="font-size: 14px; color: #555555;">下半年，住房城乡建设部将进一步加大对违法违规问题的查处力度，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任</span></strong><span style="font-size: 14px; color: #555555;">。各地督察员要狠抓督察建议落实，对违规问题整改不力的，该约谈的约谈，该移送的移送，严肃责任追究，切实树起“高压线”；要加大问责力度，维护规划权威；要督促重点图斑处理到位，对涉及的违法行为要依法查处，并按规定的时限办结上报。</span></p><p style="white-space: normal;"><br  /></p></section><section class="_135editor" style="margin: 15px auto; font-family: 微软雅黑; line-height: 25.6px; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); border-style: none; overflow: hidden; font-size: 12px; text-align: center; width: 286px; box-sizing: border-box;"><section class="_135editor" style="margin: 15px auto; border-style: none; clear: both; overflow: hidden; width: 286px; box-sizing: border-box;"><section data-id="85983" style="border: 0px; line-height: 25.6px; font-size: 18px; box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal; line-height: 1.5em; font-size: 11px;"><strong style="font-size: 11px; line-height: 1.6;"><span data-txtlessp="120" data-txtless="spin" style="color: rgb(228, 157, 172);">◆ </span> <span style="color: rgb(250, 211, 172);">◆ </span> <span data-txtlessp="-120" data-txtless="spin" style="color: rgb(255, 233, 234);">◆  <span data-txtlessp="120" data-txtless="spin" style="color: rgb(121, 134, 175);">◆ </span> <span style="color: rgb(17, 163, 215);">◆ </span></span></strong></p></section></section></section><section data-id="85983" style="font-family: 微软雅黑; line-height: 25.6px; white-space: normal; border: 0px; color: rgb(62, 62, 62); font-size: 18px; box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal; text-align: center; line-height: 1.5em; font-size: 11px;"><span style="color: rgb(192, 0, 0); line-height: 24px; font-size: 18px; background-color: rgb(254, 254, 254);">     </span><strong style="color: rgb(192, 0, 0); line-height: 24px; font-size: 18px;">近期文章推荐</strong><span style="color: rgb(192, 0, 0); line-height: 24px; font-size: 18px; background-color: rgb(254, 254, 254);">     </span></p></section><section data-id="85639" style="font-family: 微软雅黑; line-height: 25.6px; white-space: normal; border: 0px; color: rgb(62, 62, 62); font-size: 18px; box-sizing: border-box;"><section style="margin: 20px 5px 5px; padding: 5px; border-radius: 2px; border: 2px solid rgb(33, 33, 34); box-sizing: border-box;"><section data-style="color: rgb(0, 0, 0); white-space: normal; text-align: left; line-height: 1.75em;" style="padding: 20px; font-size: 14px; box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal; line-height: 1.5em; text-indent: 0em;"><span style="line-height: 24px;"><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect">☆ 张庭伟</a></span><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" style="line-height: 24px;">教</a><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" style="line-height: 24px;">授</a><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332337&idx=1&sn=db5a117e51903f45f8db3fcf650379ff&scene=21#wechat_redirect" style="text-indent: 0em; line-height: 24px;">：对美国城市规划的一些认识</a></p><p style="white-space: normal; line-height: 1.5em;"><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332515&idx=1&sn=336a8e0b3f218582808e8daefab3ffcd&chksm=bd5c3b6f8a2bb279997345b655b90561c4017b07cd8f42b67e52f221b7cfbb2821ecb5550133&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332515&idx=1&sn=336a8e0b3f218582808e8daefab3ffcd&chksm=bd5c3b6f8a2bb279997345b655b90561c4017b07cd8f42b67e52f221b7cfbb2821ecb5550133&scene=21#wechat_redirect"><span style="line-height: 24px;">☆ 一位建筑师对当前城市设计的批判</span></a></p><p style="white-space: normal;"><span style="box-sizing: border-box; line-height: 1.5em;"><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332510&idx=1&sn=d5c715c7560d67cf6522bc22de7eabcc&chksm=bd5c3b528a2bb2446e8311f72e3118e3d241db14f4fbae9834d18ee49a4e8437110a13e4e76f&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjE0NDgwMw==&mid=2655332510&idx=1&sn=d5c715c7560d67cf6522bc22de7eabcc&chksm=bd5c3b528a2bb2446e8311f72e3118e3d241db14f4fbae9834d18ee49a4e8437110a13e4e76f&scene=21#wechat_redirect">☆ 蔡昉：城镇化如何为经济增长做贡献？</a></span></p></section></section></section><p style="white-space: normal; font-family: 微软雅黑; max-width: 100%; min-height: 1em; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 1.5em; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">—————</p><p style="white-space: normal; font-family: 微软雅黑; max-width: 100%; min-height: 1em; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 1.5em; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><span style="font-size: 14px;">来源：中国建设报</span></p><p style="white-space: normal; font-family: 微软雅黑; max-width: 100%; min-height: 1em; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 1.5em; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><span style="font-size: 14px;">新土地规划人   整理编辑</span></p><p style="white-space: normal; font-family: 微软雅黑; line-height: 25.6px;"><img data-ratio="0.80390625" data-w="1280" data-type="jpeg" data-s="300,640" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/KoH4xpDrnibCQicic4oAR1KsXjRaCcqAxWm23iaorxxhYrv4TFK4a8eGmRhEA9rhfJwp6QYCiafb32LCho7GWRCaxZg/0?wx_fmt=jpeg" style="color: rgb(62, 62, 62); line-height: 1.5em; width: 100%; height: auto;"  /></p>
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