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上海市交港局出手,制定打车软件新规定
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2014-02-27 00:00:31
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当打车软件进入公共交通领域时,大多数人还持有怀疑态度,因为任何私有企业进入公共领域,尤其是涉及到广泛公众利益的公共交通领域,势必会受到政府监管,其发展前途未卜。但是打车软件似乎是个意外,很多事情让我们意想不到。例如,打车软件的竞争,最后成为腾讯与阿里系的收购,以微信为代表的新型移动端支付手段,与以支付宝为代表的支付手段,在用户使用习惯上的血拼竞争。而且,有言论认为,长时间的关注打车软件,使得对广播的使用率递减,导致广播业或许受到冲击。另外,这种加价竞争的叫车模式,是否对不平衡供应的交通又造成大范围的影响,并且,长时间的使用打车软件,是否会分散司机注意力,引起交通事故,事实证明,其中的一些担忧已经出现。 对于以上的担忧,只有政府出面调解,才能够应对负面效应。针对打车软件造成的乱象,上海市交港局今天做出规定,自3月1日起,实施早晚高峰时段(即每日7:30至9:30、16:30至18:30)出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施。在禁止使用期间,除公安交警管理规定禁止停车的区域以外,乘客扬招“待运”车辆不停的,即视为“拒载”,乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务监督电话投诉。具体规定和要求如下:
三项措施3月1日起实行
针对“打车软件”在出租汽车运营服务中存在的问题,市交通港口局高度重视,并多次召开专题会议研究,今天又专题研究相关管理措施和后续工作计划。管理部门认为,“打车软件”改变了传统的出租汽车预约调度模式,提高了出租汽车运营效率,但其市场营销手段、价外加价功能,以及对司机注册登记把关不严等问题,已一定程度影响了出租汽车行业公平、公正的运营市场秩序,有损于上海出租汽车行业多年努力塑造形成“城市文明流动名片”的形象。 为了规范使用,上海市运输管理处、市交通执法总队联合下发通知,明确:一是在高峰时段新增运力配置方案出台前,暂行实施早晚高峰时段(即每日7:30至9:30、16:30至18:30)本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施,以缓解高峰时段打车难 二是严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备,以确保出租汽车运营和乘客人身安全;三是鉴于租赁行业车辆以合同形式服务特定对象的特性,严禁租赁车辆安装使用“打车软件”,维护出租汽车客运市场秩序。上述三项措施自3月1日起实施。如有投诉,一经查实,将严肃处理,并纳入诚信考核。
严查6种违规情况
记者了解到,从即日起,本市交通行政执法部门将重点查处拒载、中途抛客、载客运营使用手机等违规行为。涉及以下6种情况: 1.在暂行实施早晚高峰时段(即每日7:30至9:30、16:30至18:30)本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施期间,除公安交警管理规定禁止停车的区域以外,乘客扬招“待运”车辆不停的,即视为“拒载”,乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务监督电话投诉; 2.对出租汽车驾驶员载客运营途中接听电话,操作手机的,欢迎乘客从维护自身安全的角度,以视频、录音、照片等方式,向12319城建热线举报投诉,一经查实,管理部门将列入信用评价考核,予以扣分; 3.不管由于何种原因引发挑客、拒载、甩客等,市交通执法总队均根据《上海市出租汽车管理条例》第45条第1款第4项,一经查实,责令当事人暂停营业十五天,并处200元罚款。对情节严重、社会影响恶劣的,可吊销当事人准营证; 4.对价外加价行为,一经举报查实,将对司机按多收费处罚,并按照行业法规退还乘客多收部分金额,并再奖给乘客多收部分金额的2倍; 5.对非法客运行为,将暂扣车辆,并处当事人最高5万元行政处罚;针对部分出租汽车车厢内张贴打车软件公司广告的行为,市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第2项,要求车辆所属企业责令改正,并对责任人按照每辆车1000元进行罚款; 6.对在机场、车站等场所不进入排队系统接客的出租车驾驶员,市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第3项,责令改正,并处200元罚款。对于其中扰乱营运秩序的,可处暂停营业十五天以下处罚,一年内扰乱营运秩序达两次的,予以吊证处罚。
推进“打车软件”纳入管理承接业务显示“电调”
继2月11日正式约谈“嘀嘀打车”和“快的打车”2家第三方手机打车软件运营商负责人后,2月27日将再度约谈,重申必须在2月底前明确态度,将“打车软件”与出租汽车公司电调平台开展合作。 “打车软件”约车业务纳入电调业务统计范围,承接“打车软件”约车业务车辆顶灯显示“电调”;为确保行车安全,对已载客运营车辆,屏蔽发送业务信息。 如“叫车软件”置社会责任于不顾,对不愿意纳管的软件企业,本市交通主管部门将会同市相关行业主管部门,暂停“打车软件”应用。 看来,移动互联网方面的一次创新,引起了公共领域的巨大反应,互联网的确在进行行业革命,说不定什么时候,他就会颠覆到你的行业了。
原文来自:新民网