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基于控规的城市新中心组团道路网规划—以福建省泉州市东海组团为例
分类
(编号:1116)
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时间
2016-05-17 17:09:36
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基于控规的道路网规划不仅需要落实城市总体规划、城市分区规划和城市综合交通规划等上位规划的要求,更需要响
应控规的成果与要求,因此规划方法与流程有别于一般道路网规划。
作者东南大学交通学院博士研究生
窦雪萍
,东南大学交通学院教授
过秀成
,南京理工大学自动化学院副教授
叶茂
在《规划师》2016年第4期撰文,
泉州市东海组团道路网规划在继承既有控规道路网格局的
基础上,通过进行道路网容量与用地开发强度的适应性评估,将组团道路网纳入全市道路网范畴进行系统的规划与调整,兼顾
全市道路网系统与新中心骨架道路网的构建,辅以内部次干路、支路网的整合优化,形成功能清晰、结构合理的道路网,以满
足组团对交通机动性与可达性的双重需求。
基于控规的道路网规划流程与技术
要点
“
在规划流程上,首先将控规道路网
作为基础道路网,对其进行道路网容量
与开发强度的适应性评估,明确控规道
路网调整的方向与重点;其次,结合规
划区的交通发展需求与发展模式分析,
依托全市道路网进行干线道路网( 含快
速路与主干路) 规划,并针对内部不同
片区进行相应次支路网优化调整,以更
好地为干线道路集散交通,形成初步调
整后的道路网;最后,对调整后的道路
网进行适应性后评价,若其能较好地满
足交通需求,此道路网规划方案即为最
终推荐方案,反之则需重新从调整干线
道路网开始循环上述规划过程,直至道
路网运行状态满足目标要求为止,以保
证道路网规划方案的合理性与适应性
( 图1)。
东海组团道路网规划
1 道路网规划控制指标
道路网规划控制指标对指导城市道
路网规划、评价道路建设水平具有重要
作用。现行《国标》中表示城市道路网
建设水平的指标涵盖道路网密度、道路
面积率和人均道路面积等,并给出了不
同规模城市相应的控制指标推荐值。在
《国标》的指引下,各地方政府同样根
据当地特定的社会经济发展阶段和交通
发展环境,出台了更具针对性的指导城
市交通建设的系列政策性文件。以深圳
市为例,1997 年深圳市就已出台《深圳
市城市规划标准与准则》( 以下简称《深
标》),针对道路网规模、结构等提出了
明确的要求,其后更是屡次对《深标》
进行了修编,使其满足城市快速发展的
要求。此外,《意见》中也结合“十三五”
时期的城市发展目标,给出了2020 年
建成区道路网密度、道路面积率等指标
的推荐值。
结合东海组团的发展定位与社会经
济发展特征,参照《国标》《深标》《意
见》《东海组团控规》中的道路网控制
指标,规划选取道路面积率与道路网密
度作为道路网规模控制指标,并选取干
路所占比例( 快速路、主干路和次干路
里程之和占道路总里程的百分比) 作为
衡量道路网结构的指标( 表2)。最终,
规划确定东海组团的道路网密度宜大于
7 km/km2,旨在将《东海组团控规》中
宽而稀的道路网布局模式逐步调整为窄
而密的布局模式。此外,考虑到东海组
团背山环海的地理区位,其与既有中心
区、周边组团的联系通道需要高水平的
设施配置,以利于更好地统筹泉州市的
组团发展,因此规划在加强支路建设的
同时,建议将东海组团的干路所占比例
控制在50%以内,从而强化干路网对东
海组团发展的支撑作用。
2
道路网功能分级、分类体系
道路功能分类的目的是依据确定的
道路功能等级,更具针对性地制定道路
网规划、设计与管理中的技术指标,确
保道路交通资源的充分利用及城市交通
的合理引导。以《国标》中的四级道路
分级体系为基准,规划将东海组团的城
市道路划分为四级六类,即快速路、交
通性主干路、混合性主干路、次干路、
交通性支路和出入性支路,并赋予各级
道路相应的使用功能( 表3)。
3
干线道路网布局规划
东海组团应重点加强区域通道建设,
优化关键节点的交通组织,提高干线道
路交通与区域运输系统的衔接水平,构
建“功能明确、安全便捷、衔接顺畅、
辐射有力、运行高效”的干线道路网,
从而提升东海组团的中心辐射能力,统
筹市区组团发展,加强组团间的产业联
系,并促使泉州市更好地融入海峡西岸
经济区。基于此,规划依托快速路和交
通性主干路构建“田”字形主骨架,以
此衔接中心区内环,覆盖组团间的交通
走廊,并融入城市高速、快速路网;同时,
构建“U”字形混合性主干路,在分担部
分通过性交通的同时,主要承担生活性
交通功能( 图4)。
4
分区道路网调整
统筹考虑东海组团现状道路网建设
情况和未来发展诉求,规划对未建成区
域的道路红线、断面按照《东海组团控
规》提出的要求进行控制;在已建成区
域,规划除维持少量瓶颈段( 以法石历
史街区内的道路为主) 的现状外,结合
片区更新改造逐步调整道路红线和断面,
以较宽的次支路保证道路面积率,从而
弥补道路网密度的不足;在未开发片区,
规划结合正在推广的新建住宅街区制,
着力形成窄而密的完整道路网,以提高
道路的通达性。在分区道路网调整过程
中,规划结合《东海组团控规》中的道
路网,重新梳理次支路的功能、线位、
走向、红线及断面等,并且充分考虑该
片区内重要交通发生吸引源对道路网的
要求。调整后的分区道路网指标如表4
所示。
道路网适应性后评价
经过调整后,东海组团道路总长为
181km,总面积为4.6km2,平均道路
网密度为7.52km/km2,道路面积率达
19.20% ( 表5,图5)。尽管次支路网密
度相较而言略偏低,但考虑到部分大型
地块内部的道路暂未纳入统计,道路网
规模与结构整体仍较好地响应了东海组
团的发展诉求。
通过调整,东海组团各主要联系通
道上的交通均得到了一定程度的疏导,交
通负荷整体有所下降;同时,通过完善内
部次支路网、优化道路网级配,快速路和
主干路上的交通被部分疏解到了次支路
上,从而合理分流了交通流量,充分发挥
了道路网的整体效能( 表6,图6)。
《规划师》
guihuashizazhi
微信编辑:
肖莉
文章详见《规划师》2016年4期《基于控规的城市新中心组团道路网规划 —以福建省泉州市东海组团为例》
全文详见官网:www.planners.com.cn
转载请注明来源:guihuashizazhi
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