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 作为研究交通的人，我很在意最近连续两件闹得沸沸扬扬的事情：它们都与互联网有关，也都与城市化有关。 第一件，是顺丰速递小哥在北京因与某北京有车人士发生摩擦、被打耳光，事情曝光之后，顺丰老板发布强硬声明并立即行动。这事一方面受到不少人的称赞，一方面又引发更多对快递不满的投诉。 第二件，是深圳政府执行所谓“限电禁摩”的政策，引起诸多媒体非议。 这两件事，都与电商快递有关，可视为是“互联网+”产业带来的。同时，送货车的员工，通常都是非本地户口的劳工，所以，事情本身及相关讨论，也与当下的城市化进程有关。 为什么我很在意它们既是‘互联网+’又是‘城市化’呢？因为，我注意到，对这两件事的不少评论，都有鲜明的政治立场和强烈的群体色彩。而我个人觉得，这是个问题。 先说“互联网+”这部分。据我所知，中国是网上购物发展最快的国家。不论主要城市还是三四线城市，处处可见各种三轮车、摩托车、电助动车穿街过巷，甚至进入门禁小区，完成邮购物品的最后一公里送货。这些车看起来并不规范（其实，大多数城市还没有建立起这方面的规范），也往往不太遵守各种相应的交通规则（至少，随便在各种通道上停泊和作业是违规的）——虽然多数时候不至于如一些人所说的“横冲直撞”。 不过，在很多驾车人士投诉这些不规范的车的不规范行为的同时，网购者也天天盼望着，自己买的东西，不仅被“包邮”，还要早日送到家门口。换句话，网购消费者天天要求“包邮”，就是对低端配送服务的投票支持。 再说“城市化+”这一部分。我们知道，这些速递小哥基本上是没有本地户口的。在讨论支持或限制电摩托车/助动车的时候，人们也发现，在很多城市，使用这个交通工具的人中，一大部分是从事速递行业的群体。那么，如何对待和处理这些车，如何解决网购导致的大量最后一公里配送，就变成了一个直面城市化过程夹缝中的弱势群体的决策。 事实上也是如此：当某些人在激烈批评甚至谩骂这些不规范的快递小哥时，他们针对的并不完全是车，而是够不上他们所认可的“文明程度”的一些行为，甚至歧视这个外来群体（比如那位满嘴北京脏字、连打带骂顺丰速递员的车主）。 相反，一些传媒在批评深圳“限电禁摩”的规定与行动时，所指责的，恰恰不是车辆管制方面的安排，而是这些措施是否造成了对某些低收入就业者的打击。 从全国范围的网民激烈辩论看，不论官方还是民间，是专家还是砖家，都没有形成共识。 这就对了！不论是“限电禁摩”的措施，还是如何规范快递最后一公里，在全国范围内，不应有一刀切的做法。因为，全国各个城市的城市化程度和相应而成的“城市文明”程度是很不同的。甚至，城市人对不同事物的“文明程度”也不同。 比如在深圳，同样是交通规则。乘车乘地铁人人排队，井然有序；然而，不理会红灯过马路的情况也相当普遍。 而在多个大城市，快递公司和网络电商企业在遵守快递法律规范的程度上也差别极大：高端的，可以用绕过法律的办法（比如明知故犯，先用非货车载货，然后接受政府罚款，把货物运进市中心区）；低端的，各种不合法的车辆，大量超载，在人行道上驾驶，也绝不是偶然。 与之对应地，城市的管理者努力制订相应法律，包括规范车辆设计（像深圳“限电”的标准）、注册和驾驶行为，都是应该和必须的。 不过，我们不要忘了，这一套基于城市文明的规范，无非是现代化城市的运行规则：由于这里有大量的车、大量的居民和行人，清晰和文明的准则才能保障现代化城市所有居民甚至游客和睦相处。但是，这些规则规范，不一定适合其他发展程度、密度和规模的城乡。 甚至，不能说这其中存在谁先进谁文明，或者谁是谁非的问题。比如，在县城，很多人的各种两轮或三轮的车辆，都为了降低成本而没有正式注册交税。不仅在中国，在全世界发展中城市和国家，交通运输中有很多是属于“非正式行业(informal sector)”的所谓paratransit（辅助型运输工具）。换言之，他们的存在，和我们街边摆摊卖煎饼的一样，太正常不过。在这些摆摊的人、骑着不太符合规定的车辆的人的角度看，自己的这些活动，根本不存在文明不文明的问题，甚至是合情合理的：政府修了路，我骑着我买得起的车，为其他市民服务兼挣钱养家，有什么问题？ 导致这类“文明”冲突的，其实是急速的城市化和快速的“互联网+”，它们带来的问题需要时间来消化。在这一时半会儿，我们看到的，很多是实验阶段的做法。 比如，我们城市中，不同的居住小区，对快递人员可以不可以入区上楼，处理的方式是不同的。有的小区有自提柜，也有建立代收点的，还有小区管理员下班后负责上楼派送的。 类似的，不同的城市对货运三轮在什么地方行驶、必须符合哪些使用规则等等，也都有不同规定。在一些互联网和高科技公司拼命鼓吹无人车、无人机送货之时，这些仍然依赖大量人手的派送岗位，正是城市化过程中大量收入再分配的通道，也是所谓新经济带来的就业机会。他们的就业，他们创造的GDP，可能在政府的账本上并无直接显示，增加不了政绩，但客观上，这些非正式行业，从某种意义上反倒是城市化的润滑剂。 不过，为了避免爆发冲突，仅仅让人们在淘宝“光棍节”嗨过后，不要忘记后面这些挣辛苦钱的小哥们，是远远不够的。人们需要理解的是，城市化的过程本身，就是不同价值观、不同文明必然并存的过渡期。 化解冲突平稳过渡，我们就要学会包容；“互联网+”让城市与非城市之间、本城市与其他城市之间的差异变得更模糊，人们看到其他城市发生的事情，往往用自己城市的情况去代入、联想、判断，网上的各种观点特别容易被误解，因此就必须更加包容。想通了这一点，政府制定和执行政策时就会比较柔顺，传媒报道不同城市的消息时也会比较小心，而不同人群之间也不会有这么大的火气。 [作者系香港大学地理系副教授、香港运输物流学会资深会员(FCILT)] 延伸阅读：<a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NzYzMzEwMQ==&mid=401663034&idx=1&sn=88ebfa22048b9ece575779c1f2ed52bb&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NzYzMzEwMQ==&mid=401663034&idx=1&sn=88ebfa22048b9ece575779c1f2ed52bb&scene=21#wechat_redirect">滴滴与Uber中国，理应是“合作消费”而非“共享经济”</a><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NzYzMzEwMQ==&mid=400407265&idx=2&sn=1e952a2ec47251fdff00f6afd83e458d&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NzYzMzEwMQ==&mid=400407265&idx=2&sn=1e952a2ec47251fdff00f6afd83e458d&scene=21#wechat_redirect" style="text-decoration: underline; font-size: 14px; color: rgb(0, 122, 170);">对电瓶车，到底应该怎么管？</a> <img id="ledtxt.com" data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/ZKxpoW5ACbYzebhd7s1lGJQnuDeEwvAthUVPHxsFBgz48YcgLnC1Bb1YgCEzaA1v8BVW8CRibbFs4xE446Ez56A/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.9947368421052631" data-w="380" /> 
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