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 地方政治经济周期：来自菲律宾的证据Local political business cycles: Evidence from Philippine municipalities本文发表于2016年第121期的“Journal of Development Economics”上，作者是来自新加坡Yale-NUSCollege的Julien Labonne。本文使用2003-2009年菲律宾1143个城镇的就业数据，发现存在一个短期的政治经济周期，即在选举前的两个季度就业率呈现上涨，而在选举后的两个季度就业率出现急剧下降。作者对此进行了一系列的研究。以往的研究通常认为在位者会通过干预经济尤其是就业，来增加自己获得连任的机会(Alesina et al., 1997; Nordhaus, 1975)，而这种干预通常会产生政治经济周期。因为选民一般根据经济表现来进行投票，而在位者通常可以干预到经济的发展。然而以往的研究采用基于年度和国家层面加总的数据，可能会导致政治经济周期比较难识别，因为选民似乎对最近的经济成果更加敏感。因此本文的分析以菲律宾为例，使用的是2003-2009年菲律宾1143个镇每个季度的数据，结果发现其中工作年龄的人口就业在选举前两个季度上升了0.88个百分点，而在选举后的两个季度里下降了0.49个百分点。尽管在1991年菲律宾成立了镇议会同时给予了决策的权利，但是在菲律宾，大部分的市政预算由市长通过有限的监督来进行资金的分配。也正由于市长们对本地经济具有较大影响，选民一般认为市长应当对本地经济状况负责，因此反过来市长们则会获得在选举前扭曲经济状况的激励。市长的选举通常在每三年的5月进行，本文的研究样本期间内共发生了两次选举，分别是2004年5月和2007年5月。由于菲律宾法律规定，公共部门在选举前的45天禁止雇佣新人、设置新的岗位或者提拔员工、增加工资等，同时选举委员会也通常会在选举前45天禁止出台新的公共工程，而对已经存在的公共工程则予以保留。因此地方政客们可以通过雇佣私人承包商进行现有的基础性工作来规避这些限制。从图1中可以看出，在非选举年，第三和第四季度的就业率高于前两个季度，而在选举年，情况则刚好相反。<img data-s="300,640" data-type="png" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/QlZYkClkYIqASOHAeOibU1UiazPkqq7WepsyYJV2ECjIianquliaQxjlriadHol8alSTtGnp5BOnWdianMU0WewopYpA/0?wx_fmt=png" data-ratio="0.7458256029684601" data-w="539" /> 图1 选举年和非选举年的3/4季度和1/2季度的就业率差异 为了检验这个政治经济周期的存在，本文进行了实证检验。使用镇的季度就业率作为被解释变量，分别控制地区固定效应和时间固定效应，以及选举人的一系列特征，以捕捉选举时机对就业率的影响。本文首先使用年度数据进行回归，最终结果发现选举年对于就业率并没有显著的影响。然后本文使用季度数据，对分部门的就业率进行回归，回归结果显示就业率的变化大部分来自于私营部门就业率的变化，从而验证了前文的分析。本文接下来还分析了不同程度的政治竞争（缺少竞争者以及有任期限制而让家族成员接替）对就业率的影响，结果表明缺少竞争者的环境下与就业率没有显著的相关性，而对于有任期限制且有家族成员参选的人来说对就业率有更大的影响。本文还对选举周期与经济发展之间的关系进行了研究，实证结果表明选举周期与就业率之间负相关，即政治经济周期不利于经济的发展。 Abstract:This paper establishes the existence of short-term political business cycles in the Philippines over the period 2003–2009. Examining a balanced panel of 1143 municipalities shows that employment levels increase in the two pre-electoral quarters and drop sharply in the two quarters following elections. Further results are consistent with the cycles being generated by incumbents’ attempts to increase their chances of re-election. Cycles are stronger in sectors that incumbents are more able to influence, and when they expect stronger electoral competition. Evidence suggests that these cycles are detrimental to development.参考文献：Julien Labonne. Local political business cycles: Evidence from Philippine municipalities [J]. Journal of Development Economics, 2016(121):56-62.<hr style="max-width: 100%; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; white-space: normal; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);" /><p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; text-align: justify; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">中国城市与区域实验室：中国城市与区域研究的交流平台，关注城市与区域发展转型，借鉴全球城市与区域发展智慧，做有国际水平的中国城市与区域现实问题导向型研究。努力做中国城市与区域科学好的研究者，做中国城市与区域科学好的组织者，做中国城市与区域科学好的传播者。 <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; text-align: justify; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">欢迎读者供稿，小编邮箱：LLXJRBB@163.com <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; text-align: justify; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">更多精彩内容，请关注：中国城市与区域实验室<p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; text-align: justify; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">微信号：CCRLAB<p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6px; text-align: justify; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><img width="auto" data-w="100" data-ratio="1" data-s="300,640" data-type="jpeg" width="auto" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/QlZYkClkYIrkqicQpkVgnD2qDYjSdpcJcqYP1aDrX6E2Pia1GBsS1JXWeytJicOkbEWibKibZzyxFcCuNuXgwjcSpCA/640?wx_fmt=jpeg" style="box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important;" />
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