罗湖区是深圳市最早开发建设的地区,经过四十年的高速发展,城市建设空间极为紧缺,市政供应短板已显现。近年来,罗湖区城市更新需求旺盛,市政系统供应面临巨大压力。为保障罗湖区的可持续发展,破解空间不足带来的市政配套建设难题,深圳市规划和自然资源局罗湖管理局主动应对,依据《深圳市地下管线综合规划》(2018年),率先完成分区层面的地下管线综合详细规划――《罗湖区地下管线综合详细规划》,全面提升市政系统承载能力和规划实施的可行性,助力罗湖城市蝶变和先行示范区建设。主要做法是:(一)两手发力,提升承载能力。规划以高标准配套,充分预留市政系统供应弹性,提高市政系统供应能力;同时建议源头减量,强化绿色建筑、海绵建设等绿色更新要求,减少市政系统压力。(二)依托更新,破解空间难题。结合城市更新或棚改,落实新增和改(扩)建设施,减少土地供应压力。同时结合新、改(扩)建道路、轨道建设等项目,引导管网集中布局,优化和集约通道路由。(三)刚弹相济,理顺管控要求。通过平面和竖向综合,统筹优化布局,同时注重规划的刚性和管控的弹性,明确规划严管和可调整的内容及要求,提升管理审批的灵活性和可操作性。(四)精细协调,保障规划实施。结合管线规划方案,重点研究罗湖区8个地下空间重点片区的竖向控制要求,统筹相关规划和设计,对接管理部门和设计单位,协调建设空间和建设时序,建立了“设计更精细、协调更全面、管理更灵活”的新规则。