国匠城工作台

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<div class="rich_media_content " id="js_content">
 
 <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">第106期规划日报<hr style="max-width: 100%; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; white-space: normal; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);" /><p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">guihuayun.com<p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><img data-s="300,640" data-type="png" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZIpficXYP9L1BicdPlz7kfAIk9YPQsbzStJ4TO8dSp7ZRzJNAqcOY0lymRMkYPsGpkdU3usXhuqE72g/0?wx_fmt=png" data-ratio="1.0305755395683454" data-w="" style="color: rgb(136, 136, 136); line-height: 25.6000003814697px; white-space: pre-wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);" /><p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: left; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: left; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">导读：一看日本是如何通过城市规划和政策，应对高龄化城市。二学赵燕菁从公共服务角度谈围墙的本质。三听石楠为大家讲解工匠精神。<p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: pre-wrap; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: left; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <blockquote>高龄化城市的应对——日本的政策与措施2016-04-15 上野和彦 同济规划TJUPDI</blockquote><section label="powered by 135editor.com"> <img data-s="300,640" data-type="png" data-ratio="1.1401869158878504" data-w="428" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/E4LhH9HickWBG3OmvpWXDKonzUXw4mTuqgIZvib3ibYPam1CK8NCcF1rl981P49eWMUjUeIRTiao7NnnaC3wJu6ibqQ/640?wx_fmt=png" style="color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; white-space: pre-wrap; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important; background-color: rgb(255, 255, 255);" /><br style="max-width: 100%; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; white-space: pre-wrap; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);" /><span style="max-width: 100%; text-align: center; white-space: pre-wrap; line-height: 1.75em; font-size: 14px; color: rgb(136, 136, 136); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">图1：日本人口增加和减少示意图<span style="max-width: 100%; text-align: center; white-space: pre-wrap; line-height: 1.75em; font-size: 14px; color: rgb(136, 136, 136); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> 摘录：面对高龄化城市问题，日本政府采取了怎样的措施？人口减少这个现象既然难以被消解，那么就要从城市集约化的角度来思考：如何增加人口密度？同时又如何压低城市的运营成本？ 高龄化、少子化等现象所引发的诸多问题，应形成一个成套的政策，而非独立的政策。 </section>一是城市功能的诱导，合理布局城市功能和设施。 日本有一项政策：“城市功能选址合理化规划”，就是重新去审视地区的区位条件是否合理的规划，已从2年前开始实施，在全日本220个市镇村进行。 整个淡绿色的区域（如图3）就是市区，重新划分之后将更加密集，一些主要的功能以公共交通为结点布置在周围，形成一个紧凑型的城市结构。 <img data-s="300,640" data-type="png" data-ratio="1.0838709677419356" data-w="310" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/E4LhH9HickWBG3OmvpWXDKonzUXw4mTuqV6eyWQbqEpicAOjqMuXsdaRSWbR8zDnu8CZRbdsHdaSE6icuiaXic85sSQ/640?wx_fmt=png" style="box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important;" /> 图3 紧凑型的城市结构 二是加强TOD铁道沿线城市建设，构筑公共交通为主轴的城市结构。 日本山地很多，城市之间缺乏交流，通过构筑新的交通网络来增加城市之间的交流，可以形成一个更大范围的城市联系圈。 东京圈发展的最大特点就是以公共交通为依托，向外沿着交通走廊开发延伸的模式：从环状铁路“山手线”的某个站点开始，延伸出一条往郊外的轨道交通，并通过功能聚集和集约化让城市变的更紧凑。 地方政府、铁路公司和开发商一起，确立轨道沿线地区的自主诱导建设边界线，形成城市集约化的建设。 三是推进PRE公共地产再编再利用，整理完善公共设施和城市基础功能。 据统计，目前的日本每年约有500所学校和一大批具有历史人文特色的寺庙被废。通过规划设计，可以将其改造成市民活动的公民馆等，从而达到重新利用的效果。 目前，政府在实施一项整个地区的公共设施一元化管理的政令，将老朽的需要重修的设施进行复合化利用，如公民馆和老人看护设施进行复合化、集约化地利用。 四是形成路程30分钟以内，可提供医疗、看护、预防、居住等生活服务的日常生活圈，提高城市防灾能力。路程30分钟约为步行1公里，其具体的支援主要是老人的看护以及小孩的照看。 日本基本以居家养老为主，对于养老所需要的医疗设施、外出活动空间等，尽量组团式布置在30分钟步行范围。同时这些内容，也正在编制相应的城市法规。 最后是通过历史景观和文物保护的建设，增加整个城市魅力，诱发观光业发展。日本有较好的旅游观光资源，比较著名的如大阪、京都等，都是非常吸引游客的。 因此，提出了“观光立国”的想法，不仅开发著名的旅游城市，而且要形成一个广域的观光旅游路线，吸引观光客从城市走向地方乡村，更充分地领略日本的自然和人文历史景观。 <section><section><section>案例</section><section></section></section><section></section></section> ▼ 长野县城市步行环境改造 长野县位于日本本州岛接近中心的位置，因1998年举办冬奥会而闻名。长野县群山环绕，整个城市结构紧凑。 长野市是县政府所在地，人口主要集中地区，周围有一些小村落，同样面临着人口减少和村落消失的趋势。同时，长野市最近也面临城市圈不断扩张、人口不断减少的问题。 规划提出以长野车站为中心，将功能设施聚集，即便像便利店这样的小型服务设施也尽量聚集起来，促使形成一个个集约的生活单元。 长野市日常出行手段以私家车为主，公交巴士的利用率正在逐渐降低，因此公交巴士公司也面临着倒闭和破产的危险。 长野市花了很多年建设了整个环状线公共交通网络，目的在于尽量抑制日常的机动车出行，鼓励人们以非常舒适的步行出行。 针对高龄化的问题，也为了满足老人步行距离有限、汽车使用率低的特点，在一些关键节点：如公共巴士站设置休息区域满足驻足和休息的基本需求。 ▼ 武汉市轨道沿线和地区开发一体化的TOD案例 武汉的市域范围和东京圈是相近的，面临着城市圈再编和更新的问题。 整个规划以武汉为中心，考虑到广域轨道交通走向及地区互相连接安排、武汉市现代服务业聚集的情况，以及武汉市本地轨道交通的建设，和自然文化景观资源如何保护的课题。 我们提出在一环和二环之间，形成一个城市中心圈，以圈为出发点向郊外不断发散，形成多个城市发展轴，并沿线形成城市核的概念，将一些国际化设施或企业总部吸引到这些城市核，带动整个环状发展，向整个武汉市域辐射。 这个城市骨架和日本东京一样。东京是以“山手线”为环线，周围伴有7个副中心；以轨道交通枢纽为中心互补发展，形成一个较好的城市圈。 武汉城市有长江穿过，要注重景观运用和带动，同时武汉的钢铁、汽车生产都在郊外，需要进一步形成一个物流环来诱发整个地区的相互促进。这些对于整个地区经济发展，也会起到非常好的作用。 <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZIpficXYP9L1BicdPlz7kfAIk239jHIIO7JUA6jK8sJ6icUblZh53WfLCovugvH01LfN95iaibus2mNssg/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.46223021582733814" data-w="" /> <blockquote>赵燕菁 | 围墙的本质2016-04-15 赵燕菁 cityif </blockquote> 摘录：在我看来，围墙本质就是“降低公共服务供给成本的工具”。 思考这个命题这要先从“公共服务”是什么说起。在经典经济学里，公共服务一直采用萨缪尔森给出的定义：“一是非排他性——人人可以享用；二是非竞争性——一个人的消费和收益，不会影响其他人的消费和收益。” 这定义无非是想说“公共产品”是一种市场上无法正确定价的东西。 然而一系列被新古典学者认为是天经地义公共产品的东东（从灯塔到广播频道......)，都被证明是可以通过市场定价提供的。 科斯《社会成本问题》更是直接摧毁了“外部性”（这是公共产品导致市场失灵的根源）这一概念。 虽然主流经济学者改口说“在现实生活中，纯粹的公共服务相对较少，大量存在的是‘准公共服务’”。但这一“改口”，这个定义基本上也就“偏瘫”了。 在我看来，公共服务就是“集体消费”。由于集体行动协调成本极高，社会就发明“强制”集体消费这一供给模式。 集体消费产品按照强制程度排序——从完全可以自由选择的（可以用“脚”无成本地“投票”），可以通过市场定价完成交易，到完全不能自由选择的（用“脚”投票成本极高或干脆不可能），则只能通过制度（用“手”投票——投票或暴力改变制度）完成交易——是一个连续的谱系。 集体消费是自由选择还是强制提供，要看制度设计——哪种方式提供的成本低，市场就会选择哪种方式。 一个社区收费太高，你可以选择另一个社区；一个城市税收太高，你换一个城市的自由就会减少；当一个国家要大家出钱维持国防开支时，你基本上就没有什么选择了。 所以本杰明·富兰克林说 “世界上只有两件事是不可避免的，那就是税收和死亡”。在集体消费中，我们把制度成本过高因而必须借助强制力（或大部分需依靠强制力）才能供给的集体消费，定义为“公共产品”。 摘录：明白了“围墙”产生的是深层原因，我们也就知道了消除社区围墙的正确途径——消除“墙”内外公共服务水平的落差。 拆除围墙本身不会解决围墙产生的原因，只会加大集体消费的成本——比如，雇用更多的保安。或干脆使这项集体消费无法供给。 而只要能使“围墙”外的公共服务达到与围墙内的公共服务达到类似的水平，围墙就自会消失（或一开始就不会有人建）。 毕竟，没人会傻到建一个围墙把为自己提供安全的警察隔在墙外。在关于是否取消围墙的背后，真正的问题其实是怎样提供均等的公共服务。 均等供给首先来自于无差异的需求。在不均等的社会仿效均等社会取消围墙，只能是东施效颦。 如果强行取消围墙，不但达不到预想的效果，还可能导致强烈的集体反抗。即使能暂时遏制围墙的建设，用不了多久，围墙早晚还会以各种形式“死灰复燃”。 炎症还在，把体温降下来不过是暂时改善了症状，问题本身并不会自动消失。 厦门曾经规划的小区和新加坡一样，都是没有围墙的，但近几年不断有业主申请自费建设小区围墙。 理由也很简单，新建的小区都有围墙，导致不安全因素转移到没有围墙的社区。这使得很多物业公司干脆拒绝接管未设围墙的小区。公安部门甚至要没有围墙的小区额外增加安防设施。 尽管规划局从一开始就反对新建围墙（甚至自己以身作则，规划局办公楼自己不设围墙），但群众为了获得围墙建设的规划许可不断上访。而领导接访的结果，大多数情况下也都是尊重群众需要，要求规划发放许可——政府没办法解释为什么自己需要围墙，而老百姓不能有围墙。 <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZIpficXYP9L1BicdPlz7kfAIkLQDJkpfWDZNHXcwECUViaESibs8ZDicAwAdjen7LK58cyfRTEdqWGBnYg/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.46223021582733814" data-w="" /> <blockquote>工匠精神：主编絮语，匠人2016-04-15 规划师石楠 城市规划 </blockquote> 国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。 “工匠精神”几个字，虽然这两年经常见诸报端，但能够进入政府工作报告，还是让大家眼前一亮。<o:p></o:p> 一说起工匠精神，大家很容易联想到瑞士钟表、德国机械、日本电子等工业品，其实，中国自古并不缺乏工匠精神，早在春秋时期，工匠祖师鲁班就发明了锯子、刨子、铲子、墨斗等木作工具，他制作的锁、云梯、木马车，建造的宫室台榭，都将传统的木工技艺上升到前所未有的新高度。 历朝历代都有自己代表性的工匠，也有流芳百世的作品，以及恩泽后世的著作。从庄子讲述庖丁解牛的故事开始，我国就一直流传着“技可进乎道，艺可通乎神”的基本信仰。<o:p></o:p> 只是到了近代，这种工匠精神才似乎失传了，到今天甚至出现了粗制滥造、假冒伪劣泛滥的情况。 的确，在追求刺激和快餐文化的时代，重捡工匠精神，对于一个制造业大国来说，有着特殊的意义。<o:p></o:p> 提倡工匠精神，并不只是强调做好简单的重复劳动，以便熟能生巧，最关键的是对于极致品质的追求，对于完美细节的专注，在于精益求精的态度。 因此，具有工匠精神，就意味着一丝不苟，甚至吹毛求疵，绝不偷工减料、投机取巧。那种做一天和尚撞一天钟，马马虎虎、得过且过的态度，显然与工匠精神南辕北辙。<o:p></o:p> 不仅如此，工匠精神讲究的是用心做事，无论是做产品，还是做服务，要的是敬畏与感恩的心。 所谓敬畏，首先就是要敬业，工作不仅是谋生的手段，更是自己的事业，是一份责任担当，只有达到这个境界，才有可能谈得上诚信，才有可能以正确的思维方式，来看待每一项具体的琐事，脚踏实地，兢兢业业。 可以说，当下诸多问题，正是出在缺乏真心、诚心、良心上。<o:p></o:p> 其实，工匠精神的背后最重要的还在于创新。 看似简单的工作，怎样才能匠心独运，最难之处是创造性，能够在繁复中寻规律，在平庸中见独特。 保持领先一步的秘诀，就在于创新思维和创新方法，不只是专注、踏实，而是不断寻求理念和技术的提升。当今社会日新月异的科技发展，更让创新成为所有行业的生存之道。<o:p></o:p> 对于工业化、市场化进程中的现代社会，在社会高度分工、强调专业合作的背景下，工匠精神还意味着专业主义和职业素养，不仅是承担专业的责任，而且在纷繁的社会利益格局中，能够秉承中国传统道德精神，德艺兼修，所谓做人德为重，做事德为先，从公共利益出发，胸怀天下，先忧后乐。<o:p></o:p> 规划师经常把自己形容为营国匠人，一方面是指点江山，运筹帷幄，谋划美好未来；另一方面又身为芸芸众生的普通分子，难逃知识分子的局限和时代浮躁的风气。 然而，在工匠精神进入国家议程的背景下，规划师应该意识到，我们必须是工匠精神的典范，因为我们的工作在很大程度上塑造了人民未来的生活，我们的从业态度、工作精度，所产生的不是冷冰冰的工业品，而是生活中的每一个细节，我们的每一根线条、每一个色块，事关普通百姓的福祉和生活品质。 精益求精、敬畏感恩、创新进取、家国情怀，应成为这个职业的基本操守。<o:p></o:p> 中国古代技术文明曾经震惊世界，当今中国的城市建设也令全球侧目。遗憾的是，我们看到了太多急功近利的打造，而很少见到有口皆碑的精品，我们不能一直躺在祖上留下的斗拱、赵州桥、北京中轴线所带来的荣耀上。 规划师不是一般的工匠，而应是德艺双馨的哲匠。 <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZIpficXYP9L1BicdPlz7kfAIkBtpgnXAFfhwhn9bBZRxXTGTYkVcQ2EauRWaSEkRmH5fx0ALjiagmlicw/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.46223021582733814" data-w="" /> <img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZILmc64ae0ibaERMYk3ye6BXYWcmY0UoLgaDHxibickRT3ZicDHDIIZ5Ez8UvhFeic2afnTkBmLm5r0LZQ/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.1474820143884892" data-w="" /> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><img data-s="300,640" data-type="jpeg" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZIpficXYP9L1BicdPlz7kfAIkOvXHsy8Vic0kVLL5xx4tYMupEOsenxdPUlg7pVaXDfam92kN9r3R1Hg/0?wx_fmt=jpeg" data-ratio="0.6834532374100719" data-w="" /><p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; text-align: center; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);">网页端查看：guihuayun.com<p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><img data-s="300,640" data-type="png" data-ratio="0.1474820143884892" data-w="" width="auto" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/cmQT69AZLZJuqPWqOFe9a2uKcJzd1tPbdQ1GOt0j9Y4Z2MaxvpR2AvXJU17ibPHo0bXOH2TNdR3icQiaFjMUeLD2g/640?wx_fmt=png" style="box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; width: auto !important; visibility: visible !important;" /> <a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjU3NDg2MQ==&mid=401599470&idx=3&sn=7ae49d60b3fefbd1dbcbe72d66352a84&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjU3NDg2MQ==&mid=401599470&idx=3&sn=7ae49d60b3fefbd1dbcbe72d66352a84&scene=21#wechat_redirect" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">国匠优选01：规划师积木，工作与减压工具</a><p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjU3NDg2MQ==&mid=401630701&idx=3&sn=34883f636c5f3798e5cfb08c15784cc8&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" data_ue_src="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjU3NDg2MQ==&mid=401630701&idx=3&sn=34883f636c5f3798e5cfb08c15784cc8&scene=21#wechat_redirect" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">国匠优选02：增强现实，动物与绘画</a> <p style="max-width: 100%; min-height: 1em; white-space: normal; color: rgb(62, 62, 62); line-height: 25.6000003814697px; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; background-color: rgb(255, 255, 255);"><a href="http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjU3NDg2MQ==&mid=401697002&idx=3&sn=6cc92e74507d3633c7d5db6ef86f6a9a&scene=21#wechat_redirect" target="_blank" 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