业务交流第二天,依然是长达10小时的深度知识陪伴,邀你一起,共赴生态文明之旅。
回望一年来的拼搏历程,知行合一、美美与共。长江、黄河是中华民族的根和魂,我们都是龙的传人。郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区、长江口区域通州沙江心岛生态湿地、重庆生态岛作为国家战略在地方层面的具体应对,事关中华民族伟大复兴的千秋大计,以生境修复为导向,共抓大保护,实现流域经济社会发展与人口、资源、环境相协调的高质量发展。青岛分部同仁承担的国家试点泰山区域生态保护修复工程重塑环境正义,增进民生福祉;扩湿地、育森林、养农田、丰生境,风景分院团队描绘了新时期生态空间类规划最美的图画;滹沱河项目组5年辛勤耕耘,用专业担当、用大爱负责,统筹8专业、8部门共同保护石家庄母亲河;北京公司规划三所探索公司投资主体一体化模式,唱响北京母亲河重生的时代颂歌、走出了一条创新流域协同治理机制的有益探索之路。
文明之美,在山川风物里的“诗与远方”。全面对接国土空间规划,讲好洛阳故事——洛阳历史文化名城保护规划从中华五千年文明发展脉络中认知特有历史坐标;“一座天姥山、半部全唐诗”——以天姥山旅游区总规探索“浙东唐诗之路”文化遗产活化利用路径;国内首部文化旅游融合发展规划——山东省文化旅游融合发展规划强化文化资源创造性转化利用、壮大产业融合创新新动能,促进实现“旅游为文化赋能、文化为旅游增效”;世界文化与自然双重遗产泰山文化保护传承规划彰显新时代中华民族坚定文化自信的风采......
以下,是今天不受时间、空间所限的全部,欢迎打包带走,希望也能滋养你的知识花园。
《“流域型”国家战略的郑州响应
——郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划编制若干思考》
中国城市规划设计研究院城乡治理研究所 周婧楠
相比“城市群”型国家战略,“流域型”国家战略更加强调“生命共同体”理念。报告以郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划为例,介绍了郑州在落实“流域型”国家战略方面的规划响应内容,主要包括:落实生态文明理念、构建高质量的动力体系、实现高效率的市域格局优化、完善综合治理体系等。报告最后聚焦生态保护、保护与高质量协调发展、文化保护、传承与弘扬等方面提出深度思考。





项目从三个层面很好地揭示了在国家的核心地带如何体现生态规划的编制重点,首先强调的是要符合生态修复、环境治理等宏观规划要求,郑州虽然守着黄河,但是缺水的问题一直很严重,规划中也把这点提得很明确,通过生态修复、生态保障和环境治理使得水资源可持续发展,保证城市的合理运行,从节水、优化水资源配置的角度来讲生态规划,把生态置于规划之中。不是就生态而论生态,让生态可持续发展才是最终目的。
在市域层面强调环境升级的同时发展也要升级,这样才能有效地衔接起来,强调生态优先的同时,还要强调减少人对自然的干预,让城市能够有序地可持续发展。

《生境优先、和谐共生
——长江大保护视角下江心岛生态湿地规划》
中国城市规划设计研究院风景分院 王斌
张家港通州沙江心岛位于长江口区域,仍然保持了自然洲岛的属性。报告分享了基于长江大保护视角下岛域生态湿地规划编制经验。针对该区域鸟类栖息地环境的破坏,规划重点探索了以生境修复为导向的规划设计方法。报告在介绍开展保护和利用工作的基础上,着重探讨了让自然做功、重塑濒危物种的栖息地环境、岸岛联动发展的技术路径,最后提出了传统规划与生态规划的逻辑起点和指向思辨以及人与自然如何共生的反思。

王斌给我们介绍了一个非常有特点的真正的生态规划。不光展示了规划内容,同时展现的是他们勤恳认真的工作态度和工作方法,值得大家学习。
这个项目围绕着建一个生态岛来展开讨论,出发点很明确。规划目标符合城市发展大局,项目组能够说服当地政府接受项目,做到了这一点证明大家着实吃透了规划的内涵。规划要想做得好,其实意味着需要规划人真正把规划理念贯穿到整体意识中,只有这样才能把规划做好,希望能够和大家一起持续地进行跟踪,相信生态岛建成以后的效果会更美丽。

《生态文明理念下的平潭综合实验区规划和魅力空间探索》
中国城市规划设计研究院规划研究中心 刘航
平潭岛是全国第五大岛,是祖国大陆距离台湾岛最近的地方。设立平潭综合实验区是党中央、国务院的重大战略决策。2019年12月,《平潭综合实验区国土空间总体规划(2018—2035年)》经福建省人民政府正式批复实施,成为全国首个获得批复的市县国土空间总体规划。报告讨论了平潭岛面临的问题,分享了在建设空间、非建设空间层面的规划应对,目的是促进各类空间实现最大价值,塑造高质量的国土空间。报告在最后提出了两方面编制体会和思考:一方面是规划应该结合当地自然生态条件;另一方面,魅力空间的规划探索为非城镇密集地区和非建设空间提供了一种差异发展的可能性。




平潭是一个大家都很期待要去的地方,最终能建成什么样的效果也是大家所期待的。规划中也强调了生态文明建设和高质量发展,希望在建设初期把真宝贝留住,尽量大幅度减少建设量,要想真正能够实现规划的确还是一个艰辛的过程。

《规划赋能生态文明建设的路径探索
——以重庆广阳岛片区规划为例》
中国城市规划设计研究院西部分院 肖礼军
生态文明的时代背景下,如何贯彻落实习近平生态文明思想,并通过规划赋能,切实推动生态优先绿色发展,是规划编制面临的新课题。本次报告以《重庆广阳岛片区总体规划》、《重庆“三峡库心”跨区域发展规划》为例,重点探讨了生态文明背景下规划铸魂赋能、塑形添彩的技术路径。主要包括如何用好生态和文化两个宝贝,加强系统规划、分区管控、空间设计和规划传导,推动规划与立法同步等。




面积为10平方公里的生态岛主要是解决好开发和保护的关系协调问题,让岛屿实现和谐发展。看到政府批文体现了严控的力度,最后能否实现还是要靠后期的跟踪,高位谋划、精心策划,最主要的是有一个系统的规划,地方政府严格地按照规划执行,这才是规划最后能够实现的保障。

《新时期生态空间类规划思考与探索》
中国城市规划设计研究院风景分院 贺旭生
报告从新时期生态空间类规划的改变和生态空间管理两方面对习近平生态文明思想与生态文明建设新要求下的生态空间类规划的变化进行交流。报告结合国土空间体系下城绿关系的转变,提出在生态空间类规划中应从底线思维转向统筹思维。结合国家提升治理水平的新要求,提出生态空间应从管控模式升级为管理模式,探索保障多元生态价值的规划内容组织方式、规划指引方式和控制性图则编制方式。报告在最后分享了若干思考。



感谢贺工用心的思考,他用“山水林田湖是一个生命共同体”的整体思维揭示了我们原先工作的不足。这几个项目我都比较熟悉,像深圳的生态控制线项目是值得大家推崇和学习的范例。
这个报告很好,是一个项目综合汇总,强调在新的时代、新的要求下怎么用新的模式和新的探索来实现真正的生态规划,也就是如何解决好“三生”空间的问题。生态规划、环境治理规划就是要解决到底能干什么、不能干什么,特别是需要让使用人知道不能干什么,不是为了做生态规划而做规划,生态规划任重道远,期待能够一起通过后评价检验生态规划的效果。

《问题导向推进海绵城市建设的思考
——以县城海绵城市规划编制为例》
中规院(北京)规划设计公司生态市政院 张春洋
目前全国海绵城市专项规划大部分编制完成,海绵城市规划建设进入了下半场,当前海绵城市规划建设领域也出现了新的变化。报告以几个县城海绵城市规划编制为例,分享了未来海绵城市规划建设领域的一些认识,包括:一是不忘初心、坚持理念,以解决城市水问题为出发点,使海绵城市在“不经意间”融入到城市建设和更新过程中;二是问题导向、经济节约,以城市内涝、合流制溢流控制、面源污染削减等为出发点,实事求是,因地制宜,重视细节,逐步推进;三是建立机制、长期推进,针对新建区域,将海绵城市核心指标作为地块开发的指标,重视竖向,从源头做起,聚沙成塔。





《基于生命共同体理念的全域生态保护修复
——以新泰市山水林田湖草生态保护修复规划为例》
中国城市规划设计研究院深圳分院青岛分部 孔婷婷
国家高度重视山水林田湖草生态保护修复,十九大提出统筹山水林田湖草的治理。在此背景下,泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程纳入国家试点。报告基于对区域概况与问题的梳理,着重探讨了整体保护,系统修复;因地制宜,突出特色;统筹布局,分区实施等主要内容与创新点,最后提出了转变思路、抓住重点、跨界融合等思考。




《规划指引下的动态设计实践
——以石家庄滹沱河生态修复工程为例》
中国城市规划设计研究院风景分院 郭榕榕
从2015年开始,中规院在滹沱河进行了一系列规划设计实践,真正做到了一张蓝图绘到底。滹沱河生态环境品质的提升为城市注入更多活力,给人民带来更多幸福感。报告介绍了这样一个复杂、多样的系统性工程的落地实施是一个不断动态调整的过程,分享了协调、维持多系统间的关系及平衡状态等经验,在最后提出了优化现行规划设计流程等发展建议。




《市场化模式下的流域综合治理规划实践
——以永定河项目为例》
中规院(北京)规划设计公司 徐有钢
永定河作为北京母亲河是京津冀重要生态廊道、水源涵养区和生态屏障,也是《京津冀协同发展规划纲要》提出的“六河五湖”生态治理与修复的重要河流之一。项目结合永定河生态治理实施方案,以“探索公司投资主体一体化带动流域治理一体化模式”为核心命题,将流域综合治理与生态修复工作任务与土地综合整治、城镇建设、特色产业发展、存量资产盘活、文化保护与复兴等项目统筹安排,明晰实施路径和运营模式,匡算资金平衡方案,制定支持政策与保障措施,是面向流域生态治理,突出市场机制,强调实施性的一次有益探索。




上午后半段内容非常丰富,简单地说有两个感受、两个建议。
第一,这个单元的设计确实很好,是把多专业放到一起谈生态文明的任务。我们对生态的认识与探索已经有二十来年了,规划师需要真正在规划过程中体会到生态文明的理念,把理念自觉应用在规划中。比如第9个项目,虽然铜(臭)味重了点,但我们仍然在坚持生态优先的理念。
第二,在9个报告里,规划师都在讲的是“道”,工程师讲的都是“术”,也就是说,规划师们讲的都是理念,工程师们讲的都是技术,“道”和“术”之间的结合点,大家的度把握得很好,这个度是指做规划的过程中没有片面地强调所谓的纯生态、纯自然的东西。我们一直在生态文明视角下强调人、城等等充分融合的生态。
两点建议:一是要搞清楚什么是真正的生态,不要以为种一棵树、弄片林子、挖一池塘水就是生态,不要犯类似借湖造水的低级错误,一定要关心我们做的东西是生态的还是反生态的。二是生态是一个综合性的专业,希望树立生态理念是每一位规划师的基本素养。

《新时期历史文化名城保护规划探索
——以洛阳为例》
中国城市规划设计研究院名城所 杨亮
针对国土空间规划体系对历史文化遗产保护提出的新要求,报告以洛阳历史文化名城保护规划为例,基于对洛阳历史文化价值特色与面临的突出问题的判读,提出洛阳历史文化名城保护规划的新探索:第一,严守保护底线,构建多层次、全覆盖、更完善的历史文化名城保护体系;第二,全面对接国土空间规划,讲好洛阳故事;第三,创新保护机制,强化空间管控。



项目组在新时期历史文化名城保护的探索中,以洛阳为例谈到了如何把历史文化保护、名城保护与三生空间融合,也提出了“政策保护区”的概念。在这里会涉及到实际工作中管理底线和红线的问题:历史文化名城保护规划的目的是什么?保护规划和当前各地推行的国土空间规划的关系是什么?我们需要思考如何以更大的思维和格局研究策略问题。我为你们的特色区点赞,这样的措施和举措才能破解当前总体规划的一些困局。

《“浙东唐诗之路”文化遗产活化利用的路径探索
——以浙江新昌天姥山旅游区总体规划为例》
中国城市规划设计研究院文旅所 刘小妹
浙江新昌天姥山是“浙东唐诗之路”精华地,也是诗仙李白魂牵梦绕和古代文人墨客“打卡”之地。项目组提出了将天姥山建设成为浙东唐诗之路文化带的样板,创建国家5A级精品旅游景区的规划编制总体目标。报告在分析了天姥山规划的关键痛点和规划难点的基础上,提出规划思路:即,以“江南名山、诗路名珠”作为天姥山的总体定位,以“问题与目标”为导向,以“价值品牌战略引领”为核心,重点围绕三条线索,打造“诗情、诗境、诗意”有机共融,诗心自在、画境天成的“浙东唐诗之路”精华地。




项目组谈到天姥山旅游区总规,没有简单的从旅游到旅游,而是把很多城乡的历史文化串联到旅游的整个发展思考中,串联到整个产业发展中。

《文化旅游融合发展规划特征思考
——<山东省文化旅游融合发展规划>探索》
中国城市规划设计研究院文旅所 宋增文
针对山东省文化旅游融合发展总体上存在产业发展大而不强以及碎片化、低端化、封闭化等问题,由中规院领衔,组建了包括中科院地理所以及山东大学、山东省旅游规划院等专家组成的项目组,结合《山东省文化旅游融合发展规划》编制,力求系统解决以上问题。报告提出规划编制技术思路:强化文化资源创造性转化利用、传承弘扬齐鲁优秀传统文化、丰富特色精品文旅产品供给、提升打造优势文化旅游区、壮大产业融合创新新动能、构建开放高效文旅空间体系。




项目组在山东文化旅游融合发展规划的思考中,以山东新旧功能转化为背景,讨论了在整个山东历史文化保护背景下如何做好旅游的问题。

《泰山文化保护传承规划
——传统文化复兴理念下的规划探索》
中国城市规划设计研究院文旅所 贺剑
保护传承泰山文化,凝练弘扬泰山精神,在新时代实现创造性转化、创新性发展,具有重要的时代价值。《泰山文化保护传承总体规划》对于建设泰山文化圈、生态区、发展轴、产业带,打造中华悠久灿烂文明的展示体验空间具有重要意义。本项目在对泰山文化进行了详细调查与系统梳理的基础上,重点阐释了对泰山文化进行整体性保护修复与系统性展示利用,实现泰山文化的创造性转化与创新性发展等特点。详细介绍了泰山文化空间的界定与精神空间阐述、泰山文化资源分类与保护方式探索以及泰山文化传承与利用方式探索等要点。




项目组对泰山的文化保护传承做了深入的文化性思考。我们会想到一些问题:比如如何处理好多规合一的过程中所派生的各种问题?泰山文化保护和泰山风景区是什么关系?我们应该对旅游空间和国土空间的定义、概念及其关系做一些深层次的思考。

《凝固的风景——风景建筑的实践与思考》
报告在对风景建筑的相关概念(历史呈现、现代演绎、风景建筑类型定义、风景建筑本质及思想)进行梳理的基础上,详细介绍了风景建筑的具体实践,包括“别有洞天 浑然天成——织金洞风景名胜区游客服务中心”、“岩石之林 天空之境——九洞天风景名胜区游客服务中心”、“节气时则 四季流转——副中心绿心风景建筑设计”等案例,最后提出风景建筑发展的相关思考。



项目组从风景建设概念的认识和设计方面谈了对建筑的理解,有很好的规划思维。
我认为一个优秀的建筑和一个奇奇怪怪的建筑只有一步之遥。前段时间住建部和国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,核心就是加强城市和建筑风貌管理,扭转建筑乱象,提升城市品质。舒斌龙提到了风景建筑与历史的关系、与人的关系,从这几点就反映了这会是一个好的建筑作品。我们要对城市、对环境多一分尊重,少一点置疑。
最近一年多以来,可以感受到院里各个项目组在工作理念、工作方式和工作作风上有很多变化,在地方的停留时间长,对项目理解也加深了,也注重新理念、新要求的落实。全国的规划建设工作都在转型,都注重资源保护和人居环境的高质量发展。我也想借此机会简单谈三点:
第一,规划的作用。我们要注重规划的作用,规划不是仅仅讲故事,规划的作用从原来对建设的指导,到现在转向关注资源开发、保护和利用,这个是我们矢志不渝要坚持的。
第二,规划的方式。我们规划涉及的面很广,从基础设施、公共服务到建筑单体,再到自然环境。如何让专业的人干专业的事,如何与他们合作来发挥各自的优势是需要思考的。
第三,规划的内容。当前正在进行全面的历史文化名城保护制度设计,总结2017年以来全国历史文化名城保护评估检查,对1982年开始设立的历史文化名城制度进行反思总结,其中一个最主要的是扩展保护内容。
最后,规划一定要合理合法可实施。要知道规划的上位规划是什么,依据、实施路径是什么,否则规划就沦为了讲故事。

《孪生数字城市的思考
——以雄安数字规划设计管理平台为例》
中国城市规划设计研究院学术信息中心(创新中心)杨滔
报告指出,数字孪生城市将不仅仅是实体城市的复制和映射,它将基于真实的城市数据不断进化出智能。它将随着数字技术的演进日益强化,最终成为一个承载人类物质世界、社会活动和集体心智的无限场域。报告认为,雄安三维数字城市平台,是以统一空间数据库和统一空间数据编码为基础,以统一空间服务能力(GIS、BIM、IOT等)为手段,依托于专业的城市规划建设管理专家经验,结合大数据技术,人工智能等技术构建数字化城市的智慧建设和管理方案。数字平台以建成区作为底图,按照应用的具体场景落地来深化平台场景。数字规划不是对现有规划要素、规划理论与方法、城市规划过程的简单数字化,而是基于城市数据资产管理重构城市规划底层技术,探索贯通宏观总体规划、中观控规以及微观建设运营中的数字联动、实时调控和综合时空决策,为城市规划设计的编制与管理提供优质的辅助决策工具及系统平台。




杨滔的报告不明觉厉。
改革开放40年,中规院对于建设一个全新的城市有足够的经验。比如深圳和北川,一个成为全球典范,一个成为灾后重建的范例。但是在城市还没有建设之前,在雄安运用大数据、人工智能等技术构建数字化城市智慧建设和管理方案,可以说开创了中规院规划历史的先河。
这个项目围绕数字城市和现实城市同步规划、同步建设的核心任务,全面实现了四大创新突破,包括六个阶段的全周期生长记录,GIS、BIM、IOT等一系列数据融合,以及审查值、监测值等全要素的规则贯通、全程在线,实现了三大交互成果,包括平台、标准、制度,为建设管理提供了决策工具、体系、平台。最后一部分介绍了虚拟技术与城市互动的一系列创新性研究,给在座每一位同事耳目一新的感觉。
吴志强院士曾经说过,人类历史上从来没有经历过像现在这样拥有展望城市未来的巨大的可能性。吴院士带领团队构建了具有深入学习能力的智慧城镇数据平台系统,建构了全世界最大、最完整的城市数据库,识别了全球1平方公里以上的13810个城市的基础数据。借助大数据和人工智能技术,遵循城市本身的生命规律及其在时间和空间维度上的规律来做城市规划。
将吴院士团队的工作和杨滔的这项工作联系在一起,我有这样的感悟:机器代替城市规划师的日子快到了,规划师摆地摊的日子也快到了。虽然是调侃,但是我想说的是不一定每一个规划师都去做数字孪生城市,但我们应该在新的时代具有深度学习的能力。希望各位规划师在具体工作中主动学习运用数字化平台,以提高工作能力与成果质量。

《36城通勤,我们发现了什么?
——2020全国主要城市通勤监测报告》
中国城市规划设计研究院城市交通研究分院 付凌峰
通勤是城市生活的重要组成,关系着居民幸福感,影响着城市宜居性。职住是城市空间的核心功能,决定了城市结构、空间绩效和运行成本。报告选取了36个中国主要城市,借助百度地图位置服务和移动通讯运营商数据,用超过2亿人的通勤样本,从通勤范围、空间匹配、通勤距离、幸福通勤、公交服务、轨道覆盖6个方面,描绘出城市通勤画像,形成《2020年度全国主要城市通勤监测报告》。报告详细介绍了通勤监测的指标解析和数据发现,希望能够吸引不同专业、不同行业的伙伴,在《报告》的基础上开展进一步分析研究,解读城市、探寻规律、制定对策。





我从规划人的角度做一点点评。
通勤有两方面的含义,一个是空间理念上最基本的空间关系,另一个是从人的体验角度来说,指家到工作地的路途。若分别从规划者的角度和人的角度来看,这是两种不同的尺度。从空间意义上来说,城市中心和腹地之间的关系实际上就反映了职住关系。从人的体验上来讲,就是走了多长距离、走了多长时间。
从空间角度来说,2000年左右大家开始做空间发展战略,空间发展战略有一个很重要的目的,就是能够找到一个可以支撑这个城市长期可持续增长的空间方式,在这种空间发展战略里面几乎所有的大城市都选择了多中心布局,希望藉此达到合理的职住平衡。这个关系实质上不是说中心越多越好,而是职住关系在越短距离范围内越能平衡越好。对于一个城市而言,通勤距离短,你付出的代价是什么?城市集聚效应受到很大的影响。我们需要在投入和产出的平衡点上考量中心和腹地的关系。
从人的体验角度讲,通勤出行距离不是越短越好,也不是越长越好,有两个影响因素,一个是时间,一个是距离。在城市交通组织上,我们一直试图在成本可接受的范围内提供更好的交通服务,这就是我们为什么建快线,让中心的覆盖范围能够更大,发挥中心的集聚效应。单独拿时间或拿距离去评价职住关系都是不合适的,每一个城市都有各自特点,房价比较高的城市相对而言通勤出行距离可能比较长,三产在中心集聚的特点会比较明显。怎么看通勤出行,规划师的角度和其他人的角度不一样,对于城市的通勤或者职住关系,很难用一个职住平衡的概念去做判断。

《从“工程导向”到“人本导向”
——宁波新型城市化建设纲要的实践探索》
中国城市规划设计研究院上海分院 闫岩
报告首先阐释了宁波新型城市化建设纲要的价值和意义,通过梳理历年的城建工作,反思宁波城市建设存在的问题。项目组通过学习品质城市建设经验,立足宁波城市特征,明确了宁波的城市建设目标:一是坚持生活与工作和谐的“精品之城”建设目标,二是显示历史与现代对话的“文化之城”建设目标,三是提升创新与风景融合的“活力之城”建设目标。在建设目标的指导下,提出链接生活、链接历史和链接未来三大建设理念,并对应六类建设行动:以蓝绿网络和未来社区行动营造精品生活,以十街百巷和点亮三江行动显示文化魅力,以创新激活和链接区域行动提升区域活力。





项目从目标到行动、到具体的计划清单都很清楚。谈三点体会。
第一,建设规划是一种新的规划探索,未来很有可能出现三种规划并存的局面,发展规划、空间规划和建设规划。建设规划可能有多种规划形态,这种探索很有价值,而且未来很有市场。
第二,建设规划是城市提质或者城市转型的重要手段。过去城市的很多投资是低效的,这轮规划就是要实现有效投资,有效投资是未来投资非常关键的一点。如何评价投资是否有效?一是从经济活力上看有没有回报,二是从生态上、环境上看有没有回报,还有很重要的一点是这轮建设规划让老百姓有没有获得感。
第三,建设规划是有价值的行动。有效规划是直接算钱,而更重要的是需要明确价值观是什么。更宜居、更健康、更安全、更包容、更创新,都是很重要的价值观,要把这些价值观弄清楚了,分别对应什么行动。每个阶段行动对象不一样,但是所有的行动之前都要有一个目标,就是价值观,这点我们可以进一步探讨。

《日本水系统研究及对我国水务治理体系治理能力现代化的启示》
日本在水资源保障、水环境治理、水安全提升、水生态修复等涉水工作方面的经验对我国城市水务系统化工作具有重大参考价值。本研究系统梳理了日本水系统从明治维新时期至今的发展历程,介绍了不同时期日本水系统面临的主要问题、建设目标、路径策略以及取得的成效。报告从法律体系、管理机构、规划体系和资金支持四个角度出发,总结提炼了日本水系统管理的主要做法和经验。最后,结合我国城镇水务工作面临的问题挑战,提出了日本水系统研究对我国水务治理体系治理能力现代化的若干启示。





《巴黎大区的规划挑战
——围绕“生态”和“团结”两大主题》
中国城市规划设计研究院区域规划研究所 邵丹
巴黎的规划挑战一方面来自国家发展的政策要求,另一方面来自全球同类城市的激烈竞争。巴黎的前瞻性研究对我国当前改革的新问题具有启发意义。报告基于对巴黎规划的背景——法国促进绿色低碳和社会团结的国家要求的梳理,详细介绍了巴黎大区总体规划包括社会、气候和能源、经济吸引力等方面的三大挑战及规划的应对措施,最后提出对于我国规划编制的启发与思考。




这两个项目介绍的都非常好,非常完整,建议做一个经验库,作为院里一个开放项目,逐渐往里面补充新的内容,提供给全院同志们共享。
我们确实要培养一批研究国际案例的专家持续跟踪研究,尤其是年轻人可以更多给予关注。
第一,最近我也在研究巴黎,我们发现多中心的城市区域更有国际竞争力,过去我们讲城市竞争力,但是没有涉及连接网络所带来的多中心的城市竞争力,大家可以观察一下。
第二,现在有一派人认为从新经济的研究角度看,最重要的一点是在城市的外围成立了很多新的增长点,所以才会有类似于各种大都市区或者多中心来支撑体制发展,背后是新经济或者是文化经济带来的一种新的模式,值得关注。
第三,这种模式带来的最大问题是社会不平等现象加剧,同样值得我们关注。
说两点感想,第一,综合。无论宏观项目还是实施类项目都需要多专业配合、多部门协调以及多利益主体的平衡。在这种背景下需要注重个人综合能力的培养。
第二是变与不变,无论时代怎么演变,无论我们的规划视角、规划方法乃至规划师的角色如何变化,我们为人民服务的宗旨不能变或者说要不忘初心,也就是说任何规划都要明确我是为了谁而做。还有一个是变,就是要顺应新的时代发展要求。
