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<section style="text-align: center;line-height: 1.5em;margin-bottom: 5px;"><img class="rich_pages" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbNGv2cKssfbEdXeiaL53VibFichmZojbkem68kg6xCuSdT3xtdWekHYfxmQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-ratio="0.4171875" data-w="640"  /><br  /></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24507" style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;"><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;"><section style="border-right: 1px solid rgb(109, 154, 179);border-left: 1px solid rgb(109, 154, 179);background-color: rgb(255, 255, 255);border-top: none;border-bottom: none;box-sizing: border-box;transform: skewX(0deg);"><section style="padding-right: 14px;padding-left: 14px;box-sizing: border-box;transform: skewX(0deg);"><section style="color: rgb(109, 154, 179);letter-spacing: 1px;line-height: 16px;"><p style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 12px;"><strong>编者按</strong></span><span style="font-size: 16px;"></span></p></section></section></section></section></section><section style="text-align: center;line-height: normal;margin-bottom: 5px;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(109, 154, 179);box-sizing: border-box;display: inline-block;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 14px;padding-left: 14px;background-color: rgb(109, 154, 179);box-sizing: border-box;transform: translate(0px, 10px);color: rgb(255, 255, 255);"><section style="letter-spacing: 1px;line-height: 24px;text-align: justify;"><p style="padding: 5px;font-size: 14px;">    <span style="font-size: 12px;"> “建筑师负责制”是国际通行的建筑工程管理办法，其核心是建筑师在工程建设全过程中具有主导地位。</span><span style="font-size: 12px;">今年9月，国务院办公厅转发的《住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知（以下简称通知）》中明确，“在民用建筑工程中推进建筑师负责制，依据双方合同约定，赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工程的权利，明确建筑师应承担的责任”，该《通知》的下发被视为我国建筑师负责制由试点走向面上推广的行业发展信号。</span><span style="font-size: 12px;">近年来，部分城市已先后启动建筑师负责制试点，取得了较为积极成效，但该项制度的实施仍面临诸多挑战，仍需要继续深入探索完善建筑师负责制的服务模式、监管方式和管理保障机制等。</span><span style="font-size: 12px;">本辑聚焦系统回顾建筑师负责制的有关概念、职责及业务范围等，梳理部分试点城市实践经验及业界专家观点，并提出当前江苏推广实施建筑师负责制的策略建议，以资借鉴。</span><span style="font-size: 10px;"></span></p></section></section></section></section></section></section></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="25437"><section style="margin-top: 10px;text-align: center;margin-bottom: 5px;"><section style="display:inline-block;"><section><section style="background-color:#fefefe;display:inline-block;transform : rotate(0deg);transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-ms-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"><p><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.715" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbN3hSbZZRN41lJ7YRfQdCY7ViaokCibaU8SJkj2JGKibsqlJr1ZZvAIvtpQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1000" style=""  /></p><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="21542"><section style="margin-bottom:20px;"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;font-size: 32px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-bottom: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 2em;line-height: 1em;height: 1em;background-color: #a1d8ed;color: #ffffff;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="text-align: center;margin: -55px 0% 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;background-color: #e0e0e0;border-style: solid;border-width: 3px;border-radius: 0px;border-color: #ffffff;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="color: #515151;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;font-size: 18px;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">我国建筑师负责制的发展与演变</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="text-align: justify;text-indent: 2em;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;text-align: justify;">“建筑师作为社会的一分子，在实现人类‘</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">住者有其屋</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;text-indent: 32px;">’的理想中，</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;text-indent: 32px;">肩负着重要的社会职责”。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;text-indent: 32px;">改革开放以来，随着城镇化的快速发展，建筑业不仅成为了国民经济支柱产业，也形成了投资主体多元化、建筑行业市场化和市场竞争国际化格局。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;text-indent: 32px;">但受传统工程组织模式的影响，工程项目多由建设方或建设单位统筹管理，项目投资、规划、策划、咨询、设计、施工、监理、运营交由不同单位负责。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;text-indent: 32px;">在这种模式下，建筑师主要对建筑设计图纸负责，服务内容和技术管理、控制的范围比较狭窄，工程项目缺乏专业化及全过程的技术、质量、投资把控，产生了技术管理不专业、责任界线不清晰、各方管理碎片化等问题，难以适应城乡建设和建筑业高质量发展的要求。</span></section></section></section></section></section></section><section style="white-space: normal;"><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">建筑师负责制是国际工程建设的通行做法，也是我国建筑业与国际先进模式接轨的发展方向。2016年，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，要“培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，进一步明确建筑师的权利和责任，提高建筑师的地位”。推进实施建筑师负责制，发挥建筑师在工程项目建设中的主导作用，是建筑行业贯彻新发展理念、落实“适用、经济、安全、绿色、美观”建筑方针、促进建筑业持续健康发展和打造“中国建造”品牌的重要举措。建筑师为建设工程提供全过程工程咨询服务，可以有效提升建筑设计供给体系质量和建筑设计品质，从而提高工程建设的效率水平、功能价值和质量品质，满足经济和社会发展、城乡建设、民生改善以及“中国设计”走出去参与“一带一路”国际合作的需要。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">近年来，国家层面对加强建筑设计管理、发挥建筑师主导作用、推行建筑师负责制提出了明确的方向和要求，并大力推动建筑师负责制落地实施（见表1）。2017年，住房和城乡建设部发布《关于征求在民用建筑工程中推进建筑师负责制的指导意见》，当年起在各地开展建筑师负责制试点，取得了初步成效，主要体现在：规划管理效能得到提升，审批流程明显加快；设计师主导作用得到加强，设计个性、设计创新、降本增效得到支持，设计调整灵活性得到释放，设计理念在建筑产品得到更好体现；建筑师综合管理能力得到提升，获得较好社会反响。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="1.0438311688311688" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYz4TL4Ot4gib6LD3X3nWy4BgM63hqhUaGqVkmibj6RqC9zqvS7waWjNHWDXn9g8AUxfZn7I7SZPgfow/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="616" style=""  /></p><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="21542"><section style="margin-bottom:20px;"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;font-size: 32px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-bottom: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 2em;line-height: 1em;height: 1em;background-color: #a1d8ed;color: #ffffff;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="text-align: center;margin: -55px 0% 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;background-color: #e0e0e0;border-style: solid;border-width: 3px;border-radius: 0px;border-color: #ffffff;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="color: #515151;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;font-size: 18px;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">建筑师负责制背景下业务内容和角色转变</strong></p></section></section></section></section></section></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="19052"><section style="text-align: left;"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: top;border-width: 4px 1px 1px 4px;border-style: solid;border-color: #ffc71a;box-sizing: border-box;padding:2px 15px;"><p><strong>1、建筑师业务内容的拓展</strong></p></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">过去，建筑师的业务范围主要在设计阶段，主要对设计图纸负责，向业主递交设计图纸后，其工作基本结束，后续施工、监理等仅是碎片化工作。在建筑师负责制组织模式下，建筑师业务范围覆盖工程建设的全过程，包括建筑物生命全周期的设计、咨询和管理服务，其业务范围和服务内容大大扩展，主要包括：</span><br  /></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">参与规划</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：参与城市修建性详细规划和城市设计，统筹建筑设计和城市设计。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">提出策划</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：参与项目建议书、可行性研究报告与开发计划的制定，确认环境与规划条件、提出建筑总体要求、提供项目策划咨询报告、概念性设计方案及设计要求任务书，代理建设单位完成前期报批手续。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">完成设计</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：完成方案设计、初步设计、施工图技术设计和施工现场设计服务。综合协调幕墙、装饰、景观、照明等专项设计，审核承包商完成的施工图深化设计。建筑师负责的施工图技术设计，重点解决建筑使用功能、品质价值与投资控制。承包商负责的施工图深化设计，重点解决设计施工一体化，准确控制施工节点大样详图，促进建筑设计精细化。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">监督施工</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：代理建设单位进行施工招投标管理和施工合同管理服务，对总承包商、分包商、供应商和指定服务商履行监管职责，监督工程建设项目按照设计文件要求进行施工，协助组织工程验收服务。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">指导运维</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：组织编制建筑使用说明书，督促、核查承包商编制房屋维修手册，指导编制使用后的维护计划。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">更新改造</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">参与制定建筑更新改造、扩建与翻新计划，为实施城市修补、城市更新和生态修复提供设计咨询管理服务。</span><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">辅助拆除</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">：</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">提供建</span></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">筑全寿命期提示制度，协助专业拆除公司制定建筑安全绿色拆除方案等。</span></section><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.3811881188118812" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbNibp7QNjjl8wnQZgQ8KvQMHBqP4jmPUIQwnDHeno8oQN14mXZ8jjsayw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="606" style=""  /></section><section style="text-indent: 32px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;"></span></section><section style="text-align: justify;text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;text-align: justify;">与此同时，建筑师的权利和保障将进一步规范，相关文件要求“实行建筑师负责制的项目，建设单位应在与设计企业、总承包商、分包商、供应商和指定服务商的合同中明确建筑师的权力，并保障建筑师权力的有效实施”，“探索建立符合建筑师负责制的权益保障机制。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;text-align: justify;">建设单位要根据设计企业和建筑师承担的服务业务内容和周期，结合项目的规模和复杂程度等要素合理确定服务报酬，在合同中明确约定并及时支付，或者采用‘人工时’的计价模式取费。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;text-align: justify;">建筑师负责制服务收费，应纳入工程概算。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;text-align: justify;">倡导推行建筑师负责制职业责任保险，探索建立企业、团队与个人保险相互补充机制”等。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24785"><section style="text-align: left;margin: 10px 0% 5px;box-sizing: border-box;transform: translate3d(-2px, 0px, 0px);"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;background-color: #ffca00;box-sizing: border-box;"><section><section style="margin: 5px 0% -5px;box-sizing: border-box;transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-ms-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;border-style: solid;border-width: 8px 1px 1px;border-radius: 0px;border-color: rgba(62, 62, 62, 0.413);background-color: #ffffff;padding-right: 8px;padding-left: 8px;box-sizing: border-box;"><section><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: left;padding-right: 8px;padding-left: 8px;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;letter-spacing: 2px;"><strong><span style="font-size: 16px;">2、建筑师角色范畴的转变</span></strong><span style="font-size: 16px;"></span></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">实施建筑师负责制后，建筑师不但在设计阶段被赋予了极具权威的发言权、决策权和领导权，还在施工阶段被赋予了重要的监督管控权，设计企业及其建筑师成为工程质量和进程的重要管控者和把关者。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">在建筑师负责制的背景下，建筑师的责、权、利将重新定位，话语权和管理权得到提升，责任和风险亦相应地增强，具体表现在：</span></section><section data-support="96编辑器" data-style-id="24657" class="_editor"><section><section><section><section><section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="23861"><section style="margin-top: 10px;text-align: center;margin-bottom: 5px;"><section style="display: inline-block;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;text-align: left;"><section style="margin-left: 20px;padding-right: 3px;padding-left: 3px;border-radius: 5px;display: inline-block;background: rgb(255, 227, 10);font-weight: bold;transform: rotate(45deg);"><p class="_num" data-form="0" data-num="1" style="transform: rotate(-45deg);">01</p></section><p style="text-align: left;"><br  /></p><section style="margin-top: 6px;margin-left: 5px;display: inline-block;"><section style="font-weight: bold;font-size: 16px;letter-spacing: 2px;line-height: 1.75em;color: rgb(63, 63, 63);">业务范围更广</section><section style="width: 3em;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section><section data-width="90%" style="margin-top: 3px;clear: both;width: 108px;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">在传统的工作组织模式下，建筑师的主要业务包括建设方案的设计、扩初和施工图设计；而在建筑师负责制的工作模式下，建筑师的业务范围将会大大扩展。从实际阶段开始，建筑师负责统筹协调各专业设计、咨询机构及设备供应商的设计咨询管理服务，并在此基础上逐步向规划、策划、施工、运维、改造、拆除等方面拓展建筑师服务内容，可以说建筑师的业务将覆盖工程建设的全过程、建筑物的全生命周期。</span></section></section></section></section></section></section></section><section data-support="96编辑器" data-style-id="24657" class="_editor"><section><section><section><section><section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="23861"><section style="margin-top: 10px;text-align: center;margin-bottom: 5px;"><section style="display: inline-block;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;text-align: left;"><section style="margin-left: 20px;padding-right: 3px;padding-left: 3px;border-radius: 5px;display: inline-block;background: rgb(255, 227, 10);font-weight: bold;transform: rotate(45deg);"><p class="_num" data-form="0" data-num="2" style="transform: rotate(-45deg);">02</p></section><p style="text-align: left;"><br  /></p><section style="margin-top: 6px;margin-left: 5px;display: inline-block;"><section style="font-weight: bold;font-size: 16px;letter-spacing: 2px;line-height: 1.75em;color: rgb(63, 63, 63);">承担责任更大</section><section style="width: 3em;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section><section data-width="90%" style="margin-top: 3px;clear: both;width: 108px;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">设计主体责任。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">建筑师在提供建筑师负责制的项目中，应承担相应法定责任和合同义务，因设计质量造成的经济损失，由设计企业承担赔偿责任，并有权向签章的建筑师进行追偿。</span><br  /></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">技术审查责任。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">实行建筑师负责制的项目，可试行建筑师对设计文件进行技术审查并承担审查责任，政府有关部门可将其作为审批依据。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">业主代理责任。</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">在建筑师负责制的模式下，建筑师将负责项目施工的组织管理。由此，在申请政府许可和施工阶段，建筑师及其依托的设计企业将是业主代表人的身份，代理业主完成前期报批等行政申报手续、进行施工招投标管理、进行施工监督和施工合同管理等，对项目的总承包商、分包商、供应商和制定服务商都负有监督责任。</span></section><section data-support="96编辑器" data-style-id="24657"><section><section><section><section><section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="23861"><section style="margin-top: 10px;text-align: center;margin-bottom: 5px;"><section style="display: inline-block;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;text-align: left;"><section style="margin-left: 20px;padding-right: 3px;padding-left: 3px;border-radius: 5px;display: inline-block;background: rgb(255, 227, 10);font-weight: bold;transform: rotate(45deg);"><p class="_num" data-form="0" data-num="3" style="transform: rotate(-45deg);">03</p></section><p style="text-align: left;"><br  /></p><section style="margin-top: 6px;margin-left: 5px;display: inline-block;"><section style="font-weight: bold;font-size: 16px;letter-spacing: 2px;line-height: 1.75em;color: rgb(63, 63, 63);">行使权力更多</section><section style="width: 3em;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section><section data-width="90%" style="margin-top: 3px;clear: both;width: 108px;border-bottom: 2px solid rgb(63, 63, 63);float: right;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="text-indent: 32px;font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;color: rgb(0, 0, 0);">设计主导权。</span></strong><span style="text-indent: 32px;font-size: 16px;font-family: 宋体;">在传统工程组织模式下，跨越不同设计单位的设计组织管理协调工作是由建设单位负责的。</span><span style="font-size: 14px;font-family: 宋体;">在</span><span style="font-size: 14px;font-family: 宋体;">建筑师负责制模式下，</span><span style="font-size: 14px;font-family: 宋体;">建筑师必须总负责工程所需的所有设计，领导、组织、管理和协调工程所需所有专业设计。</span><span style="text-indent: 2em;"></span><span style="font-size: 16px;text-indent: 32px;font-family: 宋体;">在设计阶段，建筑师拥有绝对的发言权、决策权和领导权，可以充分发挥设计理念，确保设计品质。</span></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;"></span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">监督检查权。</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;"></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">在传统模式下，建筑师向建设单位递交了设计图后，其工作就已基本结束，后期则只包括设计交底、设计变更和补充以及验收配合等配合性工作。但在建筑师负责制模式下，建筑师将担当起工程总负责的责任，有权力对工程总承包商、分包商、供应商和制定服务商等实行监管。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">签字控制权。</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;"></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">除了须对设计图纸签字确认外，按照目前国际上较为普遍的做法，建筑师</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">在设计建设过程中，</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">还可能需要对施工进度、设计变更、工程付款等签字确认，甚至组织工程竣工验收。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">这一权力的赋予可以最大程度保证工程质量、结构安全、建筑材料、安装工艺、色彩造型等，进一步保障设计理念的充分贯彻。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="21542"><section style="margin-bottom:20px;"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;font-size: 32px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-bottom: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 2em;line-height: 1em;height: 1em;background-color: #a1d8ed;color: #ffffff;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="text-align: center;margin: -55px 0% 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;background-color: #e0e0e0;border-style: solid;border-width: 3px;border-radius: 0px;border-color: #ffffff;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="color: #515151;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;font-size: 18px;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"> 国内部分建筑师负责制试点动态</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">近年来，我国多地已启动建筑师负责制试点工作，北京、上海、深圳、厦门等地在项目实施中，成功运用建筑师负责制实现了工程建设管理机制的创新。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24409"><section data-width="100%" style="width: 574.031px;height: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"></section><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;align-items: center;"><section style="display: inline-block;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;background-color: rgb(21, 61, 166);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p style="letter-spacing: 2px;"><strong><span style="color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">· 北京：</span></strong></p></section><section style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 0.8em solid rgb(21, 61, 166);border-left: 0.6em solid rgb(21, 61, 166);box-sizing: border-box;border-bottom: 0.8em solid transparent !important;border-right: 0.6em solid transparent !important;"></section></section><p style="letter-spacing: 2px;"><br  /></p></section></section></section><section style="margin-bottom: 5px;"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);"><strong style="letter-spacing: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">在大兴国际机场的整个规划、策划、设计和施工建设中，推行建筑师负责制</span></strong></span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">北京大兴国际机场是国家重大标志性工程。该项目由法国巴黎机场工程公司、扎哈·哈迪德建筑事务所进行方案设计，由北京市建筑设计研究院和中国民航机场建设集团组成联合体作为总体设计单位。在设计建设过程中，北京市积极推行建筑师负责制，以北京建筑设计研究院作为主体，整合内外部资源，组建了一支有大型机场设计建设经验的工作团队全程负责项目的推进实施。该团队介入设计咨询环节，参与航站区整体规划，承担完成技术和艺术的梳理以及后续的设计，为可行性研究单位提供理论和技术支撑；综合运用BIM技术，实现“多人同绘一张图”的工作模式，保证了设计文件的完整性和高质量。在施工阶段，派驻专业团队现场指导施工，协助建设单位监督施工质量，对各系统的图纸、样品、现场样板进行审核、确认，参加专项论证、实验，及时解决技术问题，保证设计意图高质量实施。北京在大兴国际机场的整个规划、策划、设计和施工建设中，通过推行建筑师负责制，实现了工程建设管理机制的创新，保障了建筑质量和安全水平，更保障了该项目在不到5年的时间内完成了预定建设任务，顺利投入运营。</span></section><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.6568627450980392" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbNmTeYTic4T7mhZbtt6XkxwJmO8IWgNAgjIKUaVTLiaiahr8kF6AQKy6gEw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="510" style=""  /></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24409"><section data-width="100%" style="width: 574.031px;height: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"></section><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;align-items: center;"><section style="display: inline-block;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;background-color: rgb(21, 61, 166);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p style="letter-spacing: 2px;"><strong><span style="color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">· 上海：</span></strong></p></section><section style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 0.8em solid rgb(21, 61, 166);border-left: 0.6em solid rgb(21, 61, 166);box-sizing: border-box;border-bottom: 0.8em solid transparent !important;border-right: 0.6em solid transparent !important;"></section></section><p style="letter-spacing: 2px;"><br  /></p></section></section></section><section style="margin-bottom: 5px;"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);"><strong style="letter-spacing: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">厘清政府和市场边界，将项目技术审查工作交给专业人士</span></strong></span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">在自贸试验区保税片区试点工作基础上，上海浦东新区于2016年被住房城乡建设部正式批准为建筑业综合改革示范区。其中，建筑师负责制被列入建筑业综合改革示范区推进工作中的一项重要内容。同年，浦东新区规划和土地管理局发布《关于浦东新区推进项目建筑师负责制试点工作的实施意见》，明确在浦东新区范围内试点开展建设项目建筑师负责制，并印发《浦东新区建设项目建筑师负责制试点工作指引（2016年试行版）》，为建筑师负责制的实施提供指导。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">根据相关政策，政府重点关注行政审批流程改革、事中事后监管，将项目技术审查工作交给专业人士，政府和市场边界逐步被厘清。对建筑师负责制试点项目实行简化审批流程，提前核发建设工程许可证和施工许可证等，审图后置。据《关于浦东新区推进建设项目建筑师负责制试点工作的实施意见》，规划部门将通过告知承诺审批的方式，对试点项目免予设计成果的技术性审查，仅作程序合法性审查。由此极大简化了申请流程和内容，让企业和建筑师可以更专注于完善和优化设计，确保建筑的品质。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24409"><section data-width="100%" style="width: 574.031px;height: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"></section><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;align-items: center;"><section style="display: inline-block;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;background-color: rgb(21, 61, 166);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p style="letter-spacing: 2px;"><strong><span style="color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">· 厦门：</span></strong></p></section><section style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 0.8em solid rgb(21, 61, 166);border-left: 0.6em solid rgb(21, 61, 166);box-sizing: border-box;border-bottom: 0.8em solid transparent !important;border-right: 0.6em solid transparent !important;"></section></section><p style="letter-spacing: 2px;"><br  /></p></section></section></section><section style="margin-bottom: 5px;"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);"><strong style="letter-spacing: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">围绕建筑师负责制协同推进简政放权、放管结合，完善相关管理和技术标准体系建设</span></strong></span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">厦门市人民政府于2017年出台了《关于在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区试行建筑师负责制的指导意见》。《意见》提出“转变政府职能，围绕建筑师负责制协同推进简政放权、放管结合，完善相关管理和技术标准体系建设，提高建筑师负责制管理水平。着力理顺政府与市场的关系，培育市场多元化体系”。同时要求“建立建筑师负责制的建设项目台账，建立执法检查人员名录库。出台事中事后监管细则，进一步明确抽查事项与‘双随机’抽查机制”，鼓励保险企业探索创新与建筑师负责制相匹配的职业责任保险，为建筑师负责制的顺利实施提供保障。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24409"><section data-width="100%" style="width: 574.031px;height: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"></section><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;align-items: center;"><section style="display: inline-block;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;background-color: rgb(21, 61, 166);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p style="letter-spacing: 2px;"><strong><span style="color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">· 深圳：</span></strong></p></section><section style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 0.8em solid rgb(21, 61, 166);border-left: 0.6em solid rgb(21, 61, 166);box-sizing: border-box;border-bottom: 0.8em solid transparent !important;border-right: 0.6em solid transparent !important;"></section></section><p style="letter-spacing: 2px;"><br  /></p></section></section></section><section style="margin-bottom: 5px;"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);"><strong style="letter-spacing: 2px;background-color: rgb(21, 61, 166);"><span style="background-color: rgb(120, 172, 254);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 15px;">探索构建建筑师负责制与工程总承包、代建制、全过程工程咨询相结合的建设机制</span></strong></span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">深圳发布《深圳市建筑师负责制试点工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》），在全市范围正式启动建筑师负责制试点工作。《方案》要求深圳市工务署、各区择优确定不少于2个项目作为建筑师负责制试点项目，并鼓励市内有意向实施建筑师负责制的项目业主自主申报试点。《</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">方案</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">》</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">还要求</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">整合建筑师及其团队在前期咨询、设计服务、专业协同、工程造价和质量控制等方面的技术优势，抓好试点项目的落地。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">如嘉里建设前海综合发展项目和腾讯前海大厦项目，与香港建筑师协会合作，探索总建筑师负责制、施工总承包模式、全过程项目管理等建设管理模式。</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">在此基础上，深圳探索构建建筑师负责制与工程总承包、代建制、全过程工程咨询相结合的建设机制，充分发挥建筑师及其团队在工程全过程中的主导作用，引导和鼓励建筑师依据合同约定提供全过程服务，注重与规划和城市设计衔接，并在项目实施中逐步建立确保质量、安全和效率相结合的工作机制。</span></section><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.74609375" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbNNdibk8EAKVaEzvpC6WicPttYWP6ergNicesZWMg29jBuYXMGoXWGAbbibg/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="512" style=""  /></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="21542"><section style="margin-bottom:20px;"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;font-size: 32px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-bottom: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 2em;line-height: 1em;height: 1em;background-color: #a1d8ed;color: #ffffff;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="text-align: center;margin: -55px 0% 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;background-color: #e0e0e0;border-style: solid;border-width: 3px;border-radius: 0px;border-color: #ffffff;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="color: #515151;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;font-size: 18px;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">业内专家观点建议</strong></p></section></section></section></section></section></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24330" style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="width: 574px;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;justify-content: center;"><section style="padding-top: 1em;padding-bottom: 1em;padding-left: 20px;flex: 1 1 0%;box-sizing: border-box;"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 18px;letter-spacing: 1.5px;">孟建民</span></strong></p><p><strong style="color: rgb(136, 136, 136);display: inline !important;"><span style="font-family: 楷体_GB2312;font-size: 14px;"><strong style="white-space: normal;"><span style="letter-spacing: 0px;font-family: 楷体_GB2312;">中国工程院院士、深圳市建筑设计研究总院有限公司董事长及总建筑师</span></strong></span></strong></p><section style="margin-top: 6px;padding: 0.5em;letter-spacing: 1.5px;background: rgb(255, 213, 34);font-size: 14px;line-height: 1.75em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section class="_li"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">『</span></strong><strong style="display: inline !important;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-family: 宋体;">要强调“责权利统一”</span></strong><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">』</span></strong></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 31px;margin-bottom: 5px;"><span style="letter-spacing: 0px;font-size: 16px;font-family: 宋体;">过去建筑设计师完成设计后，对于建筑品质和质量的控制权较弱。现在政府赋予建筑师权力，可以使设计意图得到贯彻和执行，责任更加明晰。过去是谁都负责</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 31px;">或</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;letter-spacing: 0px;text-indent: 31px;">谁</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;letter-spacing: 0px;text-indent: 31px;">都不负责，现在责任集中到建筑设计师头上，需要在过程中真正赋予设计师权力，才能落实到位。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24330" style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="width: 574px;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;justify-content: center;"><section style="padding-top: 1em;padding-bottom: 1em;padding-left: 20px;flex: 1 1 0%;box-sizing: border-box;"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 18px;letter-spacing: 1.5px;">冯正功</span></strong></p><p><strong style="color: rgb(136, 136, 136);display: inline !important;"><span style="font-family: 楷体_GB2312;font-size: 14px;"><strong style="white-space: normal;"><span style="letter-spacing: 0px;font-family: 楷体_GB2312;">全国工程勘察设计大师、江苏省设计大师、中衡设计集团股份有限公司董事长</span></strong><strong style="white-space: normal;"><span style="letter-spacing: 0px;font-family: 楷体_GB2312;">及总建筑师</span></strong></span></strong></p><section style="margin-top: 6px;padding: 0.5em;letter-spacing: 1.5px;background: rgb(255, 213, 34);font-size: 14px;line-height: 1.75em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section class="_li"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">『</span></strong><strong style="display: inline !important;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-family: 宋体;">应积极主动地承担起建筑师负责制实施主体的责任</span></strong><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">』</span></strong></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">我们对建筑师负责制的理解是，由建筑师牵头的设计师团队应作为业主置业顾问，为业主提供整个项目建设过程的</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">“</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">顾问咨询</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">”</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">及</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">“</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">协助管理（尤其技术管理工作）</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">”</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">，即</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">“</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">我协助甲方管理</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">”</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">。建筑师必须认识到这是建筑师的</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">“</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">份内</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">”</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">工作，必须迈出这第一步，加强自身学习、积累。未来，设计院应注重以建筑师负责制打造技术管理的核心竞争力，这将是开展全过程工程咨询及</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">EPC</span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">工作的前提条件。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24330" style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="width: 574px;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;justify-content: center;"><section style="padding-top: 1em;padding-bottom: 1em;padding-left: 20px;flex: 1 1 0%;box-sizing: border-box;"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 18px;letter-spacing: 1.5px;">金卫钧</span></strong></p><p><strong style="color: rgb(136, 136, 136);display: inline !important;"><span style="font-family: 楷体_GB2312;font-size: 14px;"><strong style="white-space: normal;"><span style="letter-spacing: 0px;font-family: 楷体_GB2312;">北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师、第一建筑设计院院长</span></strong></span></strong></p><section style="margin-top: 6px;padding: 0.5em;letter-spacing: 1.5px;background: rgb(255, 213, 34);font-size: 14px;line-height: 1.75em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section class="_li"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">『</span></strong><strong style="display: inline !important;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-family: 宋体;">赋予建筑师多大的责任就需要给同等的权力和利益</span></strong><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">』</span></strong></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;">目前，建筑师只有在设计阶段能掌握主导权，但后续与施工管理的脱节导致无法保证项目的最终效果。如果要有效地控制这些问题，最好的办法就是在法律层面上赋予建筑师权力，让建筑师能够有能力保护好自己设计的作品，提高监督管理的效率和质量，只有这样设计师的工匠精神才能充分体现。否则，只能将自己的作品建立在别人的责任心上。“终身责任制”是一种责任，但对等的责任需要有同等的权力和利益，只有保障建筑师的权力和利益，才能发挥他们的主导权。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24330" style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="width: 574px;margin-bottom: 5px;"><section style="display: flex;justify-content: center;"><section style="padding-top: 1em;padding-bottom: 1em;padding-left: 20px;flex: 1 1 0%;box-sizing: border-box;"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 18px;letter-spacing: 1.5px;">吕  强</span></strong></p><p><strong style="color: rgb(136, 136, 136);display: inline !important;"><span style="font-family: 楷体_GB2312;font-size: 14px;"><strong style="white-space: normal;"><span style="letter-spacing: 0px;font-family: 楷体_GB2312;">悉地国际</span></strong><strong style="white-space: normal;"><span style="font-family: 楷体_GB2312;letter-spacing: 0px;">CCDI集团副总经理，海外业务总经理</span></strong></span></strong></p><section style="margin-top: 6px;padding: 0.5em;letter-spacing: 1.5px;background: rgb(255, 213, 34);font-size: 14px;line-height: 1.75em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section class="_li"><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">『</span></strong><strong style="display: inline !important;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-family: 宋体;">提升建筑师在项目管理运营方面的综合能力</span></strong><strong><span style="color: rgb(0, 0, 0);">』</span></strong></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 31px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;letter-spacing: 0px;font-size: 16px;">国内有相当一部分建筑师缺乏项目综合管理的能力和意识，他们更多的是关注如何完成一些趣味空间、建筑造型，忽略了业主、施工等多方面的影响因素。因此，让建筑师建立设计、造价、施工、质量、管理等方面的综合能力是实现建筑师负责制的重要一步，而PPP、EPC等类型的项目是培养这种能力的典型路径，真正能够有资格对项目负责的建筑师也应该有此类项目的经验。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="21542"><section style="margin-bottom:20px;"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;font-size: 32px;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-bottom: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 2em;line-height: 1em;height: 1em;background-color: #a1d8ed;color: #ffffff;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section style="width: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top: 0.65em solid #a1d8ed;border-left: 1em solid transparent !important;border-right: 1em solid transparent !important;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="text-align: center;margin: -55px 0% 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;background-color: #e0e0e0;border-style: solid;border-width: 3px;border-radius: 0px;border-color: #ffffff;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="color: #515151;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;font-size: 18px;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">加快建筑师负责制实施的几点策略建议</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;letter-spacing: 0px;text-indent: 31px;">推广建筑师负责制是工程建设领域的一项重大变革，是一项系统工程，需要政府、行业、企业、建筑师、建设方等相关方面的统筹协同。从已开展的试点城市经验看，建筑师负责制试点推行过程中也遇到不少困难与挑战，如建筑师业务范围及责权利关系有待进一步细化界定，现行法律法规与实施建筑师负责制还有诸多不适应，建筑师本身也需要学习适应和提高综合能力与水平等。</span><br  /></section><section style="text-indent: 31px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;letter-spacing: 0px;font-size: 16px;"></span></section><p style="text-indent:31px;"><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">江苏是建筑业大省，每年新增建筑约</span>1.5亿</span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">平方米</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，约占全国的</span>10%（2018年新开工建筑面积3.4万</span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">平方米</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，比上年增长</span>24.2%）</span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">；</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">建筑业总产值超过</span>3万亿元，约占全国总量的15%。</span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">推行建筑师负责制，不仅对提升建筑品质和质量、保障建筑安全、提高行业整体效益有重要作用，同时也是贯彻中央城市工作会议精神，响应</span>“一带一路”倡议，推动企业继续“走出去”的重要举措。面对国家发展的新要求，借鉴国际通行规则以及国内城市</span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">的相关经验</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，结合江苏实际，探索完善建筑师负责制的服务模式、监管方式和管理</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">举措</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">研究</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">建筑师负责制服务体系建设，探索构建建筑师负责制的项目组织方式</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">等</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，是推进建筑师负责制实施的基础</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">支撑</span></span><span style="font-family:宋体;letter-spacing:-0;font-size:16px;"><span style="font-family:宋体;">，也是行业转型升级的重要举措</span><span style="font-family:宋体;">。</span></span><span style="text-indent: 31px;"></span></p><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24828"><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="border-style: solid;border-width: 2px;border-color: rgb(146, 235, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;"><section style="padding: 3px 10px 4px;background-color: rgb(193, 234, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p class="_num" data-form="0" data-num="1">01</p></section><section style="width: 0.5em;display: inline-block;height: 1.5em;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgb(193, 234, 255);border-top: 1em solid rgb(193, 234, 255);box-sizing: border-box;border-right: 1em solid transparent !important;"></section><section style="padding-right: 20px;padding-left: 5px;background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Ljib4So7yuWiaSa3Mpm27BrFak4erQNicAjib31ys1SDXB9gWpygibX4QsnxdCtdMShKVicBPj3kRbQHAflAXibpNRmVQ/640?wx_fmt=gif");background-position: 50% 50%;background-repeat: repeat;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"><p><strong>以设计为龙头推动企业转型升级</strong></p></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">设计企业是实施建筑师负责制的重要主体。实施建筑师负责制 给设计企业带来了新的变化，提出了新的要求。设计企业要深刻认识行业变革的趋势、挑战和机遇，特别是大型、综合性建筑设计企业，要以建筑师负责制为机遇，不断增强设计企业的综合技术能力和核心竞争力，积极主动地承担起建筑师负责制实施主体的责任。要加快建立与建筑师负责制相适应的组织体系，调整和完善企业组织结构、专业设置和人员结构，并积极整合社会资源，形成集全过程管理的组织体系；要建立与建筑师负责制相适应的管理体系，包括技术质量管理、职业安全、环境管理、风险管理等；重点加强全过程工程管理的业务拓展、技术提升、人员配备和能力培养，推动设计企业的角色由传统设计单位向工程项目总负责单位转变。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.42730299667036625" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYz4TL4Ot4gib6LD3X3nWy4BgW5CGREiahY7dC454Pqia53sRSdCfcGbtjvJQgfElscwHLIPeRfsCI8icg/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="901" style=""  /></p><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24828"><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="border-style: solid;border-width: 2px;border-color: rgb(146, 235, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;"><section style="padding: 3px 10px 4px;background-color: rgb(193, 234, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p class="_num" data-form="0" data-num="2">2</p></section><section style="width: 0.5em;display: inline-block;height: 1.5em;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgb(193, 234, 255);border-top: 1em solid rgb(193, 234, 255);box-sizing: border-box;border-right: 1em solid transparent !important;"></section><section style="padding-right: 20px;padding-left: 5px;background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Ljib4So7yuWiaSa3Mpm27BrFak4erQNicAjib31ys1SDXB9gWpygibX4QsnxdCtdMShKVicBPj3kRbQHAflAXibpNRmVQ/640?wx_fmt=gif");background-position: 50% 50%;background-repeat: repeat;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"><p style="text-align: left;"><strong>加快建筑师人才的培育与储备</strong></p></section></section></section></section></section><section style="text-align: justify;text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">建筑师负责制是一项重要行业改革，建筑师地位作用的提升是这项改革的重要环节。建筑师负责制对建筑师（即担任工程项目设计主持人或设计总负责人的注册建筑师）及其设计团队的知识、能力、素质要求更高。设计企业、设计科研机构要加紧培育和储备符合建筑师负责制的建筑师人才，要加快培养建筑师团队中管理型、复合型人才，强化建筑师统筹专业设计能力、综合组织协调能力和交流沟通能力，增强对材料、设备、施工工艺及工程造价等方面的把控能力，以及采购招标、合同管理、造价控制、施工监理等管理能力；强化建筑师项目管理培训，增加项目管理实践，全面提升项目管理能力。同时，要强化建筑师的国际化素养，着眼于与国际通行规则接轨、适应国际化需求，不断丰富建筑师国际工程管理知识，提升国际工程管理能力，适应“走出去”需求，尽快建设一支具有国际视野、适应推行建筑师负责制要求的建筑师队伍。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24828"><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="border-style: solid;border-width: 2px;border-color: rgb(146, 235, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;"><section style="padding: 3px 10px 4px;background-color: rgb(193, 234, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p class="_num" data-form="0" data-num="3">03</p></section><section style="width: 0.5em;display: inline-block;height: 1.5em;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgb(193, 234, 255);border-top: 1em solid rgb(193, 234, 255);box-sizing: border-box;border-right: 1em solid transparent !important;"></section><section style="padding-right: 20px;padding-left: 5px;background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Ljib4So7yuWiaSa3Mpm27BrFak4erQNicAjib31ys1SDXB9gWpygibX4QsnxdCtdMShKVicBPj3kRbQHAflAXibpNRmVQ/640?wx_fmt=gif");background-position: 50% 50%;background-repeat: repeat;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"><p><strong>建立健全建筑师合法权益的保障体系</strong></p></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">建筑师负责制赋予设计企业及其建筑师更大责权，意味着设计企业和建筑师要承担更大的风险。我国现有法律法规已规定勘察设计企业对工程设计负终身质量责任，实施建筑师负责制后，设计企业将涉及更多、更广的责任风险，所以完善保障建筑师合法权益的制度规范对设计企业和建筑师防范风险有重要意义。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">一是明确设计费、工期定额等行业标准。</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;"></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">针对我国目前存在的设计收费标准不统一、低价恶性竞争严重、设计周期过短的情况，应由政府主导研究制定统一标准，其中收费标准应考虑建筑师负责制所要求的工程全过程的管理服务内容，可设定不同环节的收费标准，并包含对设计难易程度、创新性等的考量。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">二是完善行业保险制度。</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;"></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">加入行业保险是国际上设计行业的通行做法，美、英、日等国规定建筑师必须加入行业保险以保障利益。建筑师负责制施行后，建筑师所承担的责任风险将大大增加，建议研究建立建筑师的行业保险制度，在要求企业投保的同时，增加建筑师的责任险，有效加强建筑师行业的风险管控。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;">三是保障工程设计中建筑师的著作权。</span></strong><span style="font-size: 16px;font-family: 楷体_GB2312;"></span><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">针对目前国内设计招投标过程中方案著作权常被招标方占据并擅自使用以及工程设计被异地复制使用等现象，探索研究在注册建筑师条例及实施细则中明确设计招投标过程及工程设计中建筑师和方案著作权。</span></section><section class="_editor" data-support="96编辑器" data-style-id="24828"><section style="margin-top: 10px;text-align: left;margin-bottom: 5px;"><section style="border-style: solid;border-width: 2px;border-color: rgb(146, 235, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;justify-content: center;align-items: center;"><section style="padding: 3px 10px 4px;background-color: rgb(193, 234, 255);display: inline-block;box-sizing: border-box;"><p class="_num" data-form="0" data-num="4">04</p></section><section style="width: 0.5em;display: inline-block;height: 1.5em;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgb(193, 234, 255);border-top: 1em solid rgb(193, 234, 255);box-sizing: border-box;border-right: 1em solid transparent !important;"></section><section style="padding-right: 20px;padding-left: 5px;background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Ljib4So7yuWiaSa3Mpm27BrFak4erQNicAjib31ys1SDXB9gWpygibX4QsnxdCtdMShKVicBPj3kRbQHAflAXibpNRmVQ/640?wx_fmt=gif");background-position: 50% 50%;background-repeat: repeat;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"><p><strong>研究制定支持建筑师负责</strong></p><p><strong>制实施的政策法规体系</strong></p></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">一是修订完善相关法律法规。目前，我国的《注册建筑师条例》将建筑师更多的职业实践和实施工程控制的业务范围实质上被限制在建筑设计环节，无法对工程项目的全过程进行实</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">际有效</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">地控制，</span><span style="font-family: 宋体;font-size: 16px;text-indent: 32px;">建议研究出台相关地方法规，为建筑师负责制的施行提供法律依据。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">二是改革招投标模式，保障建筑师在招投标过程中的话语权和决策权。比如浦东新区在《推进建设项目建筑师负责制试点工作的实施意见》中规定，实施建筑师负责制的建设项目，如须通过招投标方式确定设计单位的，在招标文件编制时，应增加建筑师负责制的管理内容和要求，评标办法中设置相应分值。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;">三是积极探索多元发展模式，探索五方（建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师）责任制与建筑师负责制的相互融合问题，探索建筑设计牵头的工程总包与建筑师负责制的合作模式，构建事中事后监管和建筑师诚信制度等，进一步深化和推广建筑师负责制。</span></section><section style="text-indent: 32px;margin-bottom: 5px;"><span style="font-size: 16px;font-family: 宋体;"><br  /></span></section><section style="text-align: center;margin-bottom: 5px;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.6613832853025937" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYwrtx8gXpuZhXrnN42kzAbNnRvgKMG1ibrEywWK0q12wCtMUicRKV9nTKWjIOS0BP9iaYRCk5K6iaSC5w/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="694" style=""  /></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.13001383125864455" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/icj9kv8svkYz4TL4Ot4gib6LD3X3nWy4Bg24VDIZOFVYtGXaOwZial393IUEZ9JvxfAZsiaWjXZm6L2u8TpLx9b5SQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="723" style=""  /></p><section style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 90px;height: 70px;vertical-align: top;overflow: hidden;background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Ljib4So7yuWjDic0ibEiaxNwogO7ZFfrleBXygVktO71L2wiaicof5Ka1vpMiaBvfDHkw58lqVtlLYr9ibicCsZpnkWRnXA/640?wx_fmt=gif");background-position: 50% 50%;background-repeat: no-repeat;background-size: contain;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="margin-left: 28px;text-indent: 0em;line-height: 1.5em;text-align: center;"><span style="font-size: 10px;"><strong><img class="" data-copyright="0" data-ratio="1" data-s="300,640" data-type="jpeg" data-w="258" width="auto" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/icj9kv8svkYzK56JmB76T7qtiakocMt3TupJqfLcFMnqicrxHJCzoXhmSVl7QWAIIBPPfpj8yZfZT0BkYRdvhxqSg/640?wx_fmt=jpeg" style="letter-spacing: 0.544px;background-color: rgb(255, 255, 255);font-family: 宋体;font-size: 12px;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: auto !important;"  /></strong><br  /></span></section><section class="" style="max-width: 100%;letter-spacing: 0.544px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><section class="" data-width="90%" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;display: inline-block;width: 601.188px;vertical-align: top;border-bottom: 1px solid rgb(226, 211, 217);border-bottom-right-radius: 0px;word-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><section class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;word-wrap: break-word !important;"><section class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;text-align: left;font-size: 21px;word-wrap: break-word !important;"><p class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;word-wrap: break-word !important;"><span class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;font-size: 24px;line-height: 38.4px;word-wrap: break-word !important;"><strong class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;word-wrap: break-word !important;"><img class="" data-ratio="0.966183574879227" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ljib4So7yuWiaZicicVdVyXPlCQ4ay6sjDoSasLdpGNzlTV9cJqP7HtHfQFvDRy1KDgtMLGibzqbvc8Hd28xaORpjVA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="207" width="36" style="box-sizing: border-box;word-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: 36px !important;"  />  <span class="" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;line-height: 38.4px;font-size: 18px;color: rgb(160, 160, 160);word-wrap: break-word !important;">>> ··编辑整理·· </span></strong></span></p></section></section></section></section><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><br style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"  /></p></section><p style="margin-bottom: 10px;max-width: 100%;min-height: 1em;letter-spacing: 0.544px;background-color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;line-height: 1.5em;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><span style="max-width: 100%;color: rgb(2, 30, 170);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><strong class="" style="max-width: 100%;letter-spacing: 0.544px;color: rgb(171, 25, 66);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><span class="" style="max-width: 100%;font-size: 14px;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"></span></strong></span></p><p><br  /></p></section><section class="_editor" style="white-space: normal;"><p><br  /></p></section><p style="margin-bottom: 10px;text-align: center;"><br  /></p></section>
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