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<p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.666" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/Ev6YOunONJN9wsGPrPuCx89ia4PXGfdsNW9hS8qHVLGzf4GN7zmOkTvb1J62l59PcicHsmiavibR3GltiaDvfTSOtHw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1000" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><br  /></p><section style="padding: 10px;white-space: normal;display: inline-block;width: 556px;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(160, 160, 160);box-sizing: border-box;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 5px;padding-left: 5px;font-size: 15px;line-height: 1.8;color: rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);text-indent: 2em;">通学出行的机动化减少了儿童的体力活动，影响了儿童健康生活方式的养成，并引发了学区交通拥堵、家长接送等一系列城市交通与社会问题，引起公共健康、城市规划等领域的关注，出现以政策干预改变机动化的通学趋势。欧美地区在19世纪80年代开始实施的安全上学路计划（SRTS），从工程、教育、鼓励、强制与评价5个方面提升交通环境安全性，促进儿童步行与骑车通学，取得较好的成效，得到社会的广泛认同与推广。本文对安全上学路计划的发展、政策内容及其对儿童步行与骑车通学行为的影响进行总结，以期对国内儿童友好城市的建设与通学环境的改善提供借鉴与启示。</span><br  /></p></section></section></section><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-bottom: -5px;text-align: right;line-height: 1;font-size: 6px;transform: translate3d(5px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-bottom: 0.6em solid rgb(105, 143, 187);border-right: 0.6em solid rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;border-top: 0.6em solid transparent !important;border-left: 0.6em solid transparent !important;"></section></section></section></section><p><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 0.5em;margin-bottom: 0.5em;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;text-align: left;box-sizing: border-box;"><section style="width: 1.5em;height: 1.5em;border-radius: 100%;display: inline-block;vertical-align: bottom;background-color: rgb(67, 83, 108);color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;font-size: 32px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">1</section></section><section style="margin-top: -2.3em;margin-bottom: 0.8em;margin-left: 2em;padding-right: 5px;background-color: rgb(185, 238, 228);box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 20px;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;background-color: rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong>安全上学路计划的产生与发展</strong></p></section></section></section></section></section></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">1.1  </span></strong></span></strong><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">不安全性导致儿童步行与骑车通学比例的下降</span></strong></span></strong><br  /></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">交通安全位于阻碍儿童在可步行范围内步行与骑车出行因素的前列。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">美国一项基于9年交通意外数据的研究报告显示，步行与骑车是最为危险的通学出行方式；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在通学交通中，每1亿英里骑车儿童受伤与死亡事故为2 050例与12.2例，步行儿童为590例与8.7例，而成人私家车接送儿童中，这一数字为90例与0.3例。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">出于对安全性的担忧，越来越多的家长选择开车接送儿童上下学，因此提升学校与社区交通环境的安全性是改变儿童机动化通学趋势的必要途径。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">1.2  由欧洲扩散至全球的安全上学路计划</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">1979年丹麦欧登塞最先开始了一项步行与骑车交通安全试点计划，通过新的人行与自行车路网、交通岛以及更窄的道路来降低儿童行人在交叉口的高比率交通意外，被认为是第一项安全上学路计划。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">新西兰、澳大利亚和加拿大比欧洲有了更进一步的发展；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">它们不仅重视步行与自行车出行的交通危险，同时也提倡通过教育、鼓励和强制性措施来促进儿童步行与自行车出行。</span></section><p><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 0.5em;margin-bottom: 0.5em;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;text-align: left;box-sizing: border-box;"><section style="width: 1.5em;height: 1.5em;border-radius: 100%;display: inline-block;vertical-align: bottom;background-color: rgb(67, 83, 108);color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;font-size: 32px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">2</section></section><section style="margin-top: -2.3em;margin-bottom: 0.8em;margin-left: 2em;padding-right: 5px;background-color: rgb(185, 238, 228);box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 20px;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;background-color: rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong>安全上学路计划“E”措施体系的社会生态模型</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">社会生态模型（SEM）为安全上学路计划构成的行为干预措施体系提供了综合性的解释框架。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">儿童活跃通学出行受个体因素、家庭与社会因素、建成环境因素、学校规划等因素的影响，涉及</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">政策、社区、组织、人际及个人</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">5个层次。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">相应地，SRTS计划由政府制定政策，社区、学校重点组织落实具体干预措施，邻里、家庭与儿童参与其中；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">从</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">工程、鼓励、教育与强制措施</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">4个方面改善建成环境对儿童步行与骑车出行的友好度，改变家长、儿童出行态度，并通过评价以上措施对儿童通学出行的影响来调整措施，由此构成安全上学路计划“E”措施内容体系，从而形成自上而下的综合性的行为干预政策。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">其中，社区、学校、邻里与家庭、儿童在“E”措施体系中承担不同的职责。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><br  /></span></section><p style="text-align: center;"><span style="color: rgb(178, 178, 178);font-size: 14px;text-align: right;text-indent: 34px;">安全上学路计划的社会生态模型</span></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.39223300970873787" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ev6YOunONJN9wsGPrPuCx89ia4PXGfdsNyzlOttibkcyQAXYWlXecYzHfDlyiaK1KEGoYssWvnAicfSg7y4mjMWPCw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1030" style=""  /></p><p style="text-align: center;">                           <br  /></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">以上措施中，</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">工程措施是重点</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">，安全上学路计划中70%—90%的投资资金用于工程基础设施项目，而教育、鼓励等措施则分配10%—30%的资金。</span></section><p><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 0.5em;margin-bottom: 0.5em;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;text-align: left;box-sizing: border-box;"><section style="width: 1.5em;height: 1.5em;border-radius: 100%;display: inline-block;vertical-align: bottom;background-color: rgb(67, 83, 108);color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;font-size: 32px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">3</section></section><section style="margin-top: -2.3em;margin-bottom: 0.8em;margin-left: 2em;padding-right: 5px;background-color: rgb(185, 238, 228);box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 20px;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;background-color: rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong>安全上学路计划对步行与骑车通学出行的影响</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="white-space: normal;text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">安全上学路计划对步行与骑车通学出行的影响评价主要围绕</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">交通安全性提升和促进儿童活跃通学出行</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">两方面展开。多项评估报告认为该计划有效地提升了通学环境安全性，并显著地促进了儿童步行与骑车通学。</span><br  /></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.1  工程性措施：</span></strong></span></strong><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">提升交通环境的安全性</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">行车速度过快、人行信号灯等设施的缺乏都会引起家长对儿童步行与骑车通学出行安全性的担忧，</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">环境干预是控制交通伤害最有效的方法之</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">一。</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">安全上学路计划通过</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">人行道提升工程、交叉口提升工程、自行车设施工程及交通静化工程</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">4项工程性措施，来提升通学交通环境的安全性。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">从目前的评价研究成果来看，并非所有的措施对于改善交通环境、促进儿童活跃通学出行都有成效。</span></section><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.4013605442176871" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ev6YOunONJN9wsGPrPuCx89ia4PXGfdsNNUVdqh58FS5y0A54iaca385jj8iakrJLibiauMicRicb4HiajyBhvMIH2O8Pg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1029" style=""  /></p><p style="text-align: right;"><span style="color: rgb(178, 178, 178);font-size: 14px;text-align: right;text-indent: 34px;">安全上学路的工程性措施</span></p><p><br  /></p><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.1.1  人行道提升工程</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">学者们发现，在人行道铺设完整度较高的建成环境中，儿童步行上学的比例更高，安全上学路计划通过拼接人行道间隔、增设人行道路缘、新建步行道等措施，将步行儿童与急速行驶的车流分离开来，改变了人车混行的不安全环境，在促进步行方面取得显著效果。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在博奈特对加利福尼亚10所小学安全上学路计划的评价中显示，</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">人行道间隔拼接是最为成功的干预措施。</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">修补通学路径上不连续的人行道，可促使儿童从走在道路或路肩上转变为行走在人行道上。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在博奈特观察的一所学校中，工程实施前75%的儿童行走在道路或路肩上，工程实施后这一比例降至5%。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">但步行环境安全性的提升并不意味着能促进儿童步行上学，如新建步行道与步行标志同样也减少了走在道路或路肩上的行人，但对儿童步行通学的促进效果则不显著，这可能与学校施工前的步行儿童数量维持在较低水平相关。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.1.2  交叉口安全工程</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">安全上学路计划通过交通信号工程与人行横道来提升工程、减慢车速、增强行人可见性、规范交叉口车辆避让行为，以增加交叉口的安全性。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">安装交通信号和行人过街计时器，可以有序组织驾车、骑车与步行人群在交叉口的交通行为，并有效地促进儿童步行通学出行行为。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">行人过街专用相位信号灯允许行人在不躲避汽车或移动交通的情况下过马路，可减少约50%的行人车辆冲突。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">过街人行横道提升工程对学校区域交通环境与活跃通学行为的积极影响并不显著。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在学校区域儿童通学行为的研究中，邓博和弗兰克发现，学校区域的闪烁灯只能减慢5 mph，车辆平均行驶速度仍高于学区限速。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.1.3  自行车设施工程</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">自行车设施工程包括建设自行车专用道、增加自行车停放设施等措施。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">其中，自行车专用道建设是安全上学路计划中使用频率高、资金投入较高的措施之一。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">虽然儿童也可在人行道上骑车，自行车专用道能为儿童提供一个专用的、可见性更好的空间，以减少人行道上的自行车与行人冲突，提升交通安全性。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">但关于自行车专用道可促进儿童骑车的行为的假设被证明是有争议的。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.1.4  交通静化工程</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">学校区域行车速度控制是保障儿童交通安全的重要措施，减速带、环形交通岛等交通静化工程可有效地降低机动车车速，减少儿童机动车交通伤害。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">尽管目前相关研究有限，但仍可看到交通静化工程对儿童步行与骑车通学的积极促进作用。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.2  非工程性措施：</span></strong></span></strong><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">改变出行态度与规范交通行为</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">儿童的出行方式很大程度上取决于家长，鼓励、教育、强制等非工程性措施十分有效地满足了家长对通学出行的成人监护与便捷性诉求。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在麦克唐纳等人对非工程性的评估中，步行校车（WSB）及适宜的家长教育措施中向家长强调适龄儿童具备在无成人监护下步行上学的能力，可满足家长的成人看护与便捷性需求，其中</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">步行校车是促进儿童步行行为最具潜力的鼓励措施</span></strong></span></strong></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">强制性措施则通过交通法规来规范儿童与成人的交通行为，提升交通安全性。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><br  /></span></section><p style="text-align: center;"><span style="color: rgb(178, 178, 178);font-size: 14px;text-align: right;text-indent: 34px;">非工程性措施对家长成人看护与便利需求的满足情况</span></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.35790494665373423" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ev6YOunONJN9wsGPrPuCx89ia4PXGfdsNOOMzAibO3nlvT1lY4FswKXaJib7f4FQiaP41knDu7iaT2HoFlRRtVZxg2g/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1031" style=""  /></p><p><br  /></p><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.2.1  步行校车</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">步行校车（WSB）是由成人监护儿童步行上学，使其顺利到达学校的步行鼓励措施。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">其中，监护者一般为家长或教师，以志愿者的身份参与其中；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">在邻里内设置多个服务半径不大于1英里的步行站，志愿者于上学日指定时间在步行站等候儿童，将他们护送至学校或家。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">尽管步行校车项目在促进儿童步行通学等方面取得了较好的成效，但志愿者招募困难、学校支持不足及事故责任承担等问题为项目持久发展带来挑战。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.2.2  安全教育</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">多数研究认为，教育措施对儿童步行与骑车通学的积极影响作用并不显著。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">儿童行人安全教育只有通过笔试教育才会有所成效；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">如霍兹等在佛罗里达州一项安全干预措施评估中发现，安全知识笔试可增加儿童安全知识，并在人行横道上表现出安全、积极的过街行为。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">驾驶者遵守交通规则对于保障交通安全来说是至关重要的，然而安全教育对驾驶者交通行为的影响甚微。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">3.2.3  交通法规</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">学校区域限速、车辆避让行人等交通法规从规范儿童、驾驶者交通行为的角度实现交通静化，提升儿童通学交通的安全性。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">邓博和弗兰克认为强制性措施只有在警察出现的时候才有效果，安全上学路计划通过交通协管员等措施，人为监督交通行为。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">如限速是学校区域重要的交通管制措施，但大多数驾驶者并不会遵守限速规定。</span></section><p><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 0.5em;margin-bottom: 0.5em;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;text-align: left;box-sizing: border-box;"><section style="width: 1.5em;height: 1.5em;border-radius: 100%;display: inline-block;vertical-align: bottom;background-color: rgb(67, 83, 108);color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;font-size: 32px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">4</section></section><section style="margin-top: -2.3em;margin-bottom: 0.8em;margin-left: 2em;padding-right: 5px;background-color: rgb(185, 238, 228);box-sizing: border-box;"><section style="padding-right: 10px;padding-left: 20px;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;background-color: rgb(105, 143, 187);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong>总结与启示</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 0em;"><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">4.1  成功经验总结</span></strong></span></strong><br  /></section><p style="text-align: left;text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">综上，安全上学路计划对儿童步行与骑车通学的影响总结为：</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">（1）通过工程性措施分离机动车、自行车与步行交通，为步行与骑车儿童提供相对独立的交通环境；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">（2）通过工程与非工程措施控制车辆行驶速度，实现交通静化；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">（3）通过工程与非工程规范驾车、骑车、步行人群交通行为，促进车辆避让行为；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">（4）基于通学交通环境的改进与鼓励措施，改变儿童与家长的通学出行态度及其行为。</span></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">安全上学路计划在增强交通环境的安全性、促进学龄儿童活力通学出行、提升学生身体素质、缓解交通拥堵等方面都取得较好的成效，其成功经验可总结为以下几点。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">首先，安全上学路计划将学校通学问题置于更大的政策与地理空间背景之中，在学校规划、社区规划之间建立了有机联系，并将其融入城市步行和自行车交通网络构建之中，将通学政策作为减少城市交通拥堵的整体策略的一部分，推进了学校、社区、城市建成环境的慢行化改善与交通安全性提升。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">其次，安全上学路计划在政策内容上充分考虑家长对儿童出行的交通安全需求、成人看护需求及出行便捷性需求，构成“软硬兼施”的行为干预体系。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">最后，安全上学路计划以社区与学校为单位组织政策的实施，一方面增强了具体措施与社区、学校情况的适应性；</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">另一方面加深了政策的影响层面，保证了政策的实施效率，加强了措施的组织性与可实施性。</span></section><p><strong style="white-space: normal;text-align: left;text-indent: 2em;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">4.2  国内规划与政策启示</span></strong></span></strong></p><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">就儿童出行安全、家长接送等问题，我国及地方采取了校车安全管理、错峰上下学等措施，但从目前的实施效果来看，整体收效不佳。</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">笔者认为，其关键问题在于我国的应对措施中仍将通学交通作为独立的交通出行系统，忽略了其与社区、城市交通环境的关联性，同时缺乏系统性的、综合性的政策措施进行长期干预，以塑造一个让家长与儿童感到安全、便利的通学环境。</span></section><section style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><strong style="text-align: left;white-space: normal;text-indent: 34px;color: rgb(64, 166, 193);font-size: 16px;"><span style="text-indent: 2em;"><strong style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-indent: 34px;"><span style="font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;color: rgb(255, 169, 0);">国内学校布局规划与社区规划之间应建立更紧密的联系，由学校与社区共同承担起塑造安全通学环境的职责，从提升硬件环境设施和加强软性措施双方面共同改善通学环境。</span></strong></span></strong></span></section><p><br  /></p><p> </p><p><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">详情请关注《上海城市规划》2019年第3期《促进儿童步行与骑车通学：</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">欧美安全上学路计划的成功经验与启示》，作者：</span><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;">焦健，同济大学建筑与城市规划学院。</span></p><p><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 15px;text-align: left;text-indent: 30px;"><br  /></span></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 34px;margin-bottom: 8px;box-sizing: border-box;"><section style="background-color: rgb(105, 143, 187);height: 1px;box-sizing: border-box;"><br  /></section></section></section><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: -24px;margin-bottom: 10px;text-align: left;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0.1em 0.3em;display: inline-block;border-width: 2px;border-style: solid;border-color: rgba(255, 255, 255, 0);background-color: rgb(105, 143, 187);color: rgb(255, 255, 255);line-height: 2;letter-spacing: 2px;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">推荐阅读</strong></p></section></section></section><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 15px;color: rgb(62, 62, 62);letter-spacing: 0px;line-height: 3;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">◆</span><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">【健康城市】学校周边建成环境对学龄儿童上下学交通方式的影响——以上海市为例</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">◆</span><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;"> </span><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">学校选址：社区学校的争议性未来（上）</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">◆ </span><span style="color: rgb(165, 170, 194);text-decoration: underline;background-color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 0.544px;text-align: start;">学校选址：社区学校的争议性未来（下）</span><br  /></p></section></section></section><section powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 8px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="background-color: rgb(105, 143, 187);height: 1px;box-sizing: border-box;"><br  /></section></section></section></section><p style="white-space: normal;"><br  /></p><section class="" style="white-space: normal;line-height: 25.6px;width: 393.406px;box-sizing: border-box;background-color: rgb(255, 255, 255);"><section class="" style="line-height: 25.6px;width: 393.406px;box-sizing: border-box;"><section style="line-height: 25.6px;box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-gulangu V5" powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section class="" style="margin-top: 0.5em;margin-bottom: 0.5em;padding-right: 0.8em;padding-left: 0.8em;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section class="" style="width: 393.406px;text-align: left;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="1" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ev6YOunONJNQtuuurynkx2ibaTVic2rhOibCt9fbetkV9LuXUUjGs7j0axzWCicib1p8RFgmJq9uBoDUgErpVeJScew/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="96" style="margin-left: -0.8em;box-sizing: border-box;width: 3.6em;"  /></section><section class="" style="margin-top: -3.2em;margin-bottom: -2.8em;padding: 8px;box-shadow: rgba(159, 160, 160, 0.498) 0px 0px 10px;width: 393.406px;float: left;box-sizing: border-box;background-color: rgb(254, 255, 255);"><section class="" style="padding: 10px;width: 377.406px;float: left;box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-gulangu V5" powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section class="" style="margin-top: 20px;box-sizing: border-box;"><section class="" style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 285.922px;box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-gulangu V5" powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section class="" style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.2698412698412698" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/Ev6YOunONJPdN61Zj8y1lCmbWd7LDLWnT2oMFWlFdRzytTicKv6moibfDeYiaJibdAUIYJmtbicF0x1XwCeYX5ia525A/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="504"  /></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-gulangu V5" powered-by="gulangu" style="box-sizing: border-box;"><section class="" style="box-sizing: border-box;"><section class="" style="text-align: left;font-size: 14px;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgba(122, 121, 121, 0.98);box-sizing: border-box;">中国科技核心期刊、《中国学术期刊网络出版总库》全文收录、《中国学术期刊影响因子年报》统计源期刊、《中国核心期刊（遴选）数据库》全文收录、美国《乌利希期刊指南》（Ulrich's Periodicals Directory）收录期刊、中国人文社会科学引文数据库来源期刊</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="box-sizing: border-box;">官方网站（在线投稿）：</p><p style="box-sizing: border-box;">www..com.cn</p><p style="box-sizing: border-box;">Email：shcsgh@supdri.com</p><p style="box-sizing: border-box;">邮发代号：4-803</p><p style="box-sizing: border-box;">电话：021-32113552/32113553</p><p style="box-sizing: border-box;">传真：021-32113554</p><p style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section><section class="" style="width: 393.406px;text-align: right;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="1" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/Ev6YOunONJNQtuuurynkx2ibaTVic2rhOibBYfhgUhGbLlGF409rptvrVSxFv4UwP39oCFpmMIhunIceQhJtKmGbw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="96" style="margin-right: -0.8em;box-sizing: border-box;width: 3.6em;text-align: start;"  /></section></section></section></section></section></section><p style="white-space: normal;"><img data-ratio="0.8336" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/Ev6YOunONJP5YxUiaDr0rvxxeFUNIHt8WRkmgCRkickpAxWbyKHg674NM9wPico0DL0GtA05rYIQTeEgia0YXic0gQw/640" data-type="jpeg" data-w="625"  /></p>
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