前言
未来美国大都市
指导原则
重要概念
指导方针
生态与自然环境
核心商业区
住宅区
次级区域
公园、广场与市政建筑
街道与交通系统
步行与自行车系统
公交系统
停车场设计要求及构造
项目实例
新社区规划案例一:
Laguna West镇办公楼(萨克拉门托市,加利福尼亚州)
这个案例没有轨道,但是有主干路。这项800英亩(320ha)土地的设计证明完全可以通过重新整合新开发区的标准元素一一独户式住宅区、联排住宅、公园住宅、邻里零售区、办公区、市政设施和休闲设施一一来加强社区化、便利化和认同感。 Laguna West是第一项“在地面上”试验这样的理念,即这些开发的标准要素可以以新的方式修改并整合。
规划在一片65英亩(公顷)的湖泊、社区公园和邻里中心周围聚集5个以公园为中心的小区,共2100个住宅单元。邻里中心结合了另外1000户较高密度住宅与商店、办公区、小区绿地和城市公园。整个社区为1000居民设计成一个传统的小镇,在其中有便捷的适于步行的街道、公园是公众的焦点,各年龄段的人们在此都可以重新找回真正的生活和一个小城的生机。
这个社区设计与众不同之处是细微的,但同时又是十分重要的。街道变窄,两边种植行道树,并且连接邻里中心和周边主干道。至少50%的住宅有前门廊,车库后置:有些车库在后巷一侧。房屋类型与造价的多用途程度也比一般标准广泛,有在大地块上的独立设计的别墅,典型的郊区式独户住宅,小地块上的单层小屋,也有联排住宅,附属单元和公寓楼。公园绿地都是相互串联的,通向小区中心的大片绿地,在其南端是整个社区的服务主楼。步行长廊和自行车道环绕着中心湖泊,这些景观通常只有在高收入阶层住宅区才具备。零售中心与市政用地和公交广场相结合,这将成为由商店包围的主街特色。
在项目实施的头一年半时间里,200所房屋竣工,售价从12万到40万美元不等,还建成了中心湖泊,中央绿地和社区主楼,并且吸引来了一个重要的客户,苹果电脑公司在此建立分部。这个主要的办公设施,总共45万平方英尺,代表着区发展形势一个重要转变,雇主们正前往拥有公交的混合用地社区寻找落点,而不再是在功能分区而孤立的办公园区。办公区和住宅区都可以通过共享公园、日托所、商店和公交这些设施来获益,而这些设施很长时间以来都是在工作区域住宅区被重复的建设,相互隔离。
中央市政轴线包括(从下至上)日托所小学\社区体育步行桥\小区绿地市政办公楼\公交广场零售商店\苹果电脑公司(当地主要的企业).注意零售区的布局:在靠近主干道一侧是汽车导向的大型商场,而在靠近社区绿地的一则是步行导向的主街模式的商业街.这个项目的一个标志性特点是把最有价值的地段分配给社区休闲和公园用地.这片地区是区内多样化的住宅用地共有的活动场所。
新社区规划案例二:
Calvine详细规划(萨克拉门托市,加利福尼亚州)
这项为萨克拉门托县制定的详细规划为连接区域轻轨系统延长线的两个混合用地开发项目奠定了框架。该规划是一个重要的工具,因为它的规划区跨越多个土地所有者的地产,并为他们提供统一的社区规划。它还提供了一份共同的环境影响报告和共享设施的财政计划。该规划是对以土地所有权决定的条块规划模式的有效替代方式。这对于一个由大大小小40个不同土地所有者的地块(大到280英亩(113ha),小到2英亩(0.8ha))来说,尤其具有深远意义。
规划定义了一种紧湊整合的用地模式,强化各种交通方式的互动。该地区北部的设计意在将主要办公区和一个以休闲为主的零售商场布置在1400户家庭和轻轨站的步行范围内。这个北部小区混合了小地块的独户式住宅、联排住宅和庭院式公寓楼。在其中心是一片三角形的小区绿地,周围有公交站、日托所和商店。
在该地区南部的另一个混合开发区是通过一条辅助巴土线与轻轨站相连的,并且在1200住户的步行范围内将建一个服务全区的商场。在这两个紧凑型步行化小区交界区是一个20英亩(8ha)的社区公园和一所小学。规划同时确定设计大纲和实施方法来确保开发的质量,并针对具体的地区条件如湿地、高速公路噪声和特别交通需求。
新社区规划案例三:
Dry Creek Ranch规划(萨克拉门托市,加利福尼亚州)
Dry Creek Ranch规划案例展示了一个半农村地区如何可以发展成为由绿带包围的三个独树一帜的小区。在这个相对自治的萨克拉门托市以北的地区,目前发展的态势很容易演变成为蔓延。取而代之的将是这三个规划的小区:其一由一个建成小镇发展而来;其二是一个部分崭新的在现存邮局附近建起来的较小社区;第三个就是 Dry Creek Ranch,一个位于东部的全新开发的社区。每个小区都将按各自的时间表建设,有各自不同的特征和个性。
这项开发是一个用地策略,力图平衡当地的两方面需求。一方面要获得合理的一部分区域增长带来的推动力,另一方面还要保持当地居民希望的田园生活的特性。
为了保护现有的社区特点,规划保留了75%的当地开放空间、洪泛区和低密度的农村住宅区。更高强度开发用地,包括零售、就业和住宅用地总共占规划区面积的25%。
规划提出现有的洪泛区和低密度农村住宅区在小区之间的地带予以保留,以此作为连绵的“绿带”。在这片农业居住用地和开放空间廊道中将布置一个骑马道和自行车道网络,供全社区使用。这些绿带走廊和通道将伸向每个小区。新开发的小区将包括多样化的住房类型,并提供一系列社区副中心,聚合学校、公园、日托所和小型市场。
新社区规划案例四:
南布伦特伍德 Village规划(布伦特伍德市,加利福尼亚州)
该项目占地140英亩(56ha),近乎四分之一英里(400m)步行半径覆盖的面积一一它包括了如此面积内可能包含的混合用地类型和用地数量。虽然实现一个更小,更密集的社区更容易做到,但这个规划同样证明了一个郊区地块也可在经典步行范围内轻松达到多样化和包容性。新的社区的中心焦点是一片中央録地,四周有商店、日托所、教堂和有前门廊的住宅。项目计划建设500多所新住宅,包括零地块边缘的住宅,有后巷连接的车库和附属单元住房。商店和办公楼为当地家庭提供方便的购物和就业机会。
这个社区有几个特点。首先,该区有30%的优质地皮用作办公和商业开发。这些用地沿着南太平洋铁路线和高速公路,在创造一个缓冲区的同时,也加强此区成为一个潜在的公交站区的可能。其次,这里的住宅都是经济适用房,并且由加州最大的建造商承建。这个主要的建造商正在证明混合用地、步行化的社区与其他标准的住宅小区一样有良好的市场。最后,街道系统是内联的、有行道树和较窄的这些对于郊区都是非典型的。这些街道和通道将在公园、住房和商店之间充当物质和视觉上的连接。
新社区规划案例五:
卡马里奥 Gateway项目(卡马里奥市,加利福尼亚州)
拥有大约250英亩和1200住户,卡马里奥Gateway社区将引入非常广泛的公共和市政元素,以及便利的步行友好的零售区。开放空间、公园和市政公用设施占了将近四分之一的规划区总面积。在社区的中心是一片社区绿地和包括一座剧场、露天音乐台、游戏场、商店、咖啡厅、日托所和小学的邻里中心。从中心绿地延伸出去的是一个17英亩(约7公顷)的中央公园,内有一个人工湖、游艇俱乐部、球场、自然馆和野炊区。另外,在区内延展的自然步行小径将穿越规划区,连接公园、小溪、一条隔离高速公路的绿带,以及区外其他步径。商业区将以一条“主街”和小公园为中心,包括一个农民市集、托儿所、商店和饭店。
与公共用地种类的多样化一样,这里的住宅类型也相当丰富。这样的多用途将为各种居民提供机会:单身人士、年轻的家庭、老年人、庞大的家庭业主、房客,以及空巢家庭。无论是居民还是访客都将漫步于绿树成荫的街道,方便的往返于住宅学校、商店、娱乐设施、市政设施、公交站和其他用地。规划区的布局,主要关注三个互相连接的公共目的地:一个线性的公园、一个圆形的绿地和一个零售中心。零售商店面朝高速公路的一面是停车场,面向社区的一面是一条“主街”。
新社区规划案例六:
Northwest Landing规划(塔科马市,华盛顿州)
Northwest Landing项目具有重要意义,在于它像 Laguna West项目一样,证明了混合型用地开发的规划对于主要企业来说是具有吸引力的。StateFarm保险公司在规划的小区绿地旁买了一块地建设座可以容纳2000人的办公场所。虽然他们不会将此建筑直接建在绿地之上,但是他们提供了一个强烈的开放空间连接绿地——这意味着设施与公共绿化共享的重要性。第一阶段规划也展示了目前规划界要求的混合型设计。大尺度的区域性零售中心提供了足够的停车场,同时步行用拱形走廊从绿地出发形成连续的步行通道。同样地,State Farm公司办公楼既保持从高速公路的视觉通道,又建立起通向社区中心的连接。
Northwest Landing总体规划包括三个混合用地的小区,位于俯瞰 Puget Sound能源公司的高地上,邻近 Dupont公司曾经的办公园。这个占地2100英亩(850ha)的地块拥有许多具有考古和历史价值的古迹,包括印第安部落和美国西北部第一批贸易商邑。整个规划包含500居住单元、300英亩(121ha)的办公区和3个“主街”式零售区。第一阶段规划的布局是围绕一条中央大道展开的,这可以增加中央绿地的可见性。社区中的房屋从传统的独户式住宅到有后巷的农舍式住宅,每种户型小区都有小公园配套。
小城镇与新城规划案例一:
Gold Country Ranch新城(内华达县,加利福尼亚州)
Gold Country Ranch是位于萨克拉门托市东北部的 Sierra山脉脚下的步行导向的新城项目。与一个卫星新城不同,它们是通过公交线与主要都市区相连的,而这个项目是模仿淘金潮时代的独立小城镇的传统。规划的主要目的是在不损害现有城镇品质的前提下,吸收本区域的增长要素。在试图保护这些城镇的性质的同时,规划也竭力仿效它们的乡村特点,历史结构和步行化尺度。
这片面积广大的土地可以容纳内部的绿带、区域性基础设施和经济适用房,因为这里低价便宜。Gold Country Ranch规划包括约1750英亩(700ha)的可开发土地,不到总面积7750英亩的1/4。该区建构在一个开放空间廊道和绿树成蓢的街道的系统上,这些绿带从两个混合用地的城镇中心放射出来(图中只显示北部的一个城镇)。这个系统连接中心城镇广场和邻里公园、学校、社区公园以至整个城镇。新城的开放空间廊道将包括步行、骑马、自行车道这些联系更广阔自然保护区的通道。
小城镇与新城规划案例二:
Lexington公园新城(波克县,佛罗里达州)
Lexington公园位于佛罗里达州中部坦帕市以东10000英亩(2000ha)的土地上,是一座在规划中的通勤铁路上的新城。五个各具特色的村镇坐落在区内重要的湿地周围和大片柏树林中。这些虽小但相对完整的社区提供了混合的住房类型,休闲娱乐设施、商店、服务和就业机会。其中一些村镇有一个主要的零售区,内有文化市政设施为整个地区服务。另一些,称作“村庄”,其中心有一个俱乐部和便利店。这些村镇将由一条连接通勤铁路车站的辅助巴士线相串联。即使没有这条铁路,区内多用途的住房、就业和服务也会大量减少汽车出行。这个拥有约20000户住宅和36000个就业岗位的规划证明了在一个可以让庞大人口工作生活在同一地点的大尺度地区,新城可以创造住房与就业的平衡。
该规划区有60%的地面是湿地,其中只有2%受到开发的影响。每个村镇都把湿地作为互相分界的绿带和内部的开放空间。我们所面临的挑战是建立一个高效内联的街道系统同时又不能破坏湿地。在某些情况下,由于一系列的与住房并排的阿姆斯特丹式水渠的出现,区内排水系统翻了一番。
小城镇与新城规划案例三:
普莱瑟 Villages规划(普菜瑟县,加利福尼亚州)
普莱瑟 Villages位于萨克拉门托市以北10英里(16公里)处,这座规划的新城占地16000英亩(6470ha),拥有82000居民。这是一个卫星新城理想选址的典型实例,因为这个区域有较高的增长需求(未来20年内将有超过70万人的增长),而且该区在中心城市公交服务范围内,这里的土地价格较低,还享有部分的区域绿带。这种规模的项目一定能解决许多亟待解决的区域问题。一条轻轨延长线和一条过境高速公路帮助解决区域交通阻塞的问题;生态水循环系统解决区域水质和供水问题;多样化和廉价的混合型住房类型缓解目前重压之下社区的成长压力。
整个新城包括10个中心区拥有商业与市政混合用地的村镇。一条由农业用地组成的绿带和集中的社区开放空间环绕全城。每个村镇将由安全的、步行化街道连接紧凑的住宅、服务、商店、休闲、就业、学校和市政用地。正北方的村镇有一个社区大学,并将在规划后期开发建设。一座区域性污水处理厂将引进先进的生物技术处理工艺,并为绿带和开放空间的景观植被提供循环水。
很多新城建设失败,因为它们的分期规划出现问题——在开发初期建设过量的基础设施,但是直到最后阶段才将它们整合在一起。而这里的村镇结构则允许它们以人性化尺度分期建设,每个村镇都有各自的竣工时间表。多个村镇的结构也使得每个社区的不同特点在合适的时间段显现出来。早期开发的村镇将有邻里级别的服务设施和零售业,符合早期入住人口的比例,而后期兴建的村镇,服务更大的城镇人群,可以成为社区大学、区域零售和城镇市政用地的所在地。
本项目另一个重要的方面是它的经济性。像这样的新城,由于低地价和高效的基础设施,可以承担提供娱乐设施、基本服务设施给广大家庭的重任。在现今的市政经费紧张和产业税限制的情况下,越来越多的开支被摊到新开发的项目上。这当然会有两种结果增加住房花费或者降低服务质量,如公园休闲项目、学校、治安、消防,甚至道路工程的质量。令人遗憾的是,我们正目睹着因为高地价、开发商费用和限制要求,填入式开发不能够提供经济廉价的住房。新城的开发将作为补充,填补这些廉价住房的需求缺口。
小城镇与新城规划案例四:
卢米斯市镇中心规划(卢米斯市,加利福尼亚州)
TOD城市设计的指导原则如何能够在现已建成的小城市中应用(即便没有公交服务),这个规划是个重要的典范。卢米斯市是在依靠南太平洋铁路成长起来的传统农业区镇,现在受到一条高速公路的影响,以及在其西南25英里(40km)的萨克拉门托县大规模蔓延增长的侵入。卢米斯市不仅通过这项规划来避免郊区化,而且它还有可能依靠前面介绍的普莱瑟 Villages项目的建设而受到保护。普莱瑟 Villages规划旨在吸收周围的增长需求,而不是沿着高速公路蔓延发展,从而能让这个小城以一种可控制的速度发展,同时还能够以步行友好的形式发展。
在卢米斯城镇中心有几个需要设计的发展点:对于老旧的“主街”的嵌入式开发和改造,在交又ロ建造一个新的购物中心,完成城镇中心住宅部分的建设。对衰退的“主街”的改造将包括新的景观处理,确定嵌入式开发的具体地址,建设外立面设计大纲,以及在建成建筑的背面开辟新的停车场。新的购物中心必须把人们吸引回城里,留住正在外流的企业和商业,而又不使它们与老的商业区形成竟争。连接这两处零售业用地的是一个新的市政中心,包括图书馆、政府办公楼、日托所和邮局。城镇的住宅区进行了一系列不同的改造一一较老的邻里小区用地容积率标准提高,允许加建附属单元,在闲置地块上建联排住宅和小型的独户式住宅。规划中最有争议的一项是打通并连接两条住宅区的尽端路,让它们回到以前的城市方格网街道系统的提议。最终这项建议被修改为只能允许自行车和行人通过该连接的新路。
精彩观点:
豁然开朗:社会经济发展到一定阶段,开发规模就会从大规模开发转向小尺度开发,这应该是新都市主义产生的社会经济根源之一。中国正开始进入这样一个阶段。
目前刚开始做研究,以体院北为例。是我们未来15到30年要解决的一个大问题。初步的方向是部分改善型在城市外围、郊区购买改善型住房。剩余住房继续较大的改造。
sailzero:轴线上的各类公共空间都需要是开放、共享的,才有真正的意义。
感觉我们没有太多的居住用地用于这类低密度社区,如果开发模式不变,中心城区内的居住密度似乎也降不下来。
2013年哈尔滨工业大学城市规划与设计专业硕士毕业,同年八月参加工作,注册规划师,中级职称
本期书籍 未来美国大都市
领 读 祝新伟
编辑发布 李 灿