中国最圆的村庄:江西上饶市婺源县大鄣山乡菊径村
为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的决策部署,根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发﹝ 2019﹞ 18 号)以及自然资源部、省委省政府有关文件要求,2019年8月7日,江西省自然资源厅印发了《江西省村庄规划编制技术指南(试行)》和《江西省村庄规划编制工作指南(试行)》,充分融合土地利用规划、城乡规划等规划内容,围绕编制实用性村庄规划的工作要求,有效传导上位国土空间规划管控要求,不断深化村庄规划分类指导原则,合理确定规划编制成果组成,确保“村民易懂、村委能用、乡镇好管”。
一 推动村域层面实现“多规合一”
积极吸收村土地利用规划在生态修复、耕地与永久基本农田保护、土地整治等方面的既有工作成果,全面融合村庄建设规划在村庄布局、基础设施与公共服务设施布局、自然和历史文化资源保护、自然村(组)空间布局指引等方面的丰富积累,着力推动各类规划在村域层面实现“多规合一”。
二 围绕问题导向,突出村庄规划的实用性
在落实上位国土空间规划管控要求基础上,强调充分遵循乡村发展实际,积极响应村民意愿诉求,在村庄发展目标、产业发展等方面突出农村特色;在宅基地布局、基础设施和公共服务设施方面坚持问题导向,着力解决农村地区在村民建房、生活污水和垃圾处理、卫生改厕等方面的重点问题。
三 围绕分类指导,明确不同类型村庄规划编制重点
集聚提升类村庄中的中心村规划,重点是立足行政村全域,提出应当在中心村集中配置的各类设施,统筹考虑搬迁撤并类村庄安置,一般村庄规划,重点在于补齐建设短板;城郊融合类村庄规划,强调与城镇基础设施互联互通、公共服务设施共建共享;特色保护类村庄规划,强调保护优先,正确处理保护、利用与发展关系。
四 围绕好用管用,区分不同需求确定规划成果要求
根据部门管理与村民使用的不同需求,将村庄规划成果分为报批备案版与村民公示版。报批备案版成果包括文本、图件、数据库、附件,村民公示版成果包括“2图1表1公约”。
《江西省村庄规划编制技术指南(试行)》
《江西省村庄规划编制工作指南(试行)》
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注:本文分享自“江西国土空间规划”,特此鸣谢.
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