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<section style="box-sizing: border-box;font-style: normal;font-weight: 400;text-align: justify;font-size: 16px;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 15%;padding: 0px 5px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.91" data-w="100" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/j8bTq15u0mjPecVbolS4UgLdbDDg7wloZkNphhDexaKLHhugibMqmNLksksYQNiagfg5Ma4kHxZnt85rmaiaS4fqg/640?wx_fmt=png" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="png"  /></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 70%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0% 0px;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(153, 166, 171);line-height: 1.4;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="letter-spacing: 0px;line-height: 1.4;box-sizing: border-box;">欢迎点击以上蓝色字体</span><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">关注</p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 15%;padding: 0px 0px 0px 5px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.91" data-w="100" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/j8bTq15u0mjPecVbolS4UgLdbDDg7wloZkNphhDexaKLHhugibMqmNLksksYQNiagfg5Ma4kHxZnt85rmaiaS4fqg/640?wx_fmt=png" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="png"  /></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="width: 5px;height: 5px;border-bottom: 1px solid rgb(58, 140, 226);border-right: 1px solid rgb(58, 140, 226);float: left;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 5px;height: 5px;border-bottom: 1px solid rgb(58, 140, 226);border-left: 1px solid rgb(58, 140, 226);float: right;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="clear: both;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="padding: 0px 4px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);padding: 10px;margin: -1px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="transform: rotateZ(348deg);-webkit-transform: rotateZ(348deg);-moz-transform: rotateZ(348deg);-o-transform: rotateZ(348deg);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: left;margin: -80px 0% 0px;font-size: 13px;transform: translate3d(-40px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(-40px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(-40px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(-40px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="width: 5em;height: 5em;margin: auto;display: inline-block;vertical-align: bottom;text-align: center;border-radius: 100%;box-shadow: rgb(170, 170, 170) 0px 0px 10px;background-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="display: table;width: 100%;height: 5em;box-sizing: border-box;"><section style="display: table-cell;vertical-align: middle;width: 100%;line-height: 1.3;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 17px;padding: 10px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">导语<br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="letter-spacing: 1px;padding: 0px 4px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">作者中国城市规划设计研究院深圳分院助理规划师许闻博，东南大学城乡规划与经济社会发展研究中心主任、东南大学建筑学院教授王兴平，杭州市城市规划设计研究院副总工程师、规划研究中心主任、高级工程师潘蓉，杭州市城市规划设计研究院规划师谢晖在《规划师》2019年第7期撰文，随着开发区发展趋于成熟及可开发增量空间资源逐步趋紧，开发区的再开发问题逐渐受到重视，并由此产生了大量的规划实践需求。文章针对这一发展现实，认为开发区再开发过程中面临着近、远期利益博弈与空间资源错配的主要矛盾冲突，在梳理开发区再开发相关研究与广泛借鉴现有规划技术方法的基础上，提出了以园区企业为单元、产业发展与空间发展为支撑的企业—产业—空间三元协同的再开发规划方法技术体系，并以杭州经济技术开发区为案例进行应用研究。文章认为，开发区再开发规划编制应关注复合效益导向的空间绩效评估，采用多元的开发模式，并以空间价值分异为基础制定合理的开发时序。</p></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;"><section style="width: 5px;height: 5px;border-top: 1px solid rgb(58, 140, 226);border-right: 1px solid rgb(58, 140, 226);float: left;border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 5px;height: 5px;border-top: 1px solid rgb(58, 140, 226);border-left: 1px solid rgb(58, 140, 226);float: right;border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="clear: both;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-color: rgb(58, 140, 226);border-style: solid;border-width: 1px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: left;transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="background-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 12px;padding-left: 5px;padding-right: 5px;margin-bottom: 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">[关键词]开发区再开发；企业单元；产业空间；规划方法</p></section><section style="border-top: 2px dotted rgb(95, 94, 102);width: 100%;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 12px;padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">[文章编号]1006-0022(2019)07-0048-07　</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">[中图分类号]TU984.13　</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">[文献标识码]B</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">[引文格式]许闻博，王兴平，潘蓉，等．企业—产业—空间协同的杭州经济技术开发区再开发策略[J]．规划师，2019(7)：48-54．</p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;padding: 10px;background-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 18px;box-sizing: border-box;"><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">一</strong></p><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"> 开发区再开发过程中的现实矛盾</strong></p></section></section></section></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: left;margin-top: -10px;margin-left: 26px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: right;margin-top: -10px;margin-right: 20px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);padding: 10px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在理想状态下，园区的空间发展应实现不同类型产业的企业空间发展与园区空间价值之间的耦合。但在开发区再开发过程中，普遍存在产业发展路径依赖制约和近远期利益的博弈与选择，具体表现为企业发展、园区产业发展和园区空间配置三者之间的错配关系。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">首先，企业自身发展诉求往往与园区整体产业发展的导向存在差异。一方面，政府往往希望通过推动产业升级来淘汰“落后产能”，进而提升整体竞争力，但却对现有不符合未来发展需求的支柱型产业存在路径依赖；另一方面，企业在稳定经营的情况下多不愿意承担改造升级带来的风险，在效益不佳的情形下受制于空间开发政策，亦难以进行有效的转型升级。与一次开发不同，存量空间的腾挪转换必须在企业层面进行。因此，如何科学决策具体企业单元在园区空间中未来的发展路径，是再开发的核心命题。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">其次，受限于具体的产业发展与园区空间开发历程，不同类型的企业空间分布与园区整体空间价值和格局之间存在现实矛盾。具体表现为：①起步期企业空间无序组织制约开发区空间的有序发展；②成长期企业空间拓展与开发区空间配置错位脱节；③成熟期企业技术提升与开发区职能转变带来土地资源紧缺。在此状态下，园区高价值空间内的企业往往呈现出规模小、发展水平低和空间布局分散的特征，而外围低价值空间内的企业总体发展水平较高，园区空间整体发展不够充分。通过再开发，园区可以逐步实现对于不尽合理的空间开发利用状态的纠偏，充分发掘空间价值与潜力。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">因此，开发区再开发需要从企业分类、再开发模式分类及开发分区—分期的视角出发，统筹协调近远期利益矛盾，提高空间使用效率(图1)。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.4665272" data-w="956" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4FLpnur0ruibLJic55wAqWsHiciciaFxicAqUbEiaGxFgkicdaPUsNOdhnicxjicA/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="text-indent: 2em;box-sizing: border-box;"></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;padding: 10px;background-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 18px;box-sizing: border-box;"><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"> <span style="letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;">二</span></strong></p><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">开发区再开发策略与技术框架构建</strong></p></section></section></section></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: left;margin-top: -10px;margin-left: 26px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: right;margin-top: -10px;margin-right: 20px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);padding: 10px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">基于上述分析，面对成熟期开发区面临的实际需求，本文从已开发空间的绩效评估、空间再开发模式的全谱系分类及开发分区与开发时序等维度提出开发区再开发的策略，并据此构建系统的技术框架。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（一）空间绩效评价：从经济效益导向到复合效益导向</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">传统开发区内的存量空间往往以“低效工业用地”的形式被界定，即政府有选择地清退产业绩效在某一标准之下的企业地块。但由于该评价方法存在评价维度单一的问题，并不能完全准确地描述企业的发展状态并制定合适的应对策略。因此，对于企业空间绩效的评价，不仅要关注其当前的产业绩效，还应关注其产业发展的潜力与空间改造价值。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(1)产业绩效评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">产业绩效评价是目前产业空间绩效评估的主流思路，一般分为规模优势度与效益优势度两个方面。其中，规模优势度包括项目投资总额、工业总产值和工业增加值等指标；效益优势度包括地均产值、地均增加值和地均利税等指标。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(2)发展潜力评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">企业发展潜力评价一般是评价企业在科技创新、节能环保等发展质量方面的水平，以及评估企业属于产业类型是否属于政策明确的优先发展的产业类型，或明确企业所属产业类型是否可能为具有“潜导”优势的未来型产业。这个维度的评价可以有效避免“误伤”部分属于近年新兴培育的产业类型但尚未展现出效益优势的企业，同时可以给予在科技创新与节能环保方面投入较大的企业积极的鼓励。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(3)改造价值评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">企业改造价值评价主要是评估现有的企业单元空间在空间开发方面的潜力及现有企业地块改造的难易程度，可以从用地权属情况、空间开发强度、建筑质量与利用效率等方面进行评估。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（二）空间再开发模式：从单一用地更新到多元并进</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">广义的再开发，其内涵不仅包括传统的土地更新模式，还应充分考虑政府及现有企业主体在现有空间上的升级与改造活动。其按照再开发强度的不同，可分为以下4种类型：</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(1)用地再开发模式。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">用地再开发模式是指将原有的用地性质转变为其他用地性质，由政府收储土地并进行彻底的更新重建活动。根据未来发展需要，低效型企业用地再开发主要有“工业转工业”“工业转研发”“工业转居住”“工业转服务”4类模式。“工业转工业”即清退原有企业，引进其他生产型企业；“工业转研发”即将原有的工业用地转为工业研发、科技研发和文化创意等用地；“工业转居住”即将原有的工业用地转为创新型社区或现代居住区用地；“工业转服务”即将原有的工业用地转为现代商务、物流等生产性服务业用地或批发零售、餐饮等生活性服务业用地。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(2)功能空间置换与更新模式。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">功能空间置换与更新模式是指对原有的企业不再鼓励发展生产功能，建议清退或迁移至其他工业园区。通过引进新的企业或植入特色产业，赋予原有的生产空间新的功能。保留的工业厂房通过功能置换，可转换为生产、研发、服务等单一型或复合型空间，使原有生产空间的价值达到最大化。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(3)功能空间修补与提升模式。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">功能空间修补与提升模式是指在保留原有企业的基础上，通过增加科技研发投入，提高生产技术水平，进而扩大企业生产规模，提高生产效益，加快企业由价值链低端向价值链高端攀升。通过植入研发功能，使企业不再停留在生产层面，而是实现由单一生产型向“生产 + 研发”的复合型升级。此外，通过空间整治措施，完善产业空间功能，优化厂区生产生活环境，实现企业用地的集约高效利用。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(4)环境整治与优化模式。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">环境整治与优化模式是指在保留原有企业的基础上，通过厂区外部空间治理和建筑单体整治等环境整治措施，优化厂区环境，促进厂区现有土地的集约高效利用。通过环境整治，在满足现有生产功能用地需求的基础上，为后期扩建腾出空间，实现企业用地的可持续自我供给，从企业层面减少对增量用地的需求。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（三）空间开发时序：关注空间的成本—价值分异</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">存量产业空间的再开发具有鲜明的动态特征，尤其在以企业地块为操作主体的具体行动中，其过程必然是渐进式的。在此过程中，一方面合理确定开发时序，可以增强规划的可实施性，达成土地—资金—时间的有效平衡；另一方面合理选取再开发项目的具体类型及开发时序，可以使得标志性项目成为整个片区的再开发触媒，更有利于推动园区整体发展。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在开发时序的确定中，需要注意从园区空间整体、企业单元个体两个空间维度进行综合比较，根据空间的成本—价值分异进行优选。首先，需要关注园区整体层面的空间价值分异，一般来说，空间区位高价值的地块，应当选择在近、中期进行开发；而空间区位价值较低的地块，则可以考虑在远期进行开发，以有效节约开发成本，充分发挥再开发项目的触媒效应。其次，在企业单元层面，对于存在较为严重问题的地块，应在中近期就考虑予以更新置换；而对于经济效益较好、总体表现不错的企业，则应尽可能少做干预，在远期各项条件改变时再做再开发的考虑。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（四）规划技术体系框架建构</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">本文立足空间绩效评价、空间价值评价两个维度，确立每个地块的再开发模式与开发时序两个层次的内容，构建企业—产业—空间协同的开发区再开发规划技术体系框架(图2)。<span style="text-indent: 2em;box-sizing: border-box;"> </span></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.7625523" data-w="956" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4P5evGkmdRDxib1eDz9M84X3NWnNibObLkOr7gKxeOlpicESEZdeyA2TkA/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在空间绩效评价维度，通过3个方面的系统评估，以企业为单元将存量空间划分为优质型、高效型、问题型和低效型四大类型。在空间价值评价维度，通过理想空间结构层面的引导，识别园区内空间的不同区位价值。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在空间再开发模式的选择方面，依据空间绩效的评价结果，一般来说，土地再开发模式适用于大部分低效型企业地块；功能空间置换与更新模式适用于大部分问题型企业地块单元及区位价值很高的高效型企业地块单元；功能空间修补与提升模式适用于大部分高效型企业地块单元；环境整治与优化模式适用于大部分优质型企业地块单元。同时，在某些高价值空间也可以酌情采取一些强度更大的再开发方式。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在开发时序方面，依据空间价值优先原则，一般选取高空间价值区和一般空间价值区的企业作为近、中期操作对象，选取低空间价值区的企业作为远期操作对象；依据改造企业问题导向优先原则，选取低效型和问题型企业作为近、中期操作对象，选取优质型和高效型企业作为远期操作对象。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="padding: 0px 4px;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="text-indent: 2em;box-sizing: border-box;"></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;padding: 10px;background-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 18px;box-sizing: border-box;"><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"> <span style="letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;">三 </span></strong></p><p style="clear: none;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">杭州经济技术开发区的规划实践</strong></p></section></section></section></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: left;margin-top: -10px;margin-left: 26px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 20px;height: 10px;float: right;margin-top: -10px;margin-right: 20px;border-radius: 10px 10px 0px 0px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);padding: 10px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">杭州经济技术开发区(以下简称“杭州经开区”)作为老牌国家级经开区，历经了20余年的栉风沐雨，从“一次创业”到今天的“三次创业”，对杭州过去20年的发展起到了关键性的作用。在新的发展阶段下，杭州经开区也面临着新的挑战。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（一）产业空间发展评估</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">本文以复合效益为导向，以企业地块为基本单元，从现有产业空间绩效、企业发展潜力和现状空间改造价值3个维度出发，对现状存量空间共计294个独立企业地块进行综合评价。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="width: 40px;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="padding-left: 8px;padding-right: 8px;color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">1.现有产业空间绩效评价</p></section><section style="width: 40px;text-align: right;margin-left: auto;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">对于产业规模与产业效益的评价，本文在参考《杭州市人民政府关于实施“亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》规定的国家级开发区新增工业用地准入值，选取总投资强度、地均投资强度和地均产值3项指标的基础上，针对杭州经开区发展的实际情况，调整了部分参数，选取开发区规模以上企业地均工业增加值、地均工业产值和地均投资强度3项指标，将企业的空间绩效划定为高空间绩效、一般空间绩效和低空间绩效3类，并将规模以下企业划入低空间绩效企业的范畴(表1)。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.2583682" data-w="956" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4tYy0zVseSdoH89Xs9DzKVsibpBiaaamKglr7ePpv8SDcxzzSMbwTGg8Q/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="width: 40px;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="padding-left: 8px;padding-right: 8px;color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">2.企业发展潜力评价</p></section><section style="width: 40px;text-align: right;margin-left: auto;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">企业发展潜力评价从生态低碳导向优势度评价、科技创新导向优势度评价及产业政策导向优势度评价3个方面展开。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(1)生态低碳导向优势度评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">现状产业空间的生态低碳导向优势度评价基于企业的环境影响和能耗数据进行。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">首先，依据企业用地所属工业用地门类及企业产业类型，并借助网络调查数据对企业环境影响进行评价，得出目前大部分企业(186家)的环境影响程度较小，有8家化工类企业的环境影响较大。其次，依据企业单位产均用电量对企业能耗进行评价，得出能耗较低、能耗中等、能耗较高的企业分别为224家、48家和22家，其中化工、电器机械和金属制品业等传统制造业的能耗相对较高，战略性新兴产业的能耗相对较低。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(2)科技创新导向优势度评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">产业空间的科技创新导向优势度评价的主要依据是企业是否为行业龙头企业或其子公司，以及是否为战略性新兴产业。总体上，行业龙头企业及其子公司等在科技研发方面投资强度和整体水平相对较高，外包加工企业的科技创新水平相对较低。目前园区内只有49家(约1/6) 规模以上企业为行业龙头企业或其子公司，大部分规模以上企业为外包加工企业。同时，园区内有111家(约1/3)规模以上企业为生产技术水平相对较高、在科技研发等方面的投资力度较大的战略性新兴产业企业，其余大部分规模以上企业为传统制造型企业。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(3)产业政策导向优势度评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">产业政策导向优势度评价的主要依据为企业是否为已经公布的主要政策所确定的主导产业类型。在294家规模以上企业中，有170家企业属于杭州市“十三五”规划中确定的主导产业类型，有124家企业属于其他产业门类。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="width: 40px;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="padding-left: 8px;padding-right: 8px;color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">3.现状空间改造价值评价</p></section><section style="width: 40px;text-align: right;margin-left: auto;height: 5px;line-height: 5px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 30px;border-top: 1px dashed rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 5px;height: 5px;border-radius: 50%;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(58, 140, 226);display: inline-block;vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">空间改造价值是产业空间规划布局的重要依据。基于开发强度导向、用地权属导向两个维度，本文对现状产业空间的改造价值进行评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(1)开发强度导向优势度评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">本文基于企业的容积率和建筑密度两个指标对产业空间的开发强度导向优势度进行评价。开发强度越低，空间利用效率越低，需要整合提升的空间也就越大。在164家企业中(其余企业数据缺失)，11家(约1/10) 企业的容积率超过2.0，104家(约2/3) 企业的容积率在1.0～2.0，49家(约1/4) 企业的容积率不到1.0。同时，61家(约1/3) 企业的建筑密度为50％～60％，88家(约1/2)企业的建筑密度为40％～50％，15家(约1/10)企业的建筑密度小于40％。由此可见，园区空间开发强度普遍不够理想，对比国内其他集约型产业园区，依然有很大的提升空间。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">(2)用地权属导向优势度评价。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">基于企业获取土地使用权的不同方式，以及对应的可能产生的土地权属变更方式的不同，对现有产业空间进行用地权属导向优势度评价。其中，招拍挂出让的土地相较于协议出让的土地来说，其用地转型的成本相应较大。杭州经开区的工业用地出让方式主要有协议出让和招拍挂出让两类，自2003年起出让方式由协议出让逐步转为招拍挂出让。依托172家企业的建设年代数据 (其他部分企业数据缺失)，有55家企业建设年代处于2003年之前，<span style="text-indent: 2em;">有117家企业处于2003年之后。协议出让的工业用地主要集中在南部工业片区(开发区起步阶段建设区)。</span></p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">综合多个因子的产业空间绩效评价和改造价值评价的结果，将规模以上企业单元划分为优质型、高效型、问题型和低效型4类，规模以下产业空间划定为低效型(图3)。其中，优质型企业是指空间绩效优良、科技实力较强、没有明显缺陷且符合未来发展趋势的龙头型企业；高效型企业是指空间绩效优良，但在科技创新能力、政策导向及环境影响方面存在一定不足的企业；问题型企业是指空间绩效优良，但在科技创新能力、环境影响方面有重大缺陷的企业，或空间绩效一般，但有较为明显的上升潜力的企业；低效型企业是指空间绩效一般或较差，且各类发展潜力因子指数较低的企业。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="1.4436718" data-w="719" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S49ku3iaJbUEs6fDOd3EK7x0y0v5nN7MQF0QsyExxRnMdsWGLldpxS7Wg/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（二）产业空间再开发的分类引导体系构建</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">通过上述评价可知，在杭州经开区294家规模以上企业中，优质型企业有67家，高效型企业有60家，问题型企业有105家，低效型企业有62家。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在完成企业评价并形成大致的空间再开发方案的基础上，本文对部分企业的再开发策略进行优化和调整，即对部分处于高价值区域的企业采取幅度相对较大的再开发模式。此外，对某些在单项指标中有较大短板的企业进行了开发模式的调整，如对一些产值较高但对地区环境造成严重污染的企业进行土地的再开发，为一些产值表现较低但引进时间不久的前沿型企业留下足够的冗余发展空间等。最终，本文形成存量工业用地再开发模式选择方案(图4)。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="1.0382979" data-w="470" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4RBBbx0Q3Q2I9t3wpGst9JnlcL4oMslH5TL3uezlALzWn9L9web4PSA/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（三）产业空间再开发的时序引导</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">地块的开发方式与区位价值是影响其再开发时序的主要因素。依据改造企业问题导向优先原则，选取低效型和问题型企业作为近、中期操作对象，优质型和高效型企业作为远期操作对象；依据空间价值优先原则，选取高空间价值区和一般空间价值区的企业作为近、中期操作对象，低空间价值区的企业作为远期操作对象。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在得出各企业地块具体开发方式的基础上，基于杭州经开区路网轴线地图，运用Depthmap软件进行空间句法分析，同时从交通可达性、环境质量和生态景观要素等层面对其整体空间价值进行量化分析。结果显示，杭州经开区的空间价值分别呈现明显的“轴核+两翼”模式，即呈现出中部地铁1号线沿线与金沙湖商务区南部价值高、北翼与东南翼价值稍低的状态(图5)。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="1.0405983" data-w="468" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4zIBcx5xmIl00hTtKibgcTIs9ZF7UsKriaHgxTgWYS4Sib9T8Jicictcmibng/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">根据杭州经开区空间价值分异特征，本文最终确定其开发时序分区 (图6)。近期对空间区位价值高、企业质量总体一般且建设年代较早的开发区起步区进行再开发；中、远期则逐步对近年来开发区外延扩展新建的区域进行有针对性的再开发与改造。从开发方式上，近期以土地再开发、腾挪空间资源为主；中期采取土地空间腾挪、功能提升和环境置换并举的再开发模式；远期则以功能提升与环境维护型的再开发模式为主。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3539519" data-w="1455" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4g3AOCJmajJPmIhYMMzZOBOiciaLEoTtZ76LQhCibiaU0h9icPvIvyEcWfuQ/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="border-bottom: 1px solid black;margin: 0.5em 0px;line-height: 1.2;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);margin-bottom: -1px;border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">（四）产业空间再开发规划的实施体系</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">综合评价杭州现有的政策体系，并参考国内典型城市存量产业空间再开发政策，本文从杭州经开区整体层面、规划部门、国土部门及执行与操作层面提出政策建议，以促进杭州经开区存量产业空间的集约高效利用(表2)。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.2082759" data-w="1450" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mia5QXfKib8SmaDCgazQbO1S4oDRiaRRVicfrgc4acvuNSVBDQGtPPUlPicnM0fQgEug3PCN0asWxk79kA/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在杭州经开区整体层面，杭州经开区可争取杭州市的“工改工”“工改商”“工改研”试点，以获取更大的操作自主权。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在规划部门层面，可组织编制整体的园区更新单元专项规划，完善顶层设计，明确工业用地改造方向及改造后用地的使用性质与相关技术指标。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在国土部门层面，可制定合理的工业用地改造政策，明确补缴土地差价、物权使用和公益设施分配的相关政策。</p><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">在具体执行与操作层面，政府应主导相关规则的制定，同时积极引入市场要素，促成改造项目实施，以减轻政府负担，提升企业自身更新改造的积极性。具体可以包括3种操作模式：一是政府主导收储低效土地，重新招拍挂；二是鼓励企业组成联合单位，统一提交改造申请，由政府组织单元规划的编制，企业补缴土地差价；三是鼓励企业产权人在统一的规则下自行申请改造，并补缴土地差价，由政府对改造项目的类型与质量进行审核。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="text-indent: 2em;letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;"></span></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="text-indent: 2em;letter-spacing: 0px;line-height: 1.6;box-sizing: border-box;"></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;transform: translate3d(-2px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(-2px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(-2px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(-2px, 0px, 0px);margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;background-color: rgb(95, 156, 239);padding: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 5px 0% -5px;transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(5px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;border-style: solid;border-width: 8px 1px 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(160, 160, 160);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 0px 8px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;padding: 0px 8px;font-size: 18px;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">四 结语</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin: 40px 0% 30px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 90%;vertical-align: top;background-color: rgb(255, 255, 255);box-shadow: rgb(160, 160, 160) 0px 0px 4px;padding: 10px 15px;border-width: 0px;border-radius: 4px;border-style: none;border-color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: left;margin: -30px 0% 10px;transform: translate3d(-30px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(-30px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(-30px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(-30px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;width: 30%;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.575" data-w="200" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/aibnHgSAPo5ooefpLvoibO6SWffWQ3PPgmLOGtBbUsEecU4r6wubTunfsIH2YPhQpaic0JqKhRFvOWFOHIIKqhibNQ/640?wx_fmt=png" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;width: 100%;box-sizing: border-box;" width="100%" data-type="png"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 20px 0% 0px;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;letter-spacing: 1px;font-size: 15px;line-height: 1.8;padding: 0px 4px;box-sizing: border-box;"><p style="text-indent: 2em;white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">本文从园区企业精度入手，在开发区产业转型加快、空间约束逐步凸显的发展条件下，整合已有的产业空间更新与再开发方法并加以优化，从而探索构建“双维双层”的开发区再开发规划技术体系。该方法以系统的复合效益导向的空间绩效评估、广义多元的再开发模式探索、基于空间价值分异的再开发时序引导为核心技术创新点，对于解决开发区再开发在规划层面的具体问题有着较大的现实意义。然而，受限于具体的研究条件，本文只是建立了逻辑性的操作框架，并未建立完全模型化的定量研究方法，在规划干预中依然存在依托经验取舍判断的短板，有待未来进一步的研究。</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: right;margin: 10px 0% -15px;transform: translate3d(25px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(25px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(25px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(25px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;width: 20%;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.8423077" data-w="260" 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repeat;background-size: 107.589%;background-attachment: scroll;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 15px;color: rgb(110, 110, 110);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">来源：2019年07期《规划师》杂志</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;box-sizing: border-box;"><section style="background-color: rgba(116, 170, 172, 0.91);height: 1px;box-sizing: border-box;"></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 14px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">新媒体编辑：肖莉、蓝皓月</p><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">审读：刘芳</p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 5px;background-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;border-color: white;padding: 10px;border-style: solid;border-width: 1px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 14px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">文章全文详见《规划师》2019年07期</strong></p><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">《</strong><span style="letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;">企业—产业—空间协同的杭州经济技术开发区再开发策略</span><strong style="letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="letter-spacing: 0px;line-height: 1.6;box-sizing: border-box;">》</span></strong></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;font-size: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="margin-left: 24px;border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="float: left;margin-top: -1px;background-color: rgb(255, 255, 254) !important;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;height: 8px;border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);margin-left: 23px;box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;margin-left: 8px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 16px;height: 8px;border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 8px;height: 16px;margin-top: -8px;border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 8px;height: 16px;border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);margin-top: -1px;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="float: right;margin-top: -1px;background-color: rgb(255, 255, 254) !important;box-sizing: border-box;"><section style="width: 0px;height: 8px;border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);margin-right: 8px;box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;margin-top: -1px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 16px;height: 8px;border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 8px;height: 16px;margin-top: -8px;margin-left: 8px;border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 8px;height: 16px;margin-top: -1px;margin-left: 16px;border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px 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border-box;"><section style="float: left;margin-top: -1px;background-color: rgb(255, 255, 254) !important;box-sizing: border-box;"><section style="width: 8px;height: 16px;border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);margin-top: -1px;border-top-color: rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;margin-left: 8px;margin-top: -1px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 8px;height: 16px;border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;height: 8px;margin-top: -8px;border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 0px;height: 8px;border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);margin-left: 23px;box-sizing: border-box;"></section></section><section style="float: right;margin-top: -2px;background-color: rgb(255, 255, 254) !important;box-sizing: border-box;"><section style="width: 8px;height: 16px;margin-bottom: 1px;margin-left: 16px;border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;margin-top: -2px;box-sizing: border-box;"><section style="width: 8px;height: 16px;margin-left: 8px;border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-bottom: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 16px;height: 8px;margin-top: -8px;margin-right: 18px;border-left: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-top: 1px solid rgb(156, 94, 21);box-sizing: border-box;"></section></section><section style="width: 0px;height: 8px;border-right: 1px solid rgb(156, 94, 21);border-left-color: rgb(156, 94, 21);border-bottom-color: rgb(156, 94, 21);box-sizing: 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rgb(255, 255, 255);font-size: 14px;padding-left: 5px;padding-right: 5px;margin-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">《规划师》近期文章推荐        </span></p><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">（点击蓝字可查看原文链接）         </span>                           </p></section><section style="border-top: 2px dotted rgb(95, 94, 102);width: 100%;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 14px;color: rgb(117, 114, 114);letter-spacing: 0px;line-height: 1.8;padding: 2px 0px;box-sizing: border-box;"><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【会议邀请】中日大咖邀你来参会！你有一份参会通知待查收！</p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛1】基于陆海统筹的海岸带空间规划研究综述与展望<br  /></p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛2】粤港澳大湾区空间发展的制度响应<br  /></p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛3】陆海统筹指导下的深圳海岸带规划探索<br  /></p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛4】围填海影响下的海岸带生态安全管控与规划策略<br  /></p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛5】广西北部湾海岸带开发利用与生态格局构建<br  /></p><p style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;min-height: 1em;font-size: 14px;letter-spacing: 0.544px;text-indent: 0em;white-space: normal;text-align: left;color: rgb(117, 114, 114);background-color: rgb(255, 255, 255);word-wrap: break-word !important;">【规划师论坛6】环渤海大湾区基础设施建设及区域带动绩效研究</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 0.5em 0px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3692308" data-w="65" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/G5N8ibbOib7TpIGflzNwxExmQJXJ4icvgSXEzUhTIYD1WUmNEO4odq0icKibvy43yNoJ3gl8W3I1xF3dhmfwT1roj9w/640?wx_fmt=gif" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="gif"  /></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="height: 16px;box-sizing: border-box;"><section style="height: 100%;width: 24px;float: left;border-top: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-left: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);border-bottom-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="height: 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style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(255, 129, 36);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">识别图中二维码进入微店购买《规划师》杂志</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="1" data-w="300" 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style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 8px 0% 0px;text-align: left;transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="background-color: rgb(197, 36, 36);color: rgb(255, 255, 255);font-size: 14px;padding-left: 5px;padding-right: 5px;margin-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">《规划师》杂志社                                    </p></section><section style="border-top: 2px dotted rgb(95, 94, 102);width: 100%;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 12px;color: rgb(117, 114, 114);letter-spacing: 0px;line-height: 1.8;padding: 2px 0px;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">地址：广西南宁市青秀区月湾路1号南国弈园6楼</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">邮编：530029</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">邮箱：planner@21cn.net</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">网址：www.planners.com.cn</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">电话：0771-2438012</p><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">传真：0771-2436269</p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;background-image: url("http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/28tHoEcMiazHdCXjysv9RZTP0eX2gLJf2jJxsGDUH7O2ZqgHY5FkQicb4SSz15IUdiaOYFJDNHgLagMicTkic9Q5zTA/640?wx_fmt=gif");background-position: 1.2602% 100.746%;background-repeat: repeat-x;background-size: 76.798%;background-attachment: scroll;padding: 10px 10px 5px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0% 0px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 61.8%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: -10px 0% 0px;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 25%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;font-size: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 4px;display: inline-block;background-color: rgb(247, 177, 32);box-sizing: border-box;"><section style="border-color: white;width: 1.6em;height: 1.6em;border-style: solid;border-width: 1px;font-size: 15px;line-height: 1.5em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">更</p></section></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 25%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;font-size: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 4px;display: inline-block;background-color: rgb(247, 177, 32);box-sizing: border-box;"><section style="border-color: white;width: 1.6em;height: 1.6em;border-style: solid;border-width: 1px;font-size: 15px;line-height: 1.5em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">多</p></section></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 25%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;font-size: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 4px;display: inline-block;background-color: rgb(247, 177, 32);box-sizing: border-box;"><section style="border-color: white;width: 1.6em;height: 1.6em;border-style: solid;border-width: 1px;font-size: 15px;line-height: 1.5em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">精</p></section></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 25%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;font-size: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 4px;display: inline-block;background-color: rgb(247, 177, 32);box-sizing: border-box;"><section style="border-color: white;width: 1.6em;height: 1.6em;border-style: solid;border-width: 1px;font-size: 15px;line-height: 1.5em;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">彩</p></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(67, 103, 117);box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">请猛戳右边二维码</strong></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 38.2%;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(0px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="color: rgb(67, 103, 117);font-size: 14px;box-sizing: border-box;"><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;">公众号ID</p><p style="margin: 0px;padding: 0px;box-sizing: border-box;"></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin: 0px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="1" data-w="430" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/j8bTq15u0mhnX5JQialcWZDjHtOJnFI4FRHKE1g4gfj2cNtVkDiaicpzWsbsKiaqydsuTEA3u8LuzgNOFCmFOdUVUg/640?wx_fmt=jpeg" style="vertical-align: middle;max-width: 100%;box-sizing: border-box;" data-type="jpeg"  /></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="height: 16px;box-sizing: border-box;"><section style="height: 100%;width: 24px;float: left;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-left: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-right-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section><section style="height: 100%;width: 24px;float: right;border-bottom: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-right: 6px solid rgb(58, 140, 226);border-top-color: rgb(58, 140, 226);border-left-color: rgb(58, 140, 226);box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section>
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