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ChrisBrown:中欧智慧城市的矩阵合作模式
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(编号:1116)
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2016-03-25 00:00:04
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2016年3月24日,第二届中国智慧城市(国际)创新大会在济南开幕。中国城市中心规划院举办了“智慧?城市?规划” 论坛,邀请了众多中外学界和企业界的大咖,共同商讨了如何借助“智慧规划”与“应用实践”,创造更加美好的城市生活。论坛由中国城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟主持,南京大学教授崔功豪做了主旨演讲。
沈迟院长:接下来我们有请中欧政策对话支持项目主管Chris Brown先生发言。
Chris Brown,中欧政策对话支持项目主管
Chris Brown 先生发言实录
简单的给大家从欧洲的角度介绍一下智慧城市,我们一共有28个成员国大家都知道,有一些小的国家,卢森堡只有30万的人,就像济南一个区一样,而德国一共有9000万人,就像山东一个大省的人口。
并且我们可以看到经济的不同也很大,尤其是北欧和南欧的差距非常大,我们可以看到南欧和中欧的差距也很大,还有气侯以及文化,还有其他的一些交通等等,这些都是对智慧城市非常重要的。比如说交通上的文化,可能现在使用更加绿色的交通工具,还有人口的密度也是一个很重要的因素以及教育程度,还有专业技能,欧洲面临的挑战就是说如何将28个成员国不同水平拥有不同GDP的国家能够协同的发展,这是欧盟面临的挑战。
还有一点就是城市化,我想30年之前,欧洲就已经开始了城市化的过程,现在已经非常的成熟和发达了。就像刚才杨院长说,我们在看智慧城市的时候,在欧洲其实有各种各样的应用以及知识,还有技术,能够将其应用起来。我们就能够建立一个高新区或者高技术区,这个是一个很好的出发点,但是为什么我们要拥有这项中欧智慧城市合作项目呢?
我们希望能够互相的学习,从中国的角度来说,我们可以从许多成熟的欧洲城市,比如说哥本哈根、伦敦学习很多经验。我们从中国这边可以从政府学到他们如何去投资基础设施,去投资科技,所以这是很有意思的一个现象。并且我们还面临着相似的挑战,比如说交通拥堵以及大气污染等等。还有一点,我们的投资都很缺乏,所以说要需要更多的PPP公私合营的项目。
这边简要介绍一下城市的背景,我们如何在城市这边进行管理。比如说我们这个城市选举市长和市政府的人员任期是四到五年,接下来的时间里可以做什么呢?比如说可以为接下来四到五年的选举做好准备,并且可以为接下来十年,甚至以上来做好这个城市规划的准备。
还有一些最初的设想,这些都是对全球都很适用的。比如说如何进行扩张以及城市居民的年龄结构?以及老龄化的人口是多少?需不需要进行一些健康保健方面的投资?以及医疗服务的发展,教育、工作等等。比如说在欧洲过去十年到过去十五年,无论是东欧还是西欧,比如说从波兰到其他的一些国家都是如此,在产业上进行转移或者说进行产业的融合等等,这些都是朝着智慧城市的方向来进行进一步的发展。
因为欧盟对于成员国和城市规划当中是没有很多控制的,所以说我们发现市政府的大量债务是非常困难的一个起点,现在国家和欧盟层面要去更加的鼓励智慧城市的建设和投入。
那么说到欧洲对于智慧城市的政策方面的支持,我们可以看到城市已经存在了,但是我们需要增加城市的价值,尤其是通过IND和投资,比如说欧盟GDP的3%用于研发和创新,还有一点,我们要创造新的产品以及创新以促进经济的发展,这样更多的人都能够工作,能够受到教育,能够减少失业率。
第二点也是非常重要的,我们跟中国的合资,我们需要发展更多的服务和产品,与中国的企业进行合作。还有一些欧洲委员会的关注点,刚才杨院长也说到了,第一点是连接性,比如说高速公路,还有尤其是鼓励新兴企业的发展,这样才能够改变整体的局面。还有创新,我们非常执着于跟大家分享欧洲企业的创新,非常高兴能和大家分享我们的创新观点,以及更好的智慧城市解决方案。
接下来讲一下欧盟资金的主要来源,这个我也和陈院长讨论过了,这个方面也是有一些难度的,这边我就不细讲。大家可以看这张PPT,我们很高兴能够在这样的一个会议上与中国的高校和企业联合,还有一些研究机构,希望大家能够参与到我们的平台项目当中,无论是今年、明年还是接下来的几年当中,我们都非常欢迎大家的参与。
接下来就是中欧智慧城市的比较研究,在规划阶段我们做了什么呢?首先我们是评估了框架,框架的目的是比较每个智慧城市的特点,比如说智慧城市是在哪里?走到了哪一步?这是规划阶段的,几年之前我们就开始了这项规划,可以跟大家分享一下规划的结果。我们这是一个四步走的路线图,也是智慧城市通往成熟的阶梯式路线图,最终达到成熟的程度,所以我们将其称之为阶梯。这里是一些标准,比如说智慧城市的战略,比如说有一些KPI,有关的国际标准,以及你和利益相关者的关系等等。因为不仅仅是关于IT,还有关于如何使IT能够服务民众,还有就是政府的参与,尤其是在政府的决策上,就如同之前这位讲者所说的。还有一点是筹资,筹资的问题可以用资金要能够满足智慧城市发展的要求,还有一些PPP公私合营的模式,更重要的是IDC的设施是不是存在,我们使得这种技术为智慧城市建设而服务。
现在欧盟参与的城市主要是有15个,这里有一张清单,大家可以看一下。在地理和经济位置上,我们可以看到跨度都很大,比如说有北欧、哥本哈根等等,还有存在着东欧的一些国家。还有保加利亚也是在列表当中。在中国这边我们从IMT(音)开始选择,济南还不在清单上,希望之后能够加入,这只是一个出发点。15个欧盟国家和15个中国的国家是不够的,我们需要增加城市的清单以及能够增加两个地区之间的高校以及企业的合作,来驱动这种新的解决方式的生成。我们已经发现欧盟和中国城市的连接,大家应该能够认识这些城市吧,广州普利斯托已经合作的非常好,还有哥本哈根和阿姆斯特丹都已经合作,比如巴黎和乐山,镇江还有福建的一些城市,这些都是建立连接的城市。
这是一个矩阵图的合作模式,还有愿意参加这个项目的,如何去创造一个更好的解决方案以及通过第三个国家的参与,大家可以看到这是六个智慧城市的连接合作关系,我也相信其他的城市也会渐渐的加入,当然这是我们初见成果的,我们可以看到这些城市的进展如何?这是两年之前,有15个欧盟合作城市和中国方面进行中欧绿色智慧城市合作试点的交流会,当然这个更主要的是商业方面,所以我们邀请了欧洲的市长,还有高校以及企业的负责人在中国举行研讨会,我想不一定是城市之间的交流会,还有更细层面的创造智慧城市的解决方案,还有一些GE公司也和布鲁塞尔总部签订了一些合约,我也希望能够加入更多的欧洲城市以及中国的城市,并能够和中国公司更多的去欧盟进行投资。非常感谢聆听,我也非常高兴回答各位的问题,谢谢!