《理想空间》42辑:新农村与城乡统筹发展
一、海宁市村庄规划建设历程与现状
海宁市位于长江三角洲南翼、浙江省东北部,东邻上海,西接杭州,南濒钱塘江,陆地总面积近731km2,下辖8个镇、4个街道和3个省级开发区,户籍总人口64.6万。
目前,海宁市有158个行政村,自然村庄点共2894个,规模较小的自然村庄点有10多个,规模较大的农村社区自然村庄点有30多个。临近城镇的村、村民点相对集中,遍布在城镇周围,规模较大,相对集中;远离城镇的村民点,大部分点散,规模小,基础设施差;农户建房户均用地均达到1.1亩,超过国家标准规定的人均建设用地120m2的指标。
自2000年开始,海宁市编制第一轮村庄布点规划,直至2002年6月底全面完成全市村庄布点规划编制工作,出台每个村庄点户数不少于50户,鼓励公寓房村民联建。2005年对全市村庄规划进行修编,明确指出在2000年村庄布点规划中确定并已经实施的村庄原则上不得调整,但可以适当扩大,未启动的新村庄可按原自然村庄点进行规划布点,每个点不得少于20家农户。
剖析目前全市村庄建设现状,有四种类型。即:大而密的城中村、小而散的城郊村、特色农业的生态村、依托工业的小康村。
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