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<img class="__bg_gif " data-ratio="0.2109375" data-type="gif" data-w="640" data-backw="532" data-backh="112" data-before-oversubscription-url="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/JARNncAyohYecA1kNp2h9iao3UF5x322o1mvqQzyFQMwNyVvibgAoYsP8mQ3mQEb1MZ2q7EpPapEZWzViaFj076oA/640?wx_fmt=gif" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/JARNncAyohYecA1kNp2h9iao3UF5x322o1mvqQzyFQMwNyVvibgAoYsP8mQ3mQEb1MZ2q7EpPapEZWzViaFj076oA/640?wx_fmt=gif" style="padding: 4px;letter-spacing: 0.544px;white-space: normal;font-size: 15px;text-align: center;widows: 1;line-height: 27.2px;vertical-align: middle;border-width: 0px;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: 677px !important;" /><audio style="width:100%" src="https://res.wx.qq.com/voice/getvoice?mediaid=MzU2MzAwODQ4N18yMjQ3NDg2NzU2" controls="controls"></audio><section class="_editor" data-color="rgb(55, 74, 174)"><section style="text-align: center;margin:10px 5px;"><section style="background-color: #374aae;box-shadow: #c3c3c3 3px 3px 5px 0px;display: inline-block;border-radius: 8px;padding: 2px 15px;color: #ffffff;">导 语</section><section style="margin-top: -12px;border-style: solid;border-width: 1px;border-color: #909090;box-shadow: #606060 3px 3px 5px 0px;border-radius: 8px;padding: 15px;">为传播学界研究的前沿观点，鼓励形成良好的读书氛围，南粤君特别策划“规划FM”的栏目，邀请院内同事甄选优秀的规划类图书、精彩的规划类论文、优秀规划案例、规划设计成果等等，分享他们近期的读书心得和实践成果。 随着我国城市化进程加快，城市规模极大增加，城市中产生了各种各样的城市问题。其中，犯罪率的增加，严重影响了城市居民的生活安全感。目前，针对城市犯罪问题，我国主要依靠公安部门的传统治理手段，集中在案件发生之后的被动治理。在国外，通过城市规划设计界来改善城市治安、预防犯罪，已经有了一定的实践成果。 本期分享的是我院总工程师室周伟逸基于环境设计预防犯罪理论的思考，以及对国内外城市犯罪预防理论运用到城市规划及设计的案例梳理，帮助城市规划工作者重新思考，城市规划并不仅仅是塑造良好的人居环境，也能在更多层面上参与解决社会问题。</section></section> </section> <section class="_editor" data-color="rgb(55, 74, 174)"><section style="margin:10px 5px;"><section style="width: 200px;height: 4px;background-color: #374aae;color: #ffffff;"></section><section style="box-shadow: #374aae 0px 0px 5px 0px;padding: 16px;">近年来，社会上发生了一些让人痛心的案件：2017年6月22日，杭州蓝色钱江小区2幢1单元1802室发生纵火案，女主人和三个孩子不幸殒命，该户保姆莫焕晶因无法偿还被害人雇主的借款，在客厅用打火机点燃茶几上的一本书，扔在布艺沙发上导致火势失控，同年9月21日，莫焕晶伏法。 2018年4月27日,陕西省榆林市米脂县第三中学附近发生恶性事件，犯罪人赵泽伟当时持匕首，在米脂三中校外距校门150米处，对放学的学生行凶，导致21名学生受伤，其中9人死亡。同年9月27日，赵泽伟伏法。 2018年11月28日，“平安石景山”官方微博通报，歌手陈羽凡因吸毒、非法持有毒品，于11月26日被拘留。随后，“平安北京”官博也转发了该条信息 ，并配文：毒品，让“最美”凋零。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十三条之规定，决定责令违法行为人陈羽凡接受社区戒毒三年。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5645756457564576" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznUPy7g1dRdF0WkBlnltkoWUkbBwxPEVj4aj6KrSA1pnb6z1FmFBDicww/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="542" />杭州发生保姆纵火案，造成女主人和3名小孩死亡  重大刑事案件、违法案件屡屡发生，对人民群众的生命财产安全构成严重威胁，对青少年带来不良影响。对规划者而言，能否进行一些设计，尽可能地减少罪案发生，保障市民安全呢？上世纪七十年代，美国犯罪学家Jeffery、建筑学家Newman两位学者经过研究，提出“通过环境设计预防犯罪”理论（CPTED理论，Crime Prevention Through Environment Design）。透过了解这一理论，也许能给规划者的工作带来一些启发。</section></section></section> <section class="_editor"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="background-color: rgb(173, 189, 209);padding: 5px 15px;border-radius: 5px 5px 0px 0px;box-sizing: border-box;">CPTED理论的四大要素</section><section style="border-width: 2px;border-bottom-style: solid;border-color: rgb(173, 189, 209);border-left-style: solid;border-right-style: solid;padding: 10px 15px;border-radius: 0px 0px 5px 5px;box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;">建筑学家Newman在具体研究中，提出了“可防卫空间”的概念，并提出了自然监视、领域性、环境印象、活动支持等四大要素，作为预防犯罪活动的设计原则。 自然监控，是指提高环境的可见性来减少犯罪的机会。一般情况下，在人员密集地方发生罪案的可能性相对较小，因为公共空间中的陌生人将处于人们的监视之下。自然监控，可以通过合理的开窗、足够的照明、良好的道路和建筑布局，以及安装监控设备等方式实现。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5984126984126984" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznUXCEXPJ4lWHkQlzNhTjnDdWy2f6NfknEQUIibYffzqxjJial7Hf1bib3w/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="630" />监控设备可有效提高环境的可见性 领域性，是指使用者拥有对空间的领域感。当使用者拥有领域感时，能提高对陌生人的警惕。提高领域性的一个措施就是入口控制，它可以明确哪些地方是公共空间，哪些是私人领地，从而吓阻犯罪者，减少犯罪活动的发生；或者在小区的必经之处设计可供居民成群休憩的场所，增强公共监控。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="1.2474012474012475" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznDa1BvZIgRhMGwrPiccYduqHvCI2yPEGD0yCGibHz3Ba3TB0Ha4nMxwtg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="962" />明确对空间的领域性可以有效吓阻犯罪者 环境印象，是指环境因素对犯罪活动的影响。“破窗理论”认为，如果一个建筑窗户破损而没有得到修缮的话，那么该建筑的其他窗户也会很快遭到破坏。同理，如果一个地区充满垃圾、涂鸦、废弃的房屋、残破的建筑，又或是吸引了乞丐、流氓、瘾君子、娼妓等群体集中，显露出衰败的迹象，那么这一地区很可能将被认为治安状况不佳，成为罪恶的温床。大量事实证明，社会环境是影响地区犯罪率的最重要因素。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.75" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznIqgW95uTZmokjdYvG6RarDeDibdYm2R8euhCiaOz4RDfCP631hewDRAA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="600" />贫民窟被认为是罪恶的温床 活动支持，是指通过丰富土地使用的方式，增加该地区的人员活动，实现对犯罪活动的预防。现实中某些地区人流量较少，监控力度薄弱，需要人为地增加活动。比如可在人流较少的街道、大学城等地开设饭店、便利商店，通过商业设施增加人流，从而增强公共监控。</section></section></section></section> <section class="_editor"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="background-color: rgb(173, 189, 209);padding: 5px 15px;border-radius: 5px 5px 0px 0px;box-sizing: border-box;">CPTED理论的设计实践</section><section style="border-width: 2px;border-bottom-style: solid;border-color: rgb(173, 189, 209);border-left-style: solid;border-right-style: solid;padding: 10px 15px;border-radius: 0px 0px 5px 5px;box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;">明确了这些基本原则，就可以把理念运用到具体的设计实践当中。下面我们通过宏观、微观两个层面，来进行“安全城市”的规划设计。 宏观层面——城市总体规划 1.增加土地的复合利用，减少“时间死角”。在传统的城市规划中，城市功能分区明显，形成了人们的钟摆式工作生活方式。这也给犯罪活动提供了可乘之机：一般而言，白天是居住区易发罪案的时间点；夜晚则是商业区和工业区易发罪案的高峰期。根据“活动支持”的原则，在不影响环境的情况下增加混合功能用地比例，使各地区各时段都有人流活动，可以减少犯罪发生的“时间死角”。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.6818181818181818" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrszngKJCGyhsicoGcYmibgDHgobx7ibOOMMTIkaZ0If0xzUuCGDclgIT0fZvg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="550" />“鬼城”、“卧城”也许让犯罪活动有可乘之机 2.严控容积率及建筑密度，减少“空间死角”。犯罪心理学认为，建筑密度越大，人心理产生的压抑感越强烈，越容易诱发犯罪。此外，建筑密度越大、道路密度越小，道路窄小隐蔽，犯罪分子也越容易藏匿逃跑。根据“自然监控”的原则，在控制性详细规划中，严格控制土地容积率和建筑密度，提高环境的可见性，减少犯罪发生的“空间死角”。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.70625" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznUoeGZlOqFWIrxweOZEaXgtBrXAKwRkqUfm9YBuDp04qHct306E8Lww/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="800" />香港历史上的九龙城寨，是著名的“三不管”地带，已于1993年拆除 3.加强人口管理和社区建设，减少“社会死角”。随着城镇化发展，城市外来人口激增，社会问题日渐增多。根据“环境形象”的原则，城市规划应严控人口规模，加强人口管理，避免出现“贫民窟”、“红灯区”等“藏污纳垢”之地；根据“领域性”原则，还可大力推广社区建设，发挥居民自治组织的作用，增强居民的责任感，减少犯罪发生的“社会死角”。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.6724546172059984" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznicaxnWKtKW7ictA2TsOhSTiapd94GCcfQNic82VQwwHRxiacCia2PUb3bAzA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1267" />“朝阳群众”推动了社区有效治理，减少了罪案的发生 微观层面——建筑和景观设计 1.合理设置出入口。根据“领域性”原则，建筑物的入口起到内外分隔的重要作用：过少的入口使建筑物与外部联系不紧密，逃生通道不足；过多的入口则为犯罪分子逃跑提供便利。因此，确定合理的入口数量和入口位置，显得尤为重要。此外，还应加强对出入人员的监管，以及对廊道空间的自然监视，减少犯罪分子可能在建筑内部藏身的灰色空间。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.6703125" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrsznicJsjWgZ5YZUqDlcJcKdZZ9jItLmjPGrOIDPqZvzFCY18GW4ofoQWOg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="640" />建筑物的出入口设置十分重要 2.完善道路、绿化、照明等景观设计。根据“自然监视”原则，道路设计应避免不必要的拐角和坡道，消除视线障碍；绿化植物要合理设计布局，选择低矮的植物并及时修剪，排除植物藏人的可能性；由于夜间罪案发生频率高于白天，照明设施要充足明亮，增强人们的安全感。根据“活动支持”原则，还可在合理时段适当组织“广场舞”等夜间活动，既能丰富居民的文化生活，又可减少罪案发生的可能。 <img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.6643437862950058" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/JARNncAyohYK8icib1ByY1eyKkoeBtrszniaDCxDyRcunWicFFwNQq60CUyhBIdZdWUMHBdhYBu2myk4hE2c9cYicWQ/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="861" />充足的照明可增强人们的安全感 3.不同公共建筑的设计策略。针对不同的公共建筑，还应有具体的设计策略。比如停车场应尽量设计在建筑的前部，并减少无谓的出入口；学校应把老师所在的办公楼设计在学校的主入口处，把学生所在的教学楼设在靠里面的安全地方，方便老师监视学校主入口；建筑内的公共空间，可在后门走道处设置大窗，使屋内人也能看到后门的进出情形。总之，一切设计都应根据“自然监视”的原则，避免产生“堡垒现象”。 实践证明，CPTED理论也有其局限性，那就是在预防财产犯罪方面效果显著，但对其他类型的犯罪收效一般。其实，预防犯罪不仅是一个技术问题，更是一个社会问题，仅靠加强监视，并不能完全解决问题。只有社会各界通力合作，才能从源头处预防犯罪。作为规划者，也能通过安全美观的设计，表现社会责任感，尽自己的一分力量。</section></section></section></section> 参考文献：【1】赵秉志，金翼翔.CPTED理论的历史梳理及中外对比[J].青少年犯罪问题，2012年03期【2】孙明，岳亮.基于CPTED理论的城市防控犯罪规划体系[J].现代城市研究，2015年10期【3】刘广三，李艳霞.犯罪预防的新思路：利用环境设计预防犯罪——奥斯卡·纽曼的“防卫空间理论”述评[J].刑法论丛，2008年02期【4】徐磊青.以环境设计防止犯罪研究与实践30年[J].新建筑，2003年06期【5】蔡鑫，王康庆.实例解读环境设计预防犯罪（CPTED）理论[J].新疆警察学院学报，2015年01期 作者：总工程师室  周伟逸编校：冯雪琪<img class="__bg_gif " data-ratio="0.9953125" data-type="gif" data-w="640" data-backw="532" data-backh="530" data-before-oversubscription-url="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/JARNncAyohYecA1kNp2h9iao3UF5x322osSnVqSSE2meAqp8iaCfq7J2TFNzbpE7KLUfsp1U2uLJ6Uj7dQ1TfgcA/640?wx_fmt=gif" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/JARNncAyohYecA1kNp2h9iao3UF5x322osSnVqSSE2meAqp8iaCfq7J2TFNzbpE7KLUfsp1U2uLJ6Uj7dQ1TfgcA/640?wx_fmt=gif" style="padding: 4px;letter-spacing: 0.544px;white-space: normal;text-align: center;background-color: rgb(255, 255, 255);color: rgb(62, 62, 62);font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, "Microsoft YaHei", 微软雅黑, Arial, sans-serif;font-size: 16px;widows: 1;line-height: 25.6px;border-width: 0px;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: 677px !important;" />