国匠城工作台

当前：新闻编辑 | 格式化工具 | 查看本文

/h1

/h2

strong

/strong

<br />

<section data-by="96weixin"><section class="editor"><section data-by="96weixin"><section style="margin: 10px 0%;text-align: center;line-height: 1;font-size: 20.8px;box-sizing: border-box;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(214, 168, 65);"><span style="color: rgb(214, 168, 65);font-size: 14px;width: 0px;display: inline-block;opacity: 0.6;border-left: 0.6em solid rgb(255, 104, 39);box-sizing: border-box;border-top: 0.5em solid transparent !important;border-bottom: 0.5em solid transparent !important;"></span><span style="color: rgb(214, 168, 65);font-size: 14px;width: 0px;display: inline-block;border-left: 0.6em solid rgb(255, 104, 39);box-sizing: border-box;border-top: 0.5em solid transparent !important;border-bottom: 0.5em solid transparent !important;"></span></span></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;line-height: 1.2;padding-left: 10px;padding-right: 10px;color: rgb(255, 104, 39);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;font-weight:800;font-size:16px;"><span style="font-weight: 800;text-align: center;text-indent: 32px;background-color: rgb(255, 255, 255);font-size: 14px;color: rgb(255, 104, 39);">总第192期（2018年第3期）</span></p></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><span style="width: 0px;display: inline-block;border-right: 0.6em solid rgb(255, 104, 39);box-sizing: border-box;font-size: 14px;color: rgb(255, 104, 39);border-top: 0.5em solid transparent !important;border-bottom: 0.5em solid transparent !important;"></span><span style="color: rgb(214, 168, 65);font-size: 14px;width: 0px;display: inline-block;opacity: 0.6;border-right: 0.6em solid rgb(255, 104, 39);box-sizing: border-box;border-top: 0.5em solid transparent !important;border-bottom: 0.5em solid transparent !important;"></span></section></section></section></section><section class="aimeibian imbselect" style="white-space: normal;line-height: 25.6px;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;"><section style="transform: rotate(0deg);display: inline-block;"><section class="ImbWord" style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 25px;height: 25px;border-radius: 50%;display: table-cell;vertical-align: middle;background-color: rgb(255, 255, 255);"><br  /></section></section></section></section><section class="aimeibian imbselect" style="white-space: normal;line-height: 25.6px;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;font-size: 21.6px;"><section style="margin-bottom: -0.9em;display: inline-block;overflow: hidden;"><section style="margin-bottom: -0.5em;margin-left: 0.25em;width: 1.76em;height: 0.5em;border-left: 1px solid rgb(226, 86, 27);border-right: 1px solid rgb(226, 86, 27);transform: skew(-45deg);box-sizing: border-box;"><br  /></section><section data-bgless="spin" data-bglessp="180" style="margin-left: 0.5em;width: 1.8em;height: 1.8em;color: rgb(255, 255, 255);background-color: rgb(27, 166, 226);"></section><section class="ImbWord ImbBgColor" style="margin-top: -0.88em;width: 1.2em;height: 1.2em;line-height: 1.2em;color: rgb(255, 255, 255);font-size: 32px;background-color: rgb(226, 86, 27);"><span class="ImbBrushWord" style="color: inherit;">3</span></section><section style="transform: rotate(-45deg);box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: 0.4em;margin-left: 2em;width: 0.68em;border-bottom: 1px solid rgb(226, 86, 27);"></section></section></section><section class="ImbWord" style="margin-left: 5px;color: rgb(226, 86, 27);font-size: 24px;display: inline-block;"><span class="ImbBrushWord" style="color: inherit;">系列：<span style="line-height: 32px;text-indent: 32px;">浙江省</span></span></section></section><p style="margin-top: 10px;text-align: center;font-size: 21.6px;margin-bottom: 5px;"><br  /></p><section class="ImbWord" style="margin-left: 5px;color: rgb(226, 86, 27);font-size: 24px;display: inline-block;"><span class="ImbBrushWord" style="color: inherit;"><span style="line-height: 32px;text-indent: 32px;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdc8TMWaoxSouT9QU8Pk93VFC4M15Ldsib4wXpg46vLBgia45nbl6UXG0z2y7EHUgic3iaHgv0qvLG0v8w/0?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></span></span></section></section><section class="aimeibian imbselect" style="white-space: normal;line-height: 25.6px;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;"><section style="transform: rotate(0deg);display: inline-block;"><section class="ImbWord" style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 25px;height: 25px;border-radius: 50%;display: table-cell;vertical-align: middle;background-color: rgb(255, 255, 255);"><span class="ImbBrushWord" style="color: rgb(220, 178, 110);font-size: 18px;">★</span></section></section><section class="ImbBorder" border-width="1" border-style="solid" style="margin-top: -16px;margin-bottom: -16px;padding: 20px 10px;border-top: 1px solid rgb(220, 178, 110);border-right-color: rgb(220, 178, 110);border-bottom: 1px solid rgb(220, 178, 110);border-left-color: rgb(220, 178, 110);color: rgb(88, 88, 88);"><p style="word-wrap: break-word;color: inherit;font-size: 14px;text-align: justify;line-height: 2em;text-indent: 0em;"><span style="font-size: 16px;"><span style="color: rgb(255, 104, 39);">【<span style="color: rgb(255, 104, 39);text-align: justify;text-indent: 28px;">浙江省</span>】</span><span style="color: inherit;line-height: 1.75em;text-align: left;">是全国第二批开展省域空间规划的改革试点省份。早在2014年，浙江省就部署编制了省域国土空间总体规划；2016年3月，又签订了《省级空间性规划“多规合一”试点合作协议》，并形成了省级空间性规划“多规合一”研究报告和工作方案，为全力推进省级空间试点规划，构建结构合理、生态文明、功能优化、产城融合的空间格局，打下了坚实基础并总结了相关经验。</span></span></p></section><section style="transform: rotate(0deg);display: inline-block;"><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 25px;height: 25px;border-radius: 50%;display: table-cell;vertical-align: middle;background-color: rgb(255, 255, 255);"><span style="color: rgb(220, 178, 110);font-size: 18px;">★</span></section></section></section></section><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="text-indent: 2em;"></span></p><section class="editor"><section class="ImbWord" style="margin-left: 5px;color: rgb(226, 86, 27);font-size: 24px;display: inline-block;"><strong style="color: rgb(255, 104, 39);"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/p6Vlqvia1UicyorTibjD8IO8EvjgLicz5Tlx0snUCqdCOib9KPbwn5DiaJmpB9kGMGFbEax5ZnlJG8lkukJVgVdf2GSg/0?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></strong><span style="color: rgb(255, 104, 39);"><strong><span style="color: inherit;line-height: 32px;text-indent: 32px;font-size: 16px;">注重空间预警，建立底线规划思维</span></strong></span></section></section><section class="editor"><p><strong style="text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">一是注重空间预警。</span></strong><br  /></p></section><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="text-indent: 2em;">浙江省资源相对短缺，在省域空间规划中，以维护生态环境为前提，对土地资源、水资源、能源和环境等城市发展的基本要素进行综合分析，研究资源、环境的承载能力；以容量为门槛，摸清城乡建设、基础设施、耕地、山林、水系等各类用地的现状规模以及人口、产业及各类设施的空间分布，合理确定城市人口和建设用地规模、发展目标、空间布局。</span></p><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="text-indent: 2em;">二是建立底线思维，促进可持续规划。</span></strong></p><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><span style="text-indent: 2em;">浙江“七山二水一分田”的先天条件与各地区位、地理条件的差异性决定了工业发展的空间局限性，必须从区域生态安全、水源涵养、为后代保留发展余地的角度，重新审视发展思路，做到“有所为、有所不为”。</span></p><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong><span style="text-indent: 2em;">三是国土开发与承载能力相匹配。</span></strong></p><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 15px;"><span style="text-indent: 2em;">坚持集聚开发与均衡发展相协调、分类保护与综合整治相促进、资源节约与环境友好相统一的理念和方法，优化省域空间组织和结构布局，提高发展质量和资源利用效率。</span><br  /></p><p style="white-space: normal;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 15px;"><span style="text-indent: 2em;"></span></p><section class="editor"><section style="width: 100%;margin-right: auto;margin-left: auto;box-sizing: border-box;text-align: center;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="font-size: 20px;line-height: 30px;margin-bottom: 15px;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdc8TMWaoxSouT9QU8Pk93VFiclra2ibdJ5xCMYyyUIhicKicicicseG3sxiaWibgLFvUT3kgOYFCvsR4RbfxQ/0?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section></section></section></section><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 0em;"><strong style="color: rgb(255, 104, 39);"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/p6Vlqvia1UicyorTibjD8IO8EvjgLicz5Tlx0snUCqdCOib9KPbwn5DiaJmpB9kGMGFbEax5ZnlJG8lkukJVgVdf2GSg/0?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></strong><strong style="color: rgb(255, 104, 39);font-size: 24px;"><span style="color: inherit;line-height: 32px;text-indent: 32px;font-size: 16px;">统一规划基础，创新空间规划体系</span></strong></p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>一是统一基础数据。</strong>建立浙江省空间规划基础数据库，统一用地分类，形成空间规划用地分类标准。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>二是统一目标指标。</strong>综合省域各类空间性规划核心管控要求，科学设计空间规划目标指标体系。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>三是统一管控分区。</strong>以“三区三线”为基础，整合形成全省协调一致的空间管控分区。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>四是统一指标体系。</strong>建立省域空间规划指标体系，从规划期限、目标、内容等方面，理顺空间关系，指导省域空间优化布局。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>五是创新空间规划体系。</strong>建立三个层面的城乡空间规划编制体系，即宏观层面的“省域空间规划——城市群规划——设区市市域总体规划”；中观层面的 “县（市）域总规——分区规划”；微观层面的“控规——修规”。</p><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;margin-bottom: 15px;"><strong>六是规划一张图，城乡全覆盖。</strong>以“多规合一”试点为契机，以县市域总体规划为平台，开展省域、市域、县域多层级规划编制工作，形成“规划一张蓝图”，综合协调各类空间布局和城乡各项建设活动。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 0em;"><strong style="color: rgb(255, 104, 39);"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/p6Vlqvia1UicyorTibjD8IO8EvjgLicz5Tlx0snUCqdCOib9KPbwn5DiaJmpB9kGMGFbEax5ZnlJG8lkukJVgVdf2GSg/0?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></strong><strong style="color: rgb(255, 104, 39);font-size: 24px;"><span style="color: inherit;line-height: 32px;text-indent: 32px;font-size: 16px;">注重空间统筹，落实空间管制</span></strong></p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>一是促进空间统筹。</strong>努力构建空间规划管治体系。统筹规划城乡建设用地布局、严格划定基本农田、生态绿地等非建设用地范围，按照城乡覆盖、集约利用、有效整合的要求，进一步落实区域性重大基础设施。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>二是推动空间衔接。</strong>明确定性（定目标）、定位（定坐标）和定量（定指标）的关系，实现省域空间规划，与国民经济发展规划、土地利用规划、环境保护规划在发展规模、空间布局和建设时序上协调统一。</p><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>三是优化配置空间资源。</strong>构建省域空间规划体系，以战略为引领，以空间为支撑，确定空间布局总体结构，明确生活、生产、生态的发展愿景，科学确定开发边界和建设用地规模。</p><section class="editor"><section style="width: 100%;margin-right: auto;margin-left: auto;box-sizing: border-box;text-align: center;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="font-size: 20px;line-height: 30px;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdc8TMWaoxSouT9QU8Pk93VFXppIZFDfBTgTLQGExge1ScdZP76NV2ibnNZVWVF7yn2k3ic9XKiceFz2A/0?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section></section></section><p style="line-height: 2em;margin-bottom: 5px;text-indent: 2em;"><strong>四是有效落实规划空间。</strong>合理划分保护区域，落实禁建区和限建区，研究生态承载力和空间发展的容量，优化和管控生态安全、风景和文化保护、基础设施、公共设施空间。</p><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;margin-bottom: 15px;"><strong>五是实现空间管制。</strong>以空间资源分配为主要调控手段，通过制定“空间准入”规则实施空间管制，实现其由虚调控型规划转向实调控型规划。在规划中合理划定禁建区、限建区和适建区，严格划定 “蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”，并制定明确的空间管治措施，调控空间资源。</p><section class="ImbWord" style="margin-left: 5px;white-space: normal;color: rgb(226, 86, 27);font-size: 24px;display: inline-block;"><span style="color: rgb(255, 104, 39);"><strong><span style="color: inherit;line-height: 32px;text-indent: 32px;font-size: 16px;"><span style="text-indent: 32px;"><strong style="color: rgb(255, 104, 39);white-space: normal;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/p6Vlqvia1UicyorTibjD8IO8EvjgLicz5Tlx0snUCqdCOib9KPbwn5DiaJmpB9kGMGFbEax5ZnlJG8lkukJVgVdf2GSg/0?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></strong>探索省域空间特色发展之路，实现城乡融合、市县联动</span></span></strong></span></section><p style="text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong>一是正确把握相关空间关系。</strong>正确把握“整体与局部”、“长远与近期”、“刚性与弹性”、“自下而上与自上而下”的关系，“核心与腹地”、“平原发达地区与西部山区”、“敏感地区与一般地区”的关系，分类指导，对战略性资源、城乡空间进行合理安排。</p><p style="text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong>二是促进城市空间优化布局。</strong>探索浙江省域特色发展之路，加强与长三角大都市圈的发展合作，探索整合资源，实现互助互利、分工合作、协调发展之路。</p><section class="editor"><section style="width: 100%;margin-right: auto;margin-left: auto;box-sizing: border-box;text-align: center;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="font-size: 20px;line-height: 30px;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdc8TMWaoxSouT9QU8Pk93VFErpEyVHPt2C0UQwLWXQx6FBmYu7ibZdqL21wgjfbzIk1LNRw1ZsS1pA/0?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section></section></section><p style="text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong>三促进区域竞争合作。</strong>推进长三角南翼中心城市建设，“立足长三角，接轨大上海；竞合苏锡宁，联动杭甬温；东联嘉湖绍，西接衢皖赣”。实现 “产业互补、市场互通、体制互融、政策互联、资源互用”，形成“区域良性互动、优势互补、共同发展”的格局。</p><p style="text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong>四是加强空间对接互动。</strong>推进杭州大都市经济圈建设，加强杭州与湖州、嘉兴、绍兴等相邻地市的合作发展，加快区域经济一体化进程，促进规划对接、交通对接、城市对接、工业接轨、农业接轨、居住接轨，旅游联动。</p><p style="text-indent: 2em;line-height: 2em;margin-bottom: 5px;"><strong>五是推进省域协调发展。</strong>推进网络化大都市建设，实施“规划共绘、设施共建、市场共享、产业共兴、环境共保”，实现城乡紧密融合、市县联动发展。</p><p style="margin-bottom: 5px;font-size: 16px;white-space: normal;max-width: 100%;min-height: 1em;color: rgb(62, 62, 62);text-indent: 2em;line-height: 2em;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><span style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"></span></p><hr style="font-size: 16px;white-space: normal;line-height: 25.6px;max-width: 100%;color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"  /><p style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;font-size: 16px;text-indent: 0em;white-space: normal;max-width: 100%;min-height: 1em;font-family: 微软雅黑;line-height: 2em;letter-spacing: 1.5px;color: rgb(89, 89, 89);background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><strong style="max-width: 100%;text-indent: 0em;line-height: 2em;font-size: 14px;color: rgb(0, 128, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;">重庆市规划设计研究院博士后科研工作站主办</strong><strong style="max-width: 100%;line-height: 2em;text-indent: 0em;font-size: 14px;color: rgb(0, 128, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"></strong></p><p style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;font-size: 16px;text-indent: 0em;white-space: normal;max-width: 100%;min-height: 1em;font-family: 微软雅黑;line-height: 2em;letter-spacing: 1.5px;color: rgb(89, 89, 89);background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><strong style="max-width: 100%;text-align: center;text-indent: 0em;font-size: 14px;color: rgb(0, 128, 255);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdcNmL6rX5kQ2c7LqBibic9g8GzUhSAp2U8hvIputpAts6PmQreYdictTbViarm0RhnvS8BycJxdfytDiag/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdcNmL6rX5kQ2c7LqBibic9g8GtE4RkLP4Zfp5V1bwh7xhrdSibO3GMdMsARQtrquiaM4CUS2Tx1Ria0z0g/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></strong></p><p><br  /></p>
                <br />