乌节路商业街位于新加坡城市中心区域,既是交通主干道,也是重要商业中心,全长约2.2公里,道路红线宽度约为40米,总建筑面积达80万平方米。新加坡致力于通过城市设计导则引导乌节路商业街的规划建设,使之成为与纽约第五大道、伦敦摄政街比肩的世界著名的商业街。
市区重建局于1994 年制定了乌节路地区发展规划和城市设计导则草案,以稳固商业、促进混合开发作为乌节路商业街的发展目标。1998 年,市区重建局鼓励增设户外餐饮设施,引导街道生活更具活力。2001年,在基于认同感和地区特色的宏观策略引导下,市区重建局与新加坡旅游局(STB)公布《无限可能的乌节路》(Making Orchard Road More Happening)规划提案,制定相关城市设计导则,并根据规划目标的调整逐年修订、不断完善该导则。
乌节路城市设计导则主要内容包括:
▲ 一是建立建筑面积奖励和现金奖励机制,出台奖励建筑面积管理办法,鼓励加强地下和地上建筑的连通性,加强道路、公共空间、公交站点设施的衔接,突出街道步行系统的整体性。
▲ 二是对露天茶座、户外零售商铺、户外标志等设施提出弹性控制要求,鼓励设计具有创意感的户外商铺,使公共空间成为汇聚娱乐、交往、休憩、艺术表演等活动的场所。
▲ 三是加强建筑与建筑之间的联系与协调,形成连续丰富的商业空间,在重要商场建设前预留公共空间。