近日有媒体引述权威人士消息称,时隔37年,全国城市工作会议即将召开,会议的议题或将包括城市规划、住房政策、城市人口规模、城市基础设施建设、城市公用事业运营等方面。
据悉,上一次“全国城市工作会议”召开是在1978年,在这次会议后,中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》,基本厘定了此后约30年时间中城市建设和发展工作的基本思路。此后37年的时间中再未有“全国城市工作会议”召开
37年后, 我国城镇化率已经超过50%,去年这一数据为54.77%,进入城市化加速期。但是,随着一些城市交通拥堵、人口膨胀、房价急升、城市污染等问题日益严重,“城市病”现象困扰着城市的发展。
随着城市化进程加快,很多地方政府热衷于开发新城新区,试图疏解老城区人口、产业、功能等,缓解城市发展中的矛盾。在新的形势下,中国城市发展进入一个转折节点,如何既加快城市化进程,又提高城市发展质量,成为困扰很多城市的矛盾问题。
有分析指出,今年以来我国经济形势十分严峻复杂,经济下行压力还在加大,稳增长要在扩大内需上挖潜力,要向强化创新要活力、向深化改革要红利,新型城镇化作为消费需求的“倍增器”,也是投资需求的“加速器”,有望成为中央城市工作会议的核心内容。
作为新型城镇化重要内容,海绵城市建设备受关注。下半年以来,海绵城市一直受到管理层的极大重视,其中,今年9月29日国务院常务会议上便提出要求大力建设海绵城市,提高城镇化质量。而在10月16日,国务院办公厅发布了《关于推进海绵城市建设的指导意见》,部署推进海绵城市建设工作,为海绵城市建设指引了方向。
根据去年底发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》,国家决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作,中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助,时间为三年,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元,对采用PPP模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%。
安信证券分析师邵琳琳表示,近年来,中国经常发生逢雨看海的事情,打造海绵城市的需求迫在眉睫。经过测算,如果每平方公里投资约为1.9 亿元,按照国家规划,2020年将达到万亿投资规模,空间巨大。华泰证券分析师弓永峰指出,我国有300多个地级行政区,按每个城市按60亿元估算,未来3-5年海绵城市的投资规模在2万亿元左右。
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