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用地界外给国网公司，界内给用地建设单位。 各地都有规定几百米范围内配套电力线免工规证。 用地界外的供电线路要考虑综合管线规划，只能批给国网公司，以后要共享及调整，不然后边如有拆改非常麻烦，当然关键在于共管共沟，管线间距，定位数据入库等，发给某个具体建设单位这些工作后面没有办法开展。 看哪个先实施。我们这是主管网可以预留接口，但是不预先敷设，先有市政管网，后新建小区需要接入的话，接入全由小区负责。如果是管网改造需要再接，就是管网改造负责。取决于施工先后。 建议大家学习《天津市道路交通与市政基础设施建设项目规划管理技术规程（试行）》