北京清华同衡规划设计研究院技术创新中心规划师孙小明介绍了技术创新中心今年在城市精细化管理方面的实践和探索。在演讲中,孙老师首先回顾了城市精细化管理理论的提出和部分城市实践,随后重点介绍了清华同衡技术创新中心在基于大数据城市精细化管理规划实践方面的两个案例成果,最后提出了一些展望和思考。
从2015年底到2016年初,国务院出台了许多重要文件,从国家层面推动了原有的从重增量规划、重城市建设、重建轻管到建管并重的转变。城市管理包含了整个城市的方方面面,从城市管理的内涵是伴随着城市规模的不断扩大和城市管理复杂性的提升而变化的。
孙老师介绍了“十三五”生态西城发展规划和北京市第一次地理国情普查采集与应用系统建设两个案例。在北京市西城区的实践中通过相关数据的采集和数据挖掘与规律识别,进行了无照游商和店外经营情况、机动车乱停放现象与停车场设置、生态环境影响因素等研究,并对西城区的发展规划提供了支持。在北京市第一次地理国情普查采集与应用系统建设中布设了室外环境质量传感器和人车流监测传感器,可监测温度、湿度、PM2.5、氮氧化物、硫氧化物等空气污染物,噪音、光照、风速、风向等环境指标,以及人流车流的出入情况。
城市的精细化管理一方面是服务端,另一方面是基础端,因此我们需要将人本需求与大数据支撑进行结合,识别相应规律,探索基于规律的决策支持。城市精细化管理要实现管理对象的精细化、管理流程的精细化、和管理手段的精细化,通过实现政府的前置管理,让更多的城市问题消灭在萌芽阶段,提升城市治理体系和治理能力的现代化水平。