2017年第9届都市与农村经营研讨会于6月17日在台北中国文化大学建国本部大夏馆召开,会议主题为“规划城乡、生态城市”,研讨会论文涵盖国土规划、都市发展、景观与建筑设计、农村发展等多个方面。本篇内容为6月17日C组(农村发展与经营)报告整理。
本次会议暨有专家学者,也有两岸学校的研究生参与研讨。从发言者的研究题目可以了解两岸城乡研究的关注点的差异。
会议论坛由同济大学张尚武教授和台北科技大学彭光辉教授主持。
中国乡村
张立
主要内容:
报告介绍了中国城镇化的背景和同济大学团队在全国十三个省展开的大规模乡村调查工作。基于调查,从十个方面总结了中国农村的现状与问题;其次,报告提出了中国乡村面临的“一大任务、五大转型、三大趋势”。
重要点评:
黄奕智老师就报告中提到的乡村规划建设转向“参与式”转型,提出了乡村规划中的价值取向的问题,即“什么是好”。往往规划师认为的“好”与村民认为的“好”是有“冲突”的,即学术价值、专业审美和民众需求的“两难困境”,并指出,规划的“启蒙”作用。
选址—配置模型在村庄布点规划中的应用
宋小冬
核心问题:
首先介绍了随着工业化、城镇化发展,村庄规模缩小、数量减少的趋势下,政府开展实施的“撤村并点”政策和规划。该研究是针对规划中面临的问题,即哪些村庄要保留、哪些可被撤销、是否适合人口循序渐进地聚集,而进行的规划方法的研究。
研究提出了“潜力评价+布局优化”的两阶段规划方法。所谓潜力评价,是对现有村庄的发展潜力做多因素评价,确定集聚村、消亡村和潜力一般的村;所谓布局优化,是运用选址-配置(location-allocation)模型,再将潜力一般的村分为集聚村、消亡村。并运用上述方法在河南省陈镇做了实验性运用。
村镇快速发展地区的空间局限及成因研究—以江苏省江阴市周庄镇为例
唐伟成
报告分为基本背景、空间局限、成因机制与延伸探讨四个部分。通过实证,认为案例最大的空间局限是镇区以外村庄建设用地的快速增长与空间蔓延,形成的根源是村庄产业资本的积累、扩张以及由此在演化中逐步强化的村庄单元式发展路径。最后提出,案例的空间转型是一个长期过程,需要考虑现实的经济社会结构,并辅以合理的制度设计。
首先询问了报告中提到的“乡村、城镇、乡镇”等概念是否有不同的含义,指出具体的概念要界定清晰。并且由报告延伸讨论,认为村镇城镇化有两种模式,即一是从乡村-城镇-都会的规模变化;二是规模不变,但城镇质量和产业经济结构的变化。
花莲北区客家生耕产业廊道——
落地生耕念源头营造计划
傅茹璋
研究内容:
首先回顾了在村庄规划中运用参与式规划方法的背景和理论基础,其次详细介绍了规划团队在浙江省L村开展实验性质的实践过程,最后对参与式规划产生的效应进行了评价,并从制度设计、规划师和村民能力等方面进行了相应的思考。
提出了一些参与式规划的探讨问题,比如参与式规划的限制性、开展的条件性是什么?参与式规划的介入尺度和介入方式?居民导向的社区级规划如何与上级政府计划、上级规划、更大空间尺度的规划相衔接?
住民部落重建后传统建筑文化语汇重现制度之研究
刘湧正
以文献回顾了原住民重建中语汇重现的相关案例,再通过个案研究,即亲身参与的五峰乡勒俄腊部落建筑文化语汇执行计划,从整个计划的流程、讨论及实施过程,整合出制度问题。最后通过深入访谈法,了解部落居民对计划案实施的看法,并提出建议。
首先需要将研究的背景部分进一步加强,即为什么要“重建”、重建的精神意义是什么,如此才能使研究的逻辑关系更加清晰。其次,研究用了访谈、个案等方法,要进一步梳理,将访谈和个案研究的内容更紧密地联系起来。
工业型乡村用地低碳测算与布局模式研究
祁巍锋
研究通过对村庄碳系统的实地访谈,包括公共服务设施、商业、公用设施等的能源使用情况的调研,发现该村的建设用地为主的碳源远大于以非建设用地为主的碳汇,呈现高碳源低碳汇的分析结果,且用地碳排放强度差别大,工业为主要碳排放来源。碳排放影响因素包括外来人口集聚、产业结构、生活能耗粗放,出行方式与工业运输。并基于以上研究,做了低碳化用地方案——进行用地的调整与优化的方案对比。
建议可以在从产业角度研究谈排放的同时继续从生活视角进行研究,并建议将个案化研究向一般性进行推进
如何将生态旅游融入社区规划
——以桃米生态村为主
钟函儒
研究着重于社区与生态的永续发展,以及生态旅游与永续性。研究回顾了桃米村的发展历程,将桃米生态村现状四大生态资源进行分析,包括溪流、湿地、原生植物、野生动物。及运用于建立生态社区的方式进行介绍。
专家点评:
该研究对台湾乡村社区提供很好的案例,并为乡村文创提供了非常好的想法。建议深入研究在经济发展下,如何保证当地人的生活以及对以后永续的发展的支持,并增加访谈部分做深入了解。
以使用后评估探讨参与式规划之农村再造过程——苗栗县后龙镇秀水社区为例
任博扬
对参与式规划后的居民的使用情况进行评价。研究采用环境行为学的方法,研究以处于居民和专业团队中间的第三方视角,对五年前的一个农村社区公共空间改造节点进行现状使用后评估。
农地未登记工厂形成因素之研究
王健豪
研究从两方面进行思考:首先,从政策面解读过去已存在的未登记工厂;其次,从法令面根据工厂形成原因捕捉其漏洞避免未登记工厂继续出现。研究期望对未来修正农业发展相关法令进行参考。
许世雨老师介绍了台湾农地建豪宅、建工厂的乱像,建议对环保团体提供的看法进行解决策略的研究。彭光辉老师建议可以从中央和地方政府的不同看法。
农村再生到新农村再生——政策转型价值与发展策略之探讨
宋威颖
研究从政策转型过程中的观察和政策整理,希望农村通过自己的力量进行发展。之前的对于农村多关注物质环境,同时因为地方资源分配的争夺,导致社区发展进入恶性循环。研究新农村的再生可检视农村现有提案与共识形成的过程,重新检视资源分配的机制。
可以做实地台湾农村社区访谈,以及增加访谈专家和焦点团体部分,例如:农村再生促进会、在地的休闲农业协会等
生态旅游发展都市休闲农业之研究——以白石森活休闲农场为例
蔡依纭
研究围绕建成200年石墙村在全球化的冲击下的发展途径探寻。农村文化生活紧密联系在一起,而在全球化背景下农民不愿意了解自己的在地,研究希望让他们可以了解自己的文化生活的演变过程。该研究历经一年的驻村调研工作,并参与了很多他们的文化活动。
建议软体文化生活部分可以更加深入的厚度描述,参与观察记录也可以丰富内容,如进行环境行为、环境心理学的研究。可以参考桃米社区在文化生活循中增加新的文化生活的出现。
吕圣文
研究采用问卷调查法,同时也采用深度访谈研究法对白石森活休闲农场进行访谈并进行资料分析,在此基础上给予研究建议,包括:一、地方依附感;二、观光冲击知觉;三发展休闲农业态度;四、重游意愿。
对发展乡村是否只有旅游一条路、发展旅游掌握到什么程度提出问题,并建议可以对乡村进行分类型的继续探讨。
(供稿:孙莹 张昕欣)
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn.