
结合项目实践,她提出以一个逻辑严密、规则清晰的规划管理空间信息平台为主要抓手,探索“多规合一”的实施路径。这个信息平台将包含四大核心功能:综合数据集成、多维成果展示、全程运行管控及智慧城市运营。
充分对接规划管理的需求,在全面梳理规划体系各项编制内容的基础上,明确各类要素的入库标准,开展数据入库。全面采集基础的空间数据、各类规划成果数据、城市运行数据以及规划业务数据,建立“全周期信息的三维一张图”。
在各类要素经筛选、清洗入库以后,可以对各类数据进行基于三维的展示及动态查询统计。涉及现状、规划、实施、运行等不同阶段数据的二、三维多屏对比展示、查询、统计,也包括对人、地、房等各类信息基于不同单元类别的查询统计等。
将传统二维管控内容转化为更加直观的三维分析。通过信息平台搭建,创新建立一套统一衔接、相互协调的规划编制及实施管理体系,指导空间高效、有序利用,提升规划编制及管理的科学性。
其核心是要建立一套要素管理体系,并明确各类要素的使用规则。要素体系分为两大部分,一是基本要素,二是提升要素。基本要素是按照国家法律法规的规定,以及相关规划编制的汇总成果,提取的各类要素及其管控规则,满足规划编制及管理最基本的需要。提升要素是对基本要素设置水平的评价以及对规划目标的响应程度的评价,实现评估规划,辅助决策的目的。
同时依据分级分类的思路进行三维空间管控。根据分级的不同,引入不同的管控指标体系。针对指标体系中可量化以及需要传递的各类要素,依托信息平台进行分类管理。
未来这个起步于城乡规划空间管理的信息平台会进一步对接城市智慧运营的大系统。