本项目荣获
“2015年度全国优秀城乡规划设计奖”
(城市规划类)
三等奖
项目组人员:张晓光、杨军、沈丹、吕涛、高长宽、李晓楠、樊健、单琳娜
巴彦浩特原名“定远营”,亦称定远城。
发源于贺兰山的3条溪流穿镇而过,
溪水清澈,晶莹如带。
城内乾隆二十五年(1760)仿照北京故宫
格式重修的王爷府,素有“小北京”之誉。
然而多年的城市高速扩张,
已经将曾经的资源蚕食殆尽——
“沙漠水镇”逐渐消失,
“塞外小北京”渐渐远去,
城市建设的现实能力和美好蓝图间
的矛盾尤为尖锐。
站在城镇化转型发展的拐点,
巴彦浩特亟待探索一条
兼顾理想诉求和现实条件的发展路径。
来源:新华网阿拉善频道
一
沙漠绿洲、塞外北京
阿拉善盟位于内蒙古西端,巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠横贯全境。巴彦浩特作为阿拉善的盟府所在地,水系密布、水草丰美,是一个典型的“沙漠绿洲”城市;以蒙、汉为主的多元民族文化在此交融,素有“塞外小北京”的美称。
1980年代以后,巴彦浩特进入快速建设阶段。城市空间跨越城市内部营盘山与湿地公园,快速扩张。由于缺乏完善的城市建设统筹安排和引导监管机制,巴彦浩特陷入空间布局松散、人口密度过低、城市活力丧失的困局。与此同时,生态条件恶化、文化特征消失等问题日益突显。
站在城镇化转型发展的拐点,巴彦浩特如何突围,探索一条兼顾理想诉求和现实条件的现实路径,成为本次规划的核心目标。
二
拥心发展,巴彦浩特3.0模式
规划改变现有双城并举的发展模式,提出围绕中央生态核心“聚心联动、错位发展”的城市框架,重新定义城市发展格局,凝聚城市活力。并从“回归生态格局”和“重塑历史文脉”两个核心层面入手,塑造新的城市形象。
三
山水引领,草原客厅
位于城市中心的营盘山生态公园和巴音湖湿地公园尺度巨大,具有独特的自然和人文特征,已经成为巴彦浩特最突出的城市名片。
规划通过对接城市功能、恢复山水历史格局、塑造特色鲜明的主题空间,围绕生态公园形成城市最具活力的绿色休闲聚集区和特色文化体验带,打造极具地域特色的“草原客厅”。
1
对接城市的功能布局:依据用地自身生态资源、周边城市功能与交通条件特征,提出南北差异的主导功能、圈层渗透的空间布局和低强度的开发模式。
2
山水统领的景观系统:充分利用现状生态资源,恢复历史山水格局,塑造俯瞰全城的绿色山体、和贯穿南北的生态水系。依据大量史志记载资料,走访本地长者和历史文化名人,基本还原包含9条水系在内的巴彦浩特“沙漠湿地”的本来面貌。根据其历史意义和在整体景观格局内的重要程度,分别制定不同规划对策和详细实施方案。
3
特色鲜明的主题空间:以提升公园活力、集聚人气、展示风情特色为目标,根据不同地段的景观特征,将生态公园分为三个主题区段,布置八处特色功能节点。
四
多元汇聚,重塑文脉
巴彦浩特具有独特和丰富的历史文化特质。位于城市中心的“定远营”有近250年历史,其所特有的清式建筑布局和风格在内蒙地区独一无二,有“塞外小北京”的称号。阿拉善在蒙古部族文化的形成和传承中具有重要地位,是目前蒙古部族文化传承最为完整和纯正的地区。
规划从整体、区段和节点三个层面,完整构建城市文脉复兴的系统框架。提出连续的开敞空间、开放的公共职能和统一的建筑形象三大核心要素,结合现状建设条件,通过丰富手段演绎城市文脉特色。
总体层面:打通连续开敞空间廊道,沟通巴彦浩特城市核心的营盘山和作为城市精神和形象背景的贺兰山,充分展现疏朗大气、开拓进取的部族精神,凸显巴彦浩特壮阔的城市地域背景。
区段层面:明确额鲁特路开发建设的具体历史过程,和不同历史时期的建设思路,并以此为基础,划分不同的主题区段,合理融入特色文化、展示、体验功能,以定远营为历史起点,实现由历史到当代的完整文脉回归。
节点层面:在建筑布局中模拟传统部落聚居模式,在建筑形态上通过拟态、表皮、元素抽象等多种手法,隐喻历史文化符号,富有创造性地融入城市的文化特征。
五
复合创新,技术突破
1、精细工程测算,确保实施可行
通过测算城市供水能力、精准计算水系需水量和详细的竖向设计,保障整体景观空间格局恢复方案的可操作性。
详细评价现状建设条件,精细测算拆迁总量,分段确定开敞空间廊道的最合理宽度,保证方案具有最大的可操作性。
2、创新技术手段,适应特殊环境
通过居民走访、史料梳理、调研总结现状常用绿植品种,选择适合本地生长的植物类型。针对现状土壤沙化、贫瘠的情况,采用相应系列措施改善土壤性状,优化提升干旱地区常用的“鱼鳞坑”种植技术,创新“平行带”技术,极大改善绿化种植的成活率,提升绿化效率。
3、适度整合引导,小城开发模式
针对现状民间小规模开发活跃、大规模高品质开发缺失的困境,规划以巴彦浩特现实开发能力为基础,翔实调查并精确落实现状产权条件。结合公益性需求,遵循功能混合、性质混合、类型混合的总体原则,对产权地块进行适度捆绑与整合,形成规模相近、保证经济可行性、适应本地建设能力的项目单元,切实保障规划方案在空间管控和现实可行间找到最佳平衡点。
六
获得认可、影响深远
1、项目获得当地政府和文化名人的高度认可
本次规划编制工作已经顺利通过了相关评审工作,获得了当地政府相关部门的高度评价。同时,对于城市特色的系统塑造思路和整体展示效果,获得了当地民俗文化专家和相关文化名人的高度认同。
2、以规划方案为指导,部分地段的改造工程已逐步展开
在规划方案审批通过后,依据方案确定的管控原则和具体措施,以核心营盘山生态公园先期景观改造工程和额鲁特路沿线步行铺装改造工程为代表,部分景观改造工程已逐步展开,进入实施阶段。已完成部分效果良好,受到市民普遍欢迎。
3、以规划方案为依据,相关后续深化工作顺利展开
以街区城市设计成果为指导,《额鲁特路沿街整治提升规划》、《土尔扈特路沿街整治提升规划》、《巴彦浩特市政道路整体规划》等一系列局部区域和专项规划工作顺利展开,其中部分工作已经完成并进入后续实施阶段。
同衡详规
微信:thupdixg
清华详规秉承“业精于专”的理念,长期专注于城市设计以及详细规划各阶段的策划、设计。
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本内容由清华同衡 详细规划研究中心提供