1)有效的工厂疏散策略
为有效促进工厂的疏散,韩国政府对转移到地方的工厂给予税收上的优惠政策和金融上的支持。1971年制定的《污染防治法》就授权首尔市长可以责令污染企业搬出首尔。另外在首都圈实施的工厂入驻限制和总量管理等措施对工厂的疏散起了到推动作用。
2)较难实施的大学疏散策略
1972年在总统府制定的《大城市人口疏散措施》要求搬迁京畿大学、明知大学和汉阳大学3个大学,12个大学在首都圈外的地方设立分校。但实际上,其中有5所大学没有成功迁到地方。大学疏散策略对控制首都圈和区域均衡开发未能给予很大贡献。
3)分阶段的多次公共机关疏散策略
公共机关,即政府机关和国营企业总部,其疏散一直是控制首都圈政策的核心内容之一。韩国政府自1973年的第一次疏散计划开始,1980年、1985年、1988年、2002年共实施过五次公共机关的疏散计划。
第五次疏散始于2002年的第四次国土综合开发规划之后,韩国政府推行《公共机关迁移案》,计划将首都圈的346个公共机关(即提供公共产品的国营企业和事业单位)中的176个,迁往地方上的12个道或广域市。