非常荣幸代表人民出版社向本次研讨会致辞。首先,请允许我代表人民出版社向前来参加新书研讨会的领导、专家表示欢迎。王国平同志是人民出版社的老作者。他懂城市、善管理、勤钻研,开创了我国城市学研究的先河。王书记长期从事城市管理实务,在城市规划、建设和管理方面,积累了十分丰富而又宝贵的经验。他热爱城市管理,以宽阔的视野研究城市管理,在城市学理论研究上,成就巨大,造诣深厚。他已经出版的《城市论》(上中下卷)、《》(1-12卷)、《城市学总论》(上中下卷)等专著,都是城市学研究的力作,深受社会各界读者的喜爱和欢迎。另外特别高兴的是,我早年在杭州大学求学,杭州是我的第二故乡。从这个意义上说,王书记也是我的父母官,对于王书记治理下的杭州城市风貌和发展,我更有着特殊的情感。作为王书记新近出版的这两部著作的出版者,我认真拜读之后,试着从研究内容、研究目的和研究方法这三个方面进行分析,不妥之处请王书记、各位专家学者指正。
第一,从研究内容上看,既要搞好城市的“面子”,更要做实城市的“里子”。
两部著作研究的是城市的“面子”和“里子”,内容上相辅相成,恰如硬币的正反面,缺一不可。《与城市领导谈城市》主要研究的是城市建设的 “面子”问题,也就是建筑、管理、规划等大家都能看得见的现实问题。作者从宏观战略层面上研究城市建设,分别从城市历史和城市学、城市现状和城市病、城市未来和等方面来进行研究,为各级城市管理干部开展城市工作提供了信息丰富、富有思想、导向明确,又能学习借鉴的重要参考。《待遇论》一书研究的则是城市发展的“里子”,研究的是城市里人与人之间各种各样的复杂关系。虽然看不见,但却是城市社会里各种纷繁复杂问题的关键。为此,作者赋予“待遇”一词以全新的内涵和外延,以“待遇”这一最常见、最普通、最现实,也是人们最普遍关心的问题为基础,以系统科学的方法研究待遇问题,具有很强的理论性、逻辑性、政策性和操作性。当前的城市各级管理者一般都很重视“面子”建设的问题,但在解决“里子”问题上则重视不够。尤其不能够公平的处理外来务工人员与市民待遇均等化等问题,这两部大著则能够兼顾二者,显示了作者驾驭复杂问题的高超能力。
第二,从研究目的上看,体现了“以人为本”的思想。
作者在《与城市领导谈城市》一书中指出,城市的核心是人,城市建设的出发点和落脚点必须体现在作为主体的人的身上。要坚持“人民城市为人民”的根本宗旨,以建设和谐、宜居、富有活力、各具特色的现代化城市为目标导向,抓住全面提升城市发展质量这一主攻方向,加快推进新型城镇化。《待遇论》则是指出城市应该怎么样才能让生活更加美好,做到经济繁荣、政治太平、文化昌盛、社会和谐之外,城市还应让每一个人事事处处感受到公正与平等。两部著作均体现了作者在城市管理和建设中以人为本的鲜明立场。
第三,从研究方法上看,体现了“问题导向”的路径。
当前我国城市建设和管理所取得的成就有目共睹,但不可否认的是,其中也存在着不少问题。比如:不少城市建设不尊重城市科学,缺乏规划;“千城一面”;重地上轻地下,基础设施建设投入不足甚至一到下雨就出现“看海”的奇观,等等。以破解这些城市病为导向,王书记在《与城市领导谈城市》一书里,首先在“来龙去脉”里解释了各章节问题的名词,在“广引博证”里阐述学术界对此问题的最新研究成果,在“真知灼见”里引述习近平总书记等中央领导的指示和中央文件的精神,在“解疑释惑”里对各种问题和观点进行评论和总结,在“对策建议”里介绍杭州或国内外其他城市的建设发展经验。
此外,书中还展示“案例样板”供读者参考,可以说,一书在手,各种城市问题迎刃而解。城市的各级管理干部可以从本书找到解决各种城市病的“药方”。作者自述《待遇论》写作的缘起,是要解决杭州300多万农民工乃至全国近3亿农民工“同城同待遇”的问题。因此,从研究方法上看,这两部著作的撰写,体现着强烈的问题导向。
人民出版社是党和国家最重要的政治性、公益性的出版社,始建于1921年9月,是中国共产党成立的第一家自己的出版社,与党同龄,95年来一直与党同心,也始终与党同行。“为人民出好书”,一直是人民出版社不变的出版宗旨。感谢王书记将这两部创作性极强的学术性著作交给人民出版社出版。黄书元社长明确要求,要全力做好两部书的宣传和发行工作,让更多的读者了解、阅读,充分发挥两书的社会效益。
冬天正在过去,春天即将到来。我相信,读了王书记这两部著作之后,城市管理和城市建设中出现的各种各样的疑难问题,会像冬天里的冰雪随着春天的到来很快消融。2017年的新年即将到来,我们坚信在以习近平总书记为核心的党中央的正确领导下,包括城市规划、建设和管理在内的各项工作,一定能够克服各种困难和问题,并取得更大的成就!
专家简介
人民出版社副总编辑 陈鹏鸣