作者:王方(中规院深圳分院规划四所)
珠海是一座大家都中意的城市。它的海滨、它的山体、它的田园、它的剧场、它的商业中心、它的街道和它的公园,让我们每个人都对这座城市留下了难以磨灭的印象,也让我们体验到生活在其中的舒适度和自豪感。“公共空间”造就了珠海,成为浪漫与休闲文化的滋生地。
独特的城市组团格局培育了珠海社区尺度下、以“街道—广场—社区公园”为主要线索的市民公共生活。同时,大尺度的田园山水、珠三角最长的海岸线、比邻港澳的时空关系又营造了珠港澳共享的城市滨水生活,将外地人吸引到珠海。“公共空间”成为不同人群、不同城市公共生活的共同空间载体。
珠海海滨公园生活印象(图片来源网络)
本次珠海总体城市设计特将“公共空间”作为的十大重点设计要素加以研究,从本地人和外地人的使用与体验入手,探索提质公共空间的途径与方法,并建构城市公共空间的城市设计管控机制。
建立城市10分钟步行圈,实现公共空间的均好性
一个城市的幸福感,有赖于生活在此的人们能否便捷而又轻松的享用城市。实现公共空间的均好性,就是让人们能够享受到这种便捷。大数据和公众咨询可以很好的反应时空线索下、人的行为活动规律,为公共空间的优化提供准确的依据。在现实中,珠海10分钟步行可达范围的覆盖率仅为25%,且东部城区明显好于西区。我们以形成10分钟城市步行圈为设计目标,建立珠海城市公共空间的预警系统,将公共空间600米(10分钟)步行可达范围未覆盖区域大于街坊面积三分之二的地块,标为“红色”预警,以补充公共空间数量,提升公共空间的服务标准。
基于手机信令和人口数据分析,判读人口分布与活动特征,评估城市地区活力与城市职住关系,建立人口密度、城市活动与公共空间的关联性,例如,在现状的香洲前山片区和斗门新青片区,人口聚集度高,但公共空间相对匮乏。结合人口密度和城市活动规律,针对交通干道阻隔、小型公共空间不足且分布不均、山体利用不充分等问题,划分公共空间策略分区,有效衔接城市规划管理,便于指导下一层面的城市设计工作能够提出更有针对性的措施,以提升城市公共空间的规模与质量。
水岸单元活力曲线图(人群集聚密度值)
规划公共空间预警区分布图
公共空间策略分区分布图
关注人性化设计,完善社区生活圈的公共空间品质
城市的公共空间是由空间网络构成,它是交流空间、功能连接空间、也是城市文化空间。追求公共空间的安全、健康、舒适、共享与艺术,是我们对珠海理想公共空间的营造目标。
珠海城市的街道生活闲适悠然,社区公共活动场所融于自然、安全宜居。随着城市的发展和生活方式的变化,珠海形成了丰富多样的路网格局,以及与之相应的街道空间,城市与山海相融相依,市井生活富有诗意。珠海的老香洲城区是最能体现珠海生活氛围、且步行环境较为优越的地区之一,但其内部仍存在许多品质不高的节点和连接不畅的路径。
“营造精致场所”是我们为珠海提供的重要设计策略。在坚持城市组团格局这一特色城市基因的基础上,珠海需继续完善特色街道、环山慢行路径和滨水带等线性公共要素,建立多层次的空间联通系统,形成网络化的城市公共空间。同时,以生活领域圈的优化为目标,在社区尺度下鼓励社区参与营造,从人本角度建立更加步行友好的街道—广场—公园体系。
我们重点识别了商业街道、生活服务街道、景观休闲街道、交通性街道与综合性街道几种街道类型,并提出了指引策略。同时,将社区公园的相关量化设计要求融于城市设计导则内容,并在法规标准中增加与细化公共空间的鼓励性政策。
构建城市特色游憩系统,增强多元体验
“山-海-田-岛”是珠海不可或缺的自然本底,也是珠海城市规划管理核心价值的出发点。我们希望能因势利导,寻求自然与公共空间的交融共生,创造更多打动人心且丰富多彩的公共活动场所,搭建串联多元公共空间的特色游憩系统。
在珠海的不同地区,建立特色化的公共空间利用方式,形成珠海的生态景观大公园体系。其中,西区凸显田园风光和郊野公园体验,塑造生态、休闲、景观复合的田园公共活动载体,探索可持续的农业生产性景观的营造。唐家湾地区着重强化人文特色场所建设,以文化营城。南湾、横琴地区与澳门共建珠澳一体、指向滨水的公共空间系统。
珠海公共空间系统图
水岸线是珠海最具特色的公共空间,情侣路为体验滨海风情提供了一条尺度宜人的车行体验路线,但在一定程度上,也牺牲了人行的可达性与舒适性。本次公共空间设计总结和评估了已有滨水空间的开发模式和设计策略,建议在已建成的滨海岸线(情侣路)上优化过街节点,增设公共活动设施,见缝插针式的修补岸线功能;珠海的重要对外窗口——东部海岸带聚集了香洲港、九洲港、拱北口岸、横琴口岸等重要交通节点,在规划设计中需注重与大型公共设施的结合,用交通站点区域高品质的公共空间设计提升城市形象;而新建的滨水地区则需建立可达性较高、连续的滨水休闲带,植入多元的活动功能。
结语
如何有效利用珠海优越的自然本底,重塑人性化的多元城市公共空间,鼓励人们共同参与城市生活,是本次公共空间专题的一个重要目标。珠海城市已经有了诸多公共空间的优秀实践尝试,我们试图梳理已有建设和各层面的城市设计项目,进行系统性整合,建立公共空间的整体发展框架,识别最能体现珠海特色价值的公共空间控制要素,提出针对性的设计原则和策略,并通过公共空间图则引导下一层面城市设计的开展。
文中图片除特殊标注外均来自项目组绘制。