2016年9月,G20峰会在杭州召开,这是中国的主场外交,中国的声音、思想在这个平台上得到充分的展示和关注。杭州勇立潮头,借着《二十国集团领导人杭州峰会公报》的东风,孕育出更多的杭州故事,从钱塘江畔扬帆启航,走向更好更远的未来。后峰会时代,如何从杭州的城市印象、发展理念、禀赋优势三方面讲好中国的杭州故事。
G20峰会会场
一、解读杭州的城市印象
2015年,在土耳其安塔利亚G20峰会上,习总书记指出:“中国有句俗语,上有天堂,下有苏杭。意思是说,杭州和苏州风景如画,堪称人间天堂。杭州是历史文化名城,也是创新活力之城,相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。”这些不仅体现出习总书记对杭州的高度评价,也表达了习总书记对杭州的殷切期盼,也是杭州留给习总书记乃至全国人民的城市印象。2015年12月,在杭州市委十一届十次全体(扩大)会议上,赵一德书记指出:“十三五”期间杭州要确保继续在全省发挥龙头领跑示范带头作用,确保继续走在全国重要城市前列,共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城,努力建成美丽中国的样本,朝着建设世界名城目标大步迈进。其中,“建设世界名城”是习总书记在浙江工作时对杭州提出的殷切期望;“努力建成美丽中国的样本”是党的十八大后习总书记在听取杭州工作汇报时提出的要求;“历史文化名城”和“创新活力之城”是习总书记在宣布2016年G20峰会在杭州举办时强调的城市特色;“东方品质之城”是历届市委提出的奋斗目标。我们认为,这个定位表述,既充分体现了习近平总书记和省委对杭州的明确要求,也体现了市委一张蓝图绘制到底的决心,更是我们必须继续努力,奋力拼搏的发展方向。
二、解读杭州的发展理念
一是坚持“保老城、建新城”和“两疏散、三集中”的方针,推动杭州城市从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”。新世纪以来,杭州坚持“保老城、建新城”的理念,明确规定50年以上的老房子不准拆,把保护的重点放在老城和西湖,把建设的重点放在新城和钱塘江,制定了“两疏散、三集中”方针,提出了“城市东扩、旅游西进,沿江开发、跨江发展”的城市发展战略,从而使老城保护与新城建设在空间上错位发展,推进杭州城市建设重心从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”,实现从“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”的跨越。二是坚持“两个发展方式转变一起抓”,以城市发展方式转变推动经济发展方式转变。转变城市发展方式,必须坚持不懈地推进城市有机更新;必须坚持不懈地构建“3+1”现代产业体系;必须坚持不懈地以做城市做环境带动做产业做企业,以政府办好企业围墙外的事带动企业做好围墙内的事。
三、解读杭州的禀赋优势
杭州有三大优势,第一是环境,第二是文化,第三是人才。要以一流的环境育一流的人才,以一流的文化育一流的人才,以一流的人才创一流的业绩。一是坚持“环境立市”战略。环境就是生产力,环境就是竞争力,环境是杭州最大的优势、最重要的战略资源。二是坚持“软实力提升”战略。在新世纪新阶段,弘扬优秀传统文化,繁荣先进文化,建设和谐文化,发展文化创意产业,提升文化“软实力”,对于共建共享与世界名城相媲美的“历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城”至关重要。三是坚持“人才强市”战略。办好杭州事,关键在人才。必须牢固树立“人力资源是杭州第一资源、人才优势是杭州最大优势”、“以一流环境吸引一流人才,以一流人才创造一流业绩、兴办一流企业”、“人才投入是收益最大、回报率最高的投入”、“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格降人才”的理念。
新世纪第一个10年,杭州的广大干部以及全市人民也有一个梦想,就是共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。正是这一梦想,杭州才有了新西湖、新西溪、新运河、新河道、新湘湖、新良渚;才有了杭千高速、杭徽高速、绕城高速、“交通西进”、“东网加密”;才有了“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”、“两口两线”、“十纵十横”;才有了大江东新城、钱江新城、下沙新城、滨江新城、奥体博览城;才有了背街小巷改善、庭院改善、危旧房改善、物业管理改善工程;才有了南宋御街、“免费单车”、“春风行动”、爱乐乐团、西湖国际博览会、世界休闲博览会;才有了国际花园城市、东方休闲之都、最具幸福感城市的称号。
今天,我们已迈入新世纪第二个10年,杭州成功举办了举办G20峰会,如果说在过去2000多年中,杭州是“因(西)湖而名”、“因(运)河而兴”,那么在二十一世纪,杭州将“因(高铁)线而强”,“因(G20、亚运)会而盛”。
参考文献:
王国平,杭州城市学研究理事会研究通报2016年第5期,《讲好中国的杭州故事 展示G20的杭州之美——在与中国作家协会何建明副主席座谈时的讲话》