2016年12月7日,住房和城乡建设部村镇建设司在中国城市规划设计研究院主楼会议室主持召开了《全国改善农村人居环境“十三五”规划》(以下简称《规划》)专家评审会。来自各行业的16位专家认真听取了《规划》内容汇报,并积极为“十三五”期间全国改善农村人居环境工作出谋划策。来自住房城乡建设部、发改委、工信部、环保部、交通部、水利部、全国爱卫办、国家旅游局等部门的10位同志,结合各部委涉农工作对《规划》提出了许多建设性意见。住房城乡建设部村镇建设司王旭东副司长主持了会议。
会议场景一
改善农村人居环境、为农民群众创造一个干净、整洁的生产生活环境,是全面建成小康社会的基本要求,是建设美丽中国的重要内容,是缩小城乡差距的有力举措。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是改善农村人居环境的加速提升和攻坚克难阶段。为更好的指导全国改善农村人居环境工作,住房和城乡建设部村镇司委托并指导中国城市规划设计研究院研究编制《规划》,住房城乡建设部村镇建设司相关负责同志介绍了《规划》编制背景和初步成果。
会议场景二
《规划》范围为全国所有建制村。在深入研究当前我国农村人居环境面临的现实问题与主要困境的基础上,提出“十三五”期间全国改善农村人居环境的总体发展目标。立足改善农村人居环境三阶段规律,提出各阶段战略重点与具体措施。并研究改善人居环境、促进农村健康发展的机制创新与政策保障。
《规划》是在全国尺度上第一次编制的指导农村人居环境改善的综合性规划,涉及农村发展建设、环境改善各个方面,规划内容包括住房城乡建设部及其他部委的各项涉农工作,是对农村现有发展态势的全面回顾以及未来五年人居环境建设重点的统筹安排。
在专家组组长、中国城市规划设计研究院王凯副院长的主持下,评审专家组认真审阅了《规划》文本,经充分交流与讨论,大家一致认为:《规划》指导思想正确,规划主线突出,目标明确,任务针对性强,保障措施可行,对我国“十三五”时期农村人居环境建设具有重要的指导作用。评审专家一致同意《规划》通过评审。建议根据专家意见进一步修改完善后上报。
附一:全国改善农村人居环境“十三五”规划专家评审会专家组成员及有关部门参会人员
王 凯 中国城市规划设计研究院副院长谢 扬 国务院发展研究中心农村部副部长杜志雄 中国社会科学院农村发展研究所副所长金凤君 中国科学院地理科学与资源研究所研究员方 明 中国城市科学规划设计研究院院长冯楚军 中国经济体制改革研究会研究员郐艳丽 中国人民大学教授刘晶昊 住房城乡建设部环卫中心副总工刘占霞 中国信息通信研究院产业与规划研究所副所长陈 莹 中国土地勘测规划院研究员陈 颖 环境保护部环境发展中心博士弋晓明 公路养护技术国家工程研究中心高级工程师刘文朝 中国灌溉排水发展中心副总工张玉华 农业部规划设计研究院副总工陶 勇 中国疾控中心农村改水技术指导中心主任陈怡宁 北京交通大学副教授
王 凯 中国城市规划设计研究院副院长
谢 扬 国务院发展研究中心农村部副部长
杜志雄 中国社会科学院农村发展研究所副所长
金凤君 中国科学院地理科学与资源研究所研究员
方 明 中国城市科学规划设计研究院院长
冯楚军 中国经济体制改革研究会研究员
郐艳丽 中国人民大学教授
刘晶昊 住房城乡建设部环卫中心副总工
刘占霞 中国信息通信研究院产业与规划研究所副所长
陈 莹 中国土地勘测规划院研究员
陈 颖 环境保护部环境发展中心博士
弋晓明 公路养护技术国家工程研究中心高级工程师
刘文朝 中国灌溉排水发展中心副总工
张玉华 农业部规划设计研究院副总工
陶 勇 中国疾控中心农村改水技术指导中心主任
陈怡宁 北京交通大学副教授
有关部门参会人员王旭东 住房城乡建设部村镇建设司副司长黄进辉 国家发展改革委规划司副处长刘 博 工业和信息化部信息通信发展司副处长陈和东 环境保护部水环境管理司农村环境处处长杨 勇 交通运输部公路局副处长胡 孟 水利部农村水利司副调研员廉 洁 全国爱卫办调研员马海鹰 国家旅游局政策法规司副处长周文理 住房城乡建设部村镇建设司干部胡建坤 住房城乡建设部村镇建设司干部靳东晓 中规院村镇所所长、教授级高级规划师郝之颖 中规院名城所副所长、教授级高级规划师黎 晴 中规院交通分院所长、高级工程师陈 宇 中规院村镇所规划师
有关部门参会人员
王旭东 住房城乡建设部村镇建设司副司长
黄进辉 国家发展改革委规划司副处长
刘 博 工业和信息化部信息通信发展司副处长
陈和东 环境保护部水环境管理司农村环境处处长
杨 勇 交通运输部公路局副处长
胡 孟 水利部农村水利司副调研员
廉 洁 全国爱卫办调研员
马海鹰 国家旅游局政策法规司副处长
周文理 住房城乡建设部村镇建设司干部
胡建坤 住房城乡建设部村镇建设司干部
靳东晓 中规院村镇所所长、教授级高级规划师
郝之颖 中规院名城所副所长、教授级高级规划师
黎 晴 中规院交通分院所长、高级工程师
陈 宇 中规院村镇所规划师
附二:全国改善农村人居环境“十三五”规划项目主要编制技术人员
全国改善农村人居环境“十三五”规划由住房和城乡建设部村镇司委托并指导中国城市规划设计研究院研究编制,由村镇所牵头,名城所、建筑所、水务院、交通院等机构合力参与。具体参与人名单如下:
项目负责人靳东晓 村镇所教授级高级规划师陈宇 村镇所城市规划师
项目负责人
靳东晓 村镇所教授级高级规划师
陈宇 村镇所城市规划师
项目参加人张昊 村镇所高级规划师蒋鸣 村镇所城市规划师康琳 建筑所教授级高级建筑师赵晅 建筑所高级建筑师李慧宁 建筑所助理建筑师张全 水务分院教授级高级工程师桂萍 水务分院教授级高级工程师魏锦程 水务分院工程师郝天 水务分院工程师戴继锋 交通分院教授级高级工程师黄伟 交通分院教授级高级工程师张澍 交通分院高级工程师黎晴 交通分院高级工程师郝之颖 名城所教授级高级规划师杨开 名城所城市规划师张帆 名城所城市规划师钱川 名城所助理城市规划师
项目参加人
张昊 村镇所高级规划师
蒋鸣 村镇所城市规划师
康琳 建筑所教授级高级建筑师
赵晅 建筑所高级建筑师
李慧宁 建筑所助理建筑师
张全 水务分院教授级高级工程师
桂萍 水务分院教授级高级工程师
魏锦程 水务分院工程师
郝天 水务分院工程师
戴继锋 交通分院教授级高级工程师
黄伟 交通分院教授级高级工程师
张澍 交通分院高级工程师
黎晴 交通分院高级工程师
郝之颖 名城所教授级高级规划师
杨开 名城所城市规划师
张帆 名城所城市规划师
钱川 名城所助理城市规划师
(陈宇 供稿)