国匠城工作台

当前：新闻编辑 | 格式化工具 | 查看本文

/h1

/h2

strong

/strong

<img width="558" height="231" data-ratio="0.41397849462365593" data-type="png" data-w="558" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/gKGAjSvjgDgllpwnibWR4jtbpLia6meEgIicksI5vFiaOaA78PyOXPpCzYk5Z85ibNlEH6ryeFiatsUQ2cbpOPqSSfJg/0?wx_fmt=jpeg" />昔日濮绸名扬天下，今朝毛衫畅销四方<hr />1. 概 况     濮院镇隶属浙江省桐乡市，地处长三角平原腹地，区内有320国道、申嘉湖高速公路、嘉湖公路、嘉桐公路、京杭大运河等交通要道。全镇总面积64平方公里，辖5个居民社区、14个行政村，常住人口8.9万，户籍人口4.7万。2015年GDP达77.3亿元，实缴税金7.1亿元。    濮院镇在中国乡镇综合实力500强中列第80位，在中国乡镇投资潜力500强中列第19位，是全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国环境优美小城镇、国家卫生镇、浙江省文明镇、浙江省体育强镇、浙江省教育强镇、浙江省科普示范镇。<img style="width: 556px;" data-ratio="0.41397849462365593" data-type="png" data-w="558" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz90xTMsOzJbPCneqic5vzebiakr4njsSeTyGH42ZnPTrrtxZDbsH4hO2Lw/0?wx_fmt=png" /><hr style="white-space: normal;" />2.特 点·特色产业实力雄厚    濮院镇有雄厚的毛衫产业基础，濮院羊毛衫市场是全国最大的毛针织服装产销研基地。2000年桐乡市委、市政府决定开发建设濮院羊毛衫市场的生产基地。经过多年发展，该园区的开发建设已经具备一定规模，实现了社会效益、经济效益和生态效益的协调并进，以开发速度快、建筑容积高、投资密度大、建成区效果好而获好评，成为我国针织产业集聚度最高、产业特色最鲜明、产业链最紧密的毛针织服装特色产业基地。2006年，濮院针织产业园区经发改委核准成为浙江省级开发区。    2015年6月，浙江省政府公布濮院列入“毛衫时尚小镇”项目，规划建设包括濮院毛衫创新园、濮院轻纺城、濮院时尚中心、古镇观光区、生态度假区项目、时尚文化创意区等多个项目。规划面积3.5平方公里，建设面积2100亩，三年计划总投资55亿元。<img style="width: 556px;" data-ratio="0.35654885654885654" data-type="png" data-w="962" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz9cr7DfBqEeoVa9ShMrbP0mgw3KDJz1rvibV09jKOR3bOZ0uDbtkyNTkA/0?wx_fmt=png" />·城乡环境和谐宜居    濮院镇提出“建新镇、活古镇、打造毛衫时尚小镇”的口号，形成北端古镇、中部市场、南端博览中心的三大发展片区，古今呼应、传承创新。力求挖掘古镇历史文化资源，发展禅修体验游，延续古镇文脉，打造历史与现代融合，文化与创意交融，产业与功能互动的新局面。    <img style="width: 556px;" data-ratio="0.40467625899280574" data-type="png" data-w="" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz9oXJ6S3eMx7VticfVpLPia2NOwvOWnajdd9Q5Sx4Vj1FKoCvialQvc6M5Q/0?wx_fmt=png" /> ·设施服务便捷完善    濮院镇公共服务设施便捷，城区“六横五纵” 的道路网格局，城市道路达到94.4公里，出行十分便捷，日供水能力达到5万吨，覆盖19个村村委和居委，正在实施二、三级污水管网建设，即将实现污水的集中处理。    城乡公共服务均等化，濮院镇计划3年投资2.9亿元，实施7个社会事业类项目，包括濮院小学翔云校区、桐乡三中、濮院第三中学幼儿园等教育设施，村（社区）便民服务中心、文化活动中心全覆盖等村公共服务设施，和城乡居民养老保险99.30%，城乡居民医疗保险99.98%。<img width="292" height="189" style="width: 242px;" data-ratio="0.8088737201365188" data-type="png" data-w="293" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz91drTxIVBEkKib2qGQTADpu1fAPeZgl8f7RCm7ib257NOf7pzVpKuU0ibQ/0?wx_fmt=png" /><img width="342" height="198" style="width: 288px;" data-ratio="0.6812865497076024" data-type="png" data-w="342" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz9ic6bdseBX6YXvY7VjnF3S2eJdEdSVdMcJblL4lnzGZClnrfINSJWD4A/0?wx_fmt=png" />·生态环境持续优化    一是新村聚集渐成规模。围绕“1+X+Y”城乡一体新社区布点规划，加快农民住宅向中心城区、小集镇社区和村中心社区集聚。    二是深入推进水气共治。强势推进“三改一拆”“五水共治”。    三是开展环境综合整治。大力完成村庄环境清洁，实施生态绿地、生态廊道、生态防护、生态林业四大工程。<img style="width: 556px;" data-ratio="0.34946236559139787" data-type="png" data-w="558" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/gKGAjSvjgDhpu6ruCUZpENBlbCXwXIz9jYiaDz0CoPvG2Vo3ibyUuzloRLuO9UvtjWA1edb1dywypYOISq5ULgFg/0?wx_fmt=png" /> <hr style="white-space: normal;" />3.体 制 机 制 探 索    濮院镇城乡规划体系日益健全，镇区控制性详细规划全覆盖。镇区空间拓展加快，人口城镇化持续快于土地城镇化。体制机制探索创新，扩权改革不断深化，扩权事项29项，便民服务中心200项，综合执法事项410项。<hr style="white-space: normal;" />4.面 临 的 问 题    濮院镇处在由乡镇向现代化小城市的转型升级进程中，亟待破解多重挑战：毛衫产业升级面临创新转型的挑战，项目及新社区建设面临空间制约的挑战，城市管理要求提升面临体制机制的挑战。<hr style="white-space: normal;" />5.发 展 目 标    牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以培育全国特色小镇为契机，建设特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，努力把濮院镇打造成为毛衫时尚产业高地、江南水乡诗画胜地、商贸旅游人居福地。<hr style="white-space: normal;" />6.近 期 工 作    围绕全国特色小镇培育目标，扎实推进产业培育、环境整治、文化传承、基础设施建设和体制机制改革五大重点任务。1.围绕毛衫时尚化，提升特色产业竞争力。2.围绕生活品质化，提升公共设施承载力。3.围绕全域景区化，提升江南水乡吸引力。4.围绕多元化大众化，提升特色文化软实力。5.围绕治理科学化，提升体制机制保障力。<hr style="white-space: normal;" />7.相 关 政 策 支 持    桐政发〔2015〕29号《关于加快特色小镇培育创建的若干意见》，包括土地要素保障、财政支持、融资支持和规划支持。<hr style="white-space: normal;" />8.专 家 点 评濮院镇我大约五年前去过一次，当时是在与中规院上海分院一起做嘉兴市的城镇化研究工作，有幸走访了嘉兴市下辖的十几个镇。其中，濮院镇给我的印象很好，俨然一座小城市的气势和架构，尤其是中心广场区域。至今我能记住的镇也就只有濮院镇和临近的另一座发展不是很顺利的镇。我清晰记得当地领导的介绍，在1990年代濮院镇的毛衫产业是落后于临近某镇的，但2000年之后大胆改革，升级传统低端的毛衫加工和批发零售产业，重点抓技术、抓创新、抓市场、抓流通、抓平台的建设，一举超越了临近镇，彼时对方仍在做低端的羊毛衫加工。当地领导介绍说，全国羊毛衫的交易量60%以上在濮院（数据可能不是很确切，但占比很高是一定的），鄂尔多斯和春竹等知名品牌都在濮院设厂。所以，我经常在给同济干部培训班上课时引用濮院的案例，向各地领导展示，小城镇的发展是有希望的，但是需要眼光高远、审时度势的领导班子，小城镇的发展定位要着眼于区域，在更广阔的空间中寻找自身的发展出路。濮院镇就是最好的案例。当然，五年前濮院镇给我留下的印象中也有负面的，那就是其乡村地区的基础设施略显滞后，过境公路对集镇建设的影响很大，对外交通道路质量低，不知现在是否有所改进。如今，五年过去了，看到濮院镇又入选中国特色小镇，我觉得这是众望所归，名副其实的。镇政府提出“建新镇、活古镇、打造毛衫时尚小镇”的发展定位，我觉得方向也是对的。希望濮院镇可以发展得更好，这样我在上课时还可以继续将其作为积极的案例。（点评专家：张立 同济大学城市规划系副教授，中国城市规划学会学术委员会秘书长，上海市规土局村镇处副处长（挂职，2015-2016））。 （图文编辑：宝一力） 依托于同济大学建筑与城市规划学院，中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享，促进相关学术交流。优秀案例和信息分享请发邮件：townplanning@qq.com.长按下图，关注我们的公众号<img width="auto" style="width: auto !important; visibility: visible !important; box-sizing: border-box !important;" data-ratio="1" data-type="jpeg" data-w="258" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/gKGAjSvjgDiasNkSTzOPMqm03NfsnM2aib4Ra8hp6Q2RicJwdibHGldTz1jVTHkA8e8U8bBW87anuZ5nLIh4SwicQbQ/640?wx_fmt=jpeg" data-s="300,640" />