曾经的自行车王国 图︱HelloRF
“自行车王国”辉煌不再
文︱本刊记者
上世纪80年代,中国被称为“自行车王国”。首都北京,1986年,在机动车、自行车、步行等各种出行方式中,居民选择自行车这种出行方式的出行量占总出行量的比重高达62.7%;而到2006年,这个比例降低到27.7%;到2013年,这个比例更是降低到只有12.1%。
在南方,曾经的边陲小镇深圳,1995年,居民选择自行车这种出行方式的出行量占总出行量的比重为30%;到2005年,十年间,这个比例降低到只有区区4%。
曾经的自行车王国 图︱东方IC
为什么要鼓励自行车出行?
从前文的这组数字可以看出,自行车曾经是我国最大众化的交通方式,然而,近年来,“自行车王国”的辉煌,已然不在。事物总是此消彼长的,人们不再选择自行车出行,那么“小汽车王国”来了,与之相伴生的交通拥堵、环境污染,甚至驾车人因缺乏运动而带来的亚健康问题成为了我们的“新常态”。
其实,荷兰、丹麦等北欧国家曾经也受到小汽车激增、环境污染等问题的困扰。1950—1975 年间,在这些国家,自行车出行在各种交通出行方式中的占比都下降了。然而对小汽车的一系列限制策略,以及对自行车出行的各种倡导措施,让这些国家成为“自行车天堂”。甚至,近年来,饱受机动车拥堵及环境污染困扰的英美城市也纷纷开始学习它们的经验,鼓励人们使用自行车出行。这些发达国家的城市在推进自行车交通方面所做的努力和取得的成绩说明了这样一个事实:使用自行车出行或者说发展自行车交通,并不是贫穷或者缺乏机动交通而作出的被动选择。
那么为什么要倡导自行车出行呢?这个问题可以从两个角度来看。从骑车人的角度看,对于工薪一族,自行车是一种廉价、方便的交通工具。只要距离别太远,踩上自行车,蹬几下,没有什么花费,没有等车、转车或者堵车的不便,还能锻炼身体,实在是个实惠的好选择。对于那些热衷环境保护、热爱自行车出行的单车迷来讲,骑车意味着绿色的生活,运动的快乐,清风拂面中体验环境的惬意。从社会整体来看,自行车出行几乎没有噪音和空气污染,消耗的能源主要来自骑车人,所以是一种节能、环保的交通方式。与小汽车相比,自行车占用的道路面积和停车面积都要小,因此不仅可以缓解交通拥堵,节省下来的道路、停车面积还可以用来建设住房、公园等,让城市更宜居。甚至与公共交通比,自行车不需要车辆、轨道等方面公共投资,也是一种更经济的交通方式。当然,自行车出行的好处还包括:可以带动相关产业的发展;每一个骑车人都可以成为关照周围的眼线,使得城市更安全等等。
自行车出行比小汽车出行占用道路面积少 图︱魏瑶
认识到自行车出行的经济、社会以及环境等方面的效益,促进自行车出行的复兴已经成为我国相关政府部门、国际组织一揽子政策的核心。2012年9月,住房城乡建设部等3部门印发了《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》;2013年9月,国务院印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,明确“城市交通要树立行人优先的理念,改善居民出行环境,保障出行安全,倡导绿色出行”,应“建设城市步行、自行车‘绿道’,加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设,切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式”;同年12月,住房与城乡建设部出台了《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》。2013年,联合国人居署发布报告《街道作为公共空间和城市繁荣的驱动力》,提倡面向步行和自行车交通的街道环境营造。
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