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2016年11月19日-20日,以“共建共治、创新发展”为主题的第四届中国城乡规划实施学术研讨会暨城乡规划实施学会委员会2016年年会在深圳市龙岗区举行。本次会议由中国城市规划学会主办,中国城市规划学会城乡规划实施学术委员会(以下简称实施学委会)、深圳市城市规划学会/深圳市城市规划协会承办。实施学委会委员及来自全国各地的300多位规划同行参加了本次大会。
大会开幕式由实施学委会主任委员、山西省住房和城乡建设厅副厅长李锦生主持,中国城市规划学会副理事长赵燕菁、深圳市城市规划学会会长司马晓、住房和城乡建设部城乡规划司副司长俞滨洋(门晓莹处长代)分别致辞,都强调了规划实施的重要意义以及加强规划实施学术交流的价值所在,充分肯定了深圳在探索规划实施方面的成就,赞其为“中国城市规划界的灵感创意之源”,也指出了加强规划实施今后的任务和努力方向。
实施学委会主任委员李锦生
中国城市规划学会副理事长赵燕菁
深圳市城市规划学会会长司马晓
开幕式后,大会举行了“深圳规划实施实践与探索”主题论坛。论坛分别由实施学委会李锦生主任委员和常务副主任委员兼秘书长、中国人民大学公共管理学院叶裕民教授主持。来自深圳的五位专家学者做了精彩的主题报告,从多个角度分享了深圳规划实施的实践经验。
中国城市规划学会理事邹兵
中国城市规划学会理事、深圳市规划国土发展研究中心总规划师、深圳市城市规划协会会长邹兵以《创新型城市历程与规划引导作用》为题,总结了深圳三十多年来创新产业的发展历程与城市发展的互动关系,结合不同时期深圳出台的产业布局规划和政策,分析了规划对创新产业发展的作用和时效。他认为,政府的产业布局规划应着力于为创新型产业提供良好的发展环境,产业空间政策的制定应坚持问题导向,弥补市场缺陷、适度“有为”,而不仅仅满足于做“有限”的政府。
中国城市规划设计研究院深圳分院常务副院长范钟铭
中国城市规划设计研究院深圳分院常务副院长范钟铭以《创新城市功能升级和绿色化更新》为题,探讨了深圳在绿色发展、宜居环境方面的成效、管理架构和制度保障。深圳作为中国碳排放量最低的大城市,提出了绿色发展的目标和指标体系,还通过“深标”、设计导则、技术指引等一系列技术文件予以落实。他认为,有限的空间资源可以通过创新不断完善改进,并通过管理体系不断完善,使城市建设绿色化成为一种常态。
深圳市城市规划设计研究院常务副院长黄卫东
深圳市城市规划设计研究院常务副院长黄卫东以《存量时代的规则建构》为题总结了规划规则导向的变迁,深圳的城市规划已经向着生态导向、协同导向、公共导向、实施导向前进。报告重点阐述了深圳在城市更新方面的一系列举措和创新实践,政府应更好的在存量时代建设规则上发力。
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海以《深圳多中心结构的实施成效》为题总结了深圳多中心城市建设的条件、客观制约和主观失误。他总结道,多中心并非分级服务中心,而是多个分工互动的综合性城市中心。多中心建设需要机制保障、政策支持与决策统筹,并长期坚持。
深圳市规划和国土资源委员会副总规划师陈一新
深圳市规划和国土资源委员会副总规划师陈一新以《深圳福田中心区规划实施的经验教训及规划评估》为题分享了三十年来深圳中心区发展的详细过程,总结了中轴线城市设计、中心区CBD规划建设的经验和教训。她认为超前规划、准确定位、预留土地、留足容量、公交优先、重视城市设计等要素是福田中心区成功的重要经验。
11月19日下午,大会举行了《规划实施评估》、《规划实施与公众参与》、《农村和乡镇规划实施》、《生态宜居城市规划实施》、《新型城镇化规划》五个平行分论坛。11月20日上午,还将举行新型城镇化论坛和深圳青年规划师论坛。
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