█ 1、【袁奇峰】从“梁陈方案”说起微信公众号:SYSU城市化研究院每每说起北京历史文化名城保护、城市功能的超载、雾霾和交通的拥堵,人们就会提起被束之高阁的“梁陈方案”。城市规划是一门未雨绸缪的学问,梁思成先生当年曾以规划师的远见说“50年后,历史将证明我是对的”,结果一语成谶。
袁奇峰:中山大学地理科学与规划学院教授,博导袁奇峰. 从“梁陈方案”说起[J].北京规划建设,2016年第五期
袁奇峰:中山大学地理科学与规划学院教授,博导
袁奇峰. 从“梁陈方案”说起[J].北京规划建设,2016年第五期
摘录:第一部分
1、政府办公区能解决首都城市问题吗?
相较于“梁陈方案”,英国建筑师埃德温·兰西尔?拉钦斯爵士(Sir Edwin Landseer Lutyens)就要幸运得多。他于1915年为英属印度规划设计的新首都——新德里与北部喧嚣、混乱的德里旧城仅隔一条铁路线。
这是一个低密度的英国式花园城市,被彼得·霍尔爵士作为“城市美化运动”的典范。这应该也是当年北京“梁陈方案”借鉴的城市规划案例之一。
新德里建成于1931年,拉钦斯采用了当时流行的巴洛克城市设计风格:首先确立了从瑞西纳山(Raisina Hill)上的总督府(Viceroy’s Palace)到印度门(India Gate)的主轴线(即东西向的国王大街,Rajpath),用 “星形-放射”格局的路网、通过林荫大道联系作为空间节点的若干圆形广场,严格强调对景手法。
总督府、议会大厦、高级法院、博物馆和大量政府部门的办公建筑都采用了新古典主义风格的建筑形式,独立住宅在林荫大道两旁规则排列。目前新德里已经成为印度共和国的首都,各国大使馆云集,当年的总督府成为今天的印度总统府。而拉钦斯所设计的新德里,现在正在积极向联合国科教文组织申报世界文化遗产。
我的问题是:如果当年“梁陈方案”实现了,北京城市发展是否就可以避免今天的尴尬?从历史文化名城保护的角度看,答案或许是肯定的。但是从避免大城市病来看,结论可能就没有这么简单了。
德里虽然在20世纪初成功地规划建设了中央政府办公区,但是由于城市发展结构仍然采用了多向拓展的模式,也没有能够避免严重的城市问题:城市贫困、非法建设、住房短缺、交通拥堵、环境污染。据美国之音电台网站2015年6月24日报道:世界上20个污染最严重的城市里,印度占13个,其中首都新德里位居榜首。
德里首先承受了国家独立、印巴分治时大量涌入的难民,又由于中央集权而成为国家经济中心而不得不承受城市规模急剧扩张的压力。所以,德里的发展既面临郊区大规模开发导致的城市规模的迅速扩张、也面临着德里旧城的日益贫民窟化。
图1 新德里作为英属印度首都,选址在德里旧城的南部
图2 英国建筑师拉钦斯的新德里规划图
图3 从总督府到印度门,新德里的城市主轴线(国王大街)
德里大都会总面积为1483km2,从1961年的266万人急剧增长至2015年的2570万人,是印度的政治、经济和文化中心,已经超越孟买成为印度第一大城市。拉钦斯设计的“中央政府办公区”——新德里仅仅26平方公里,而且为了保护历史风貌从1988年开始就冻结开发了。
新德里和德里旧城一样,在德里大都会区中只是处于都市区中央的两个富有特色的功能片区,被新的巨大城市发展增量所包围,因此当年的新城——新德里在城市结构层面上已经失去意义。很显然,德里目前在发展中面临的问题显然不是当年建设一个中央政府办公区就能够解决的,背后是引致后发国家大城市大发展、城市规模失控的复杂的社会、经济原因。
2、北京的城市规模是否可能控制?
3、优化首都城市结构的思考
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█ 2、别处的城市|UC海外观察微信公众号:城市中国杂志全球视野,中国目光。从本周起,《城市中国》海外观察员将带来最真切的城市观察。
摘录:地铁
自1900年开始运行,巴黎地铁就成为人们日常出行最重要的交通工具之一。
上:俄罗斯艺术家YvanLoubennikov在Madeleine地铁站的作品:Ryabala poule;下:画家JeanBazaine在Cluny - La Sorbonne地铁站的马赛克作品 (Photo Credit: Metro Paris)。
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█ 3、为城市,我们努力扬帆|首场2016城市梦工厂种子计划沙龙在福田举办微信公众号:城市梦工厂十余家社会组织或企业参加了交流会,参会者们介绍了自己的项目,表达项目对种子计划的需求,讨论成为种子的可能性。
讲座精选
马云提出城市大脑,用人工智能技术来治理城市。城市梦工厂认为未来城市的发展,人依然是决定性因素。我们所做的就是连接人和人,充分调动和整合人背后的技术、资源、资金和政策支持。让好的公共服务创意得到实现,让我们脚下这座城市变得更好。
我们强调:在梦厂,好的种子是“义利并举”,好的公共产品和公共服务是兼具社会价值和商业价值的。社会公益组织拥有让城市变好的决心,也有不少好的公共资源,在未来的发展上如果找到好的发展方向,就能利用之前的积累实现持续发展壮大,梦厂愿意为有好项目的公益组织提供发展平台。
2016城市梦工厂种子继续致力于市场价值与社会价值的共同实现。今年的选题由“3+N”(三大板块+无限可能)构成。每一个选题都代表着一家或者多家梦厂成员单位预先披露的创新战略,是每一个种子团队打开未来合作之门的钥匙。
“碳基生活”旨在打造个人消费领域的碳交易生态系统。今年我们和排放权交易所尝试通过碳交易把个人生活和消费领域的低碳影响力引至金融方向。“都市沙盒”是培育基于真实城市运行的虚拟游戏。因为腾讯的参与,我们希望利用互联网连接、虚拟现实、云计算、大数据的能力来建设新型城市。“营城矩阵”将由以深业集团为首的多家梦厂成员单位联合孵化,通过一百个城市公共服务节点,建构新一代城市公共服务集散系统。
今年的城市梦工厂种子计划从报名、首轮评审、兵棋推演、股权撮合、百日实战再到末轮评审,是一个很严密的过程。最终评选出的种子团队将走上“2017年度城市创新大会”的舞台,开启了真正“城市梦”。
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