城市定位是根据自身条件、竞争环境、发展需求等因素,科学确定自身各方面发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。通俗地讲,就是建设一座什么样的城市。城市定位是城市特色最集中、最浓缩的概括,是城市特色的总纲和统帅,涵盖了城市空间、城市规模和产业结构布局。以杭州为例,立足于杭州城市的现实基础条件和自身比较优势,着眼于时代前进要求和未来发展大势,城市学杭州学派提出了“生活品质之城”城市定位。
生活品质表示人们生活的品位和质量,包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质五大品质。在杭州方言中,“生活”一语双关,“做生活”就是“做工作”,表达了杭州人的世界观和方法论。杭州人最善于把生活与工作有机结合在一起,在文字的表述上,“做生活”与“做工作”是一回事。所以,“生活”在杭州既表示日常生活,又表示工作创业。相应的“生活品质”也有双重含义,既表示人们的日常生活品质,也表示人们的创业品质、工作品质。“生活品质之城”中的“之”字,也可以理解为“之江”,这就把杭州坐落在钱塘江畔这一地理位置表达了出来。“之城”就是“杭城”,并展现了以钱塘江为中轴线的城市发展新格局。“生活品质之城”城市定位,从人们日常的又是根本的需求角度来审视城市发展,把城市发展放到一个现实而又终极的意义上去把握,使城市与市民紧紧地连在一起,使经济发展与市民日常生活紧紧地贴在一起。为了使指向更明确、表述更完善,我们还明确了“生活品质之城”的特征和要求,强调我们要打造的“生活品质之城”是中国特色、时代特点、杭州特征,覆盖城乡、全民共享、与世界名城相媲美的“生活品质之城”。
杭州的智慧经济建设,准确的表述,应该是智慧城市经济建设,既要一手抓产业的智慧化、城市的智慧化,又要一手抓智慧的产业化、智慧的城市经济化,这是一次大规模的城市产业转型,进而影响到整座城市空间的合理布局。杭州的“智慧经济”就是信息经济,但它有别于传统发展阶段的信息经济,既有别于杭州信息经济1.0,又有别其它地市的信息经济,占据的是高端信息市场,提供的是高端的信息产品和信息服务,是信息经济高端化的产物,其核心是人工智能经济、虚拟现实经济、物联网经济,其实质是信息经济2.0。特别需要强调的是,“智慧城市”(Smart City)与“智能城市”(Intelligent City)、“智慧经济”(Smart Economy)与“智能经济”(Intelligent Economy)是两组同义词。城市学杭州学派定义的杭州“智慧经济”的英文翻译为“Intelligent Economy”即(IEconomy-I经济)是与“智慧城市”的英文翻译“Intelligent City”(Icity-I城市)相一致。拿杭州来举例,杭州新的天堂硅谷“一号工程”是发展以新一代信息技术为重要支撑、以产业的智慧化和智慧的产业化相结合、城市的智慧化和智慧的城市经济化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的信息经济和智慧经济。这是杭州加快经济转型升级、实现生产美的必然选择;是促进生态环境改善、实现生态美的根本途径;是提升群众生活品质,实现生活美的客观要求;也是建设智慧城市、完善城市治理体系的重要手段。杭州要大力发展信息经济,必须切实落实“两手抓,两手都要硬”的理念,即一手抓信息经济1.0的巩固与提升,一手抓智慧经济(信息经济2.0)的培育与发展。
一座城市要统筹好空间、规模和产业三大结构,就要找准比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势,才能实现又好又快发展。
需要引起重视的是,城市的空间有限,产业和规模也不可能一味扩大,发展均有窗口期。尤其是在互联网经济时代,每一窗口期大约为五到十年,即互联网经济相关产业从产生到成熟,仅仅需要五到十年的时间。对于杭州而言,发展智慧经济或者说发展智慧城市经济,就是要以人工智能、虚拟现实、物联网三大经济为支撑,以物联网为基础,以虚拟现实技术为应用,以人工智能为方向,坚持信息经济发展的高端化和特色化,既要实现产业的智慧化和智慧的产业化相结合,又要实现城市的智慧化和智慧的城市经济化相结合,积极打造具有杭州特色的信息经济2.0。随着新型城市化快速推进,各个城市都在加快发展。现在杭州面临的形势是?船大难调头和?小进也是退,特别是杭州在承办G20峰会、2022年亚运会的大背景下,在确立城市国际化战略的前提下,更需要探索寻求一条能够更好、更快发展的创新之路。近三年以来,杭州新的天堂硅谷?一号工程的实践证明,大力发展?智慧经济是符合杭州实际的。
如果杭州要实现?争先进位的目标,就要有这样的雄心壮志,积极谋划以智慧经济为载体的智慧城市建设,启动杭州迈入新世纪以来“第四次产业革命(产业升级)”,打造中国智慧城市建设的杭州模式(包括商业模式),真正培育一个万亿级的智慧经济来支撑杭州经济新一轮的发展,最终实现杭州重新进位的目标。城市学杭州学派认为,杭州应加快推进以智慧经济为载体的智慧城市建设,打造全国智慧城市规划、设计、技术、设备、服务、管理、营运的系统供应商,使杭州成为基础设施最先进、技术水平最高、城市数据最开放、信息服务创新能力最强、智慧城市应用最普及、智慧产业最集聚的城市,为其他城市的智慧城市建设提供整体解决方案,从而形成中国智慧城市建设的杭州模式,特别是智慧城市的商业模式,为最终在中国实现智慧城市可持续发展奠定最坚实的基础。习近平总书记在B20杭州工商峰会上指出:“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。期待着二十国集团勇做世界经济的弄潮儿。”杭州作为B20、G20峰会的承办城市,必须紧紧抓住峰会成功举办的历史性机遇,干在实处、走在前列,统筹城市空间、规模、产业三大结构,勇当智慧经济(信息经济2.0)发展的弄潮儿。