一 乡愁寄托于村和镇
1 乡愁的广泛内涵
乡愁是什么?余光中说,“小时候,乡愁是一枚小小的邮票;长大后,乡愁是一张窄窄的船票。后来啊,乡愁是一方矮矮的坟墓,而现在,乡愁是一湾浅浅的海峡。”
席慕容说, “故乡的歌是一支清远的笛,总在有月亮的晚上响起。故乡的面貌却是一种模糊的怅惘,仿佛雾里的回收别离,礼拜后,乡愁是一棵没有年轮的树,永不老去。”
我们觉得乡愁是什么?
乡愁是中国人的精神原乡——乡愁是一种乡关之叹,是一种家园之思;
乡愁体现传统道德之美——乡规民约里宽容容忍、和合而居的弱德之美都体现在乡愁之中;
乡愁也是文化地图、精神坐标;
乡愁同时是中华民族的精神密码——从乡村之美看到中国山河美、人情美。人们对个体生命和民族文化的认同,从家的认同、家族的认同最终到达中华民族的认同。
乡愁同时也是活化了的中华价值,乡愁是种稀缺资源——传统文化在很多方面对天理人伦都作出了具体规范,这些都蕴藏在乡村的村规民约、家风祖训当中,对现代社会治理具有重要借鉴作用。
乡愁的内涵可以与当前的市场经济发展相适应,聚焦经济社会发展的主题——发扬中国传统中的“匠人精神”;乡愁的功能还可以拓展——乡愁进入城市当中,将现代文明的功能和乡愁中的传统文化魅力统一起来。
2 乡、村、镇是乡愁的空间载体
对我们规划工作者来说,乡愁本身是有载体的,这个载体就在于乡和村以及镇(图1)。“乡”是数千年中国农业文明积淀的广大农村地区。我国传统文化的根基在农村,那里保留着丰富多彩文化遗产,是承载和体现中华民族传统文明重要载体。我国村落数量巨大、分布非常广泛、价值日益凸显。据不完全统计,具有传统文化遗存的村落约12000个。
图1 徽州古村落
但是,现在中国传统城镇化的现象令人担忧:城乡分离、乡村空心化、乡村凋敝。现在农村被称为三八六一七零部队,就是妇女小孩和老人,精英的流失非常严重(图2)。
图2 精英外流的乡村
同时,新农村建设也让人担忧。虽然改善了农民的居住条件和环境,提供了比较齐全的社区公共服务配套设施,但是乡村记忆、传统的肌理都流失掉了。比如华西村的建设,千城一面、兵营式排列,乡村面貌并不理想(图3)。
图3 华西村村貌
农民对于“以地换房”的方式并不都赞成,一是失去土地保障和生活来源;二是需要支付较高的费用购房。在相对偏远的社区,农民搬迁意愿并不强。
要处理好城镇化和产业、就业的关系。兴城首先要兴业,有产业支撑才能有就业,特别是要发挥好服务业这一最大就业容纳器的作用。避免大城市土地城镇化快于人口城镇化。防止空城、鬼城现象。做到工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化这新四化融合发展,实现产城相融、互促共进。
二 小城镇的发展在国家战略中的地位日益凸显
至2015年底,全国城市(含县级市)数量达到656个,县级单元(不含县级市)1569个,建制镇(不含城关镇)数量18805个。大中小城市及小城镇在国家战略全局中的地位日益凸显,多极网络化的城镇空间格局已初步显现,小城镇的发展在国家战略中的地位不容忽视。
我们也做了一些预测,将来国家县级以下的小城镇,从规划而言大概有六千多个,人口接近三亿左右。小城镇在城镇化建设过程中将起到重要作用(表)。
表 中国城市(镇)等级-规模序列规划
最近学者秋风提出一个观点:种种迹象表明,中国的“村镇化”进程已经展开。最显著的例子是乌镇之再度兴起。明清时代极为繁荣的乌镇,进入二十世纪后,伴随着沿海城市的兴起,缓慢衰落。但八十年代以后,农民在此发展工商业;九十年代以来,旅游业则迅速发展。由此,乌镇恢复活力。在此基础上,政府确立此处为世界互联网大会永久会址,古老乌镇一举成为最时兴的互联网产业小镇。
目前,特色产业小镇的建设在不少地方也开始出现,包括北京,政府已确定,在房山区长沟镇建设基金小镇,北京提出要搞80个产业小镇。另外一种小镇的兴起,则没有较强的政府背景,纯粹是技术和市场驱动的,此即淘宝村、镇。如果我们相信互联网重塑经济社会秩序的力量,那就不能不认真地思考,人口大规模集中之城市化是否是经济社会演进的必然规律?
三 记住乡愁与培育特色小镇相结合
记住乡愁与培育特色小镇相结合——传统文化魅力与现代文明功能可以相统一。记住乡愁,让历史照进现实;传承文化,让历史走进心灵;发扬光大——让历史再续辉煌。
1 政策
国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见(2016-02-08 )中第十三条,特别提到要加快特色镇发展。要发展休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育的魅力小镇。
7月1号,三部委发布了开展特色小镇培育工作的通知,提出要培育一千个特色小镇,强调要因地制宜、突出特色、创新机制,充分发挥市场主体作用,推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。
发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。
培育特色小镇的具体要求:
①特色鲜明的产业形态;②和谐宜居的美丽环境;③彰显特色的传统文化;④便捷完善的设施服务;⑤充满活力的体制机制。
据了解今年已经有159个特色小镇上报。
2 实践
江苏提出特色小镇未来将大放光彩,老城区和新产业碰擦出了火花,谋发展求升级使美丽乡村华丽转身(图4)。
图4 江苏特色小镇
江西也在搞十大旅游休闲特色小镇(图5)。
图5 南昌市湾里区太平镇
陕西将推荐6个特色小镇进"国家队"名单,标准已经公布(图6)。
图6 陕西特色小镇
浙江省最早推进特色小镇建设,也取得了一些经验。浙江提出:特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手;特色小镇是浙江产业转型升级的重要抓手;特色小镇是破解浙江改善人居环境、推进新型城市化的重要抓手。
强调产业定位突出“特而强”;小镇功能力求“聚而合”;建设形态力求“精而美”;制度供给力求“活而新”。
浙江省青瓷小镇、梦想小镇、艺尚小镇各有特色,最知名的就是全球互联网大会的永久会址——乌镇。
四 结语
让今天特色小镇建设成为明天再续辉煌的历史文化的空间载体!将现代文明的功能和乡愁中传统文化魅力统一起来!
本文编辑整理/王伟英
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